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曲靖市风电、太阳能项目建设 2015年度实施方案
来源:办公室发布日期:日
为促进曲靖市风电、太阳能项目科学有序建设，推动曲靖市新能源健康快速发展，建设好云南面向西南开放&桥头堡&战略重点打造的新能源基地，曲靖市发展和改革委员会根据《云南省能源局关于报送2015年风电核准计划及太阳能备案计划的通知》（云能源水电〔2014〕110号）及《云南省发展和改革委员会关于加强风电太阳能发电前期工作的通知》（云发改办能源〔2012〕972号）、《云南省发展和改革委员会关于恢复全省风电建设有关事项的通知》（云发改能源〔2014〕250号）等文件要求，制定了曲靖市风电、太阳能项目建设2015年度实施方案。
一、风电、太阳能项目发展概况
（一）风电发展情况
曲靖市风能资源较为丰富，最高风速约25m/s，年利用小时数大多在1900小时以上，风功率密度最高可达600w/m2左右，加之风期长，开发利用率高。风能资源分布广泛，全市各县（市、区）均有丰富的风能资源可开发利用。
目前，曲靖市已建成投产7个风电场，总装机容量345mw，其中：陆良县5个，总装机容量247.5mw，分别是杨梅山资家风电场、杨梅山大路湾风电场、大莫古风电场、龙潭风电场、马塘风电场；麒麟区1个，即朗目山风电场，装机容量49.5mw；会泽县1个，即大海梁子风电场，装机容量48mw。全市有3个在建风电场，分别是富源县文笔山风电场、师宗县程子山风电场和陆良县仕官风电场，总装机容量124mw。全市有19个风电场由国家能源局、省能源局同意正在开展前期工作，总装机容量1158.5mw，其中：曲靖市株木山风电场、马龙县对门梁子风电场等9个风电场项目已纳入国家&十二五&规划中第三批拟核准计划，总装机容量577.5mw。另外，曲靖市还有规划建设但未获准开展前期工作的风电场51个，总装机容量约3500mw。
由于曲靖市风电项目建设起步晚、发展慢，全市的风电资源未得到充分发展和有效利用。目前，已建成投产的风电场装机容量仅占规划装机容量的7%左右，还有大量的风电资源未得到开发利用。
（二）太阳能光伏发电发展情况
曲靖市地处低纬高原，晴天日数多，光照充足，全市年平均日照时数在2000小时左右，平均太阳总辐射498.2千焦/平方厘米，太阳能资源比较丰富，利用率较高，加之全市荒坡山地较多，比较适合发展太阳能光伏发电。
曲靖市光伏电站建设起步较晚，目前还没有光伏电站建成投产。现全市有1个在建项目，即麒麟区南头山光伏电站，2014年获准建设10mw装机；另外，获得2014年10mw建设规模指标的沾益县20mw光伏发电站因林业手续未完成还未开工建设。我市获得的2014年建设规模指标，仅占我市2013年底编制上报《曲靖市2014年光伏电站建设年度实施建议方案》中建议规模的3%左右，建设规模指标严重不足，无法满足全市光伏发电项目建设需要。
二、2015年度项目实施计划
根据全市风电、太阳能项目建设及前期工作进展情况，2015年度计划实施以下风电、太阳能光伏发电项目：
（一）风电项目
2015年，曲靖市计划核准开工建设15个风电项目, 总装机容量为1166mw。
1、富源县胜境风电场（胜境三期）
胜境风电场位于曲靖市富源县中安街道，项目于2011年5月由云南省发展改革委以&云能源水电〔2011〕52号&文同意开展前期工作，建设规模48mw，总投资44308.02万元，项目业主为华能云南滇东能源有限公司。目前，核准所需的前期支持性文已全部齐备，可研报告已编制完成，社稳报告初稿已编制完成。
2、宣威市三尖山风电场
宣威市三尖山风电场场址位于宣威市普立乡与宝山镇交界的山脊上，为三尖山规划风电场的三尖山片区。项目于2012年11月取得《云南省能源局关于同意宣威市三尖山风电场项目开展前期工作的通知》（云能源水电〔2012〕264号），建设规模48mw，总投资48610.49 万元，项目业主为中广核风电有限公司西南分公司。目前，项目已取得水保、地灾、安评、接入系统、节能评估批复（备案）以及贷款承诺书，《用地矿产资源调查报告》和《用地预审》已送审，《环境影响报告书》和《社会稳定风险分析报告》已完成报告编制。
3、富源县光梁子风电场（光梁子一期）
光梁子风电场位于曲靖市富源县后所镇，项目于2012年9月由云南省发展改革委以&云能源水电〔2011〕168号&文同意开展前期工作，建设规模48mw，总投资43860.39万元，项目业主为华能云南滇东能源有限公司。目前，核准所需的前期支持性文件已基本齐备，可研报告已编制完成，社稳专题分析工作即将完成。
4、罗平县阿岗风电场
罗平县阿岗风电场位于曲靖市罗平县境内阿岗镇、马街镇，项目于2011年11月取得《云南省能源局关于同意罗平县阿岗风电场项目开展前期工作的通知》（云能源水电〔2011〕176号），建设规模49.5mw，总投资43496.12万元，项目业主为云南国电新能源公司。目前，项目已取得水保、环保、压覆矿产、地灾、安评批复（备案）和并网意向协议以及贷款承诺书，用地预审已上报省国土资源厅。
5、师宗县石梁山风电场
师宗县石梁山风电场位于曲靖市师宗县西北边缘山脊，建设规模44mw，总投资4.4亿元，项目业主为三峡新能源云南师宗发电有限公司。项目于2012年10月22日取得《云南省能源局关于同意师宗县石梁山风电场项目开展前期工作的通知》（云能源水电〔2012〕210号）。目前，项目已取得压覆矿产、水土保持、地灾、用地、环评的批复文件，项目可研报告、社会稳定风险评估报告已编制完成待评审。
6、会泽县白泥井风电场
会泽县白泥井风电场位于曲靖市会泽县驾车乡白泥井，项目于2012年10月取得《云南省能源局关于同意会泽县白泥井风电场项目开展前期工作的通知》（云能源水电〔2012〕217号），装机规模32mw，总投资31834万元，项目业主为会泽泰合风力发电有限公司。目前，项目已取得用地预审、水保、安评、地灾、压覆矿产批复（备案）和并网意向协议以及贷款承诺书，接入系统报告已审查待批，可研、环评、社稳报告已完成编制。
7、宣威市大白岩风电场
宣威市大白岩风电场位于曲靖市宣威市城市东面的山地上，场址涉及宣威市东山镇、板桥街道，项目于2014年7月取得《云南省发展和改革委员会关于同意曲靖市宣威市大白岩风电场项目开展前期工作的函》（云发改办能源〔2014〕496号），建设规模170mw，总投资万元，项目业主为中广核风电有限公司西南分公司。目前，项目《地质灾害危险性评估报告》、《安全预评价报告》、《贷款承诺书》和《并网意向协议书》已通过审批或完成评审；《水土保持方案报告书》、《接入系统方案》、《固定资产投资节能报告》、《用地预审》、《用地矿产资源调查报告》、《环境影响报告书》和《社会稳定风险分析报告》已完成报告编制。
8、马龙县陡坡梁子风电场
陡坡梁子风电场位于马龙县马鸣乡，项目于2012年10月取得《云南省能源局关于同意马龙县陡坡梁子风电场项目开展前期工作的通知》（云能源水电〔2012〕266号），装机规模48mw，总投资45000万元，项目业主为马龙协合风力发电有限公司。目前，项目已取得地灾批复、并网协议，可研、接入系统、环评、水保报告已编制完成，土地预审、安评、社稳报告编制工作正在开展。
9、冒天水风电场
冒天水风电场位于富源县中安街道办、墨红镇，由华能云南富源风电有限责任公司投资建设。项目预可研报告已于2012年底编制完成，根据预可研报告：风电场建设规模180mw，利用小时为2330h，总投资万元；测风塔50m风速为7.4-8.1m/s，风功率密度为388-488w/m2，总体达到4级水平；冒天水风电场外部建设条件较好，西面有县道xd03通过，项目接入接入220kv营上变，线路长度约18km。
10、打峰岩、白岩子项目（光梁子后续工程）
打峰岩、白岩子项目位于富源县后所镇、宣威市海岱镇，属光梁子后续工程，由华能云南滇东能源有限责任公司风电分公司投资建设。项目已于2012年底完成预可研报告编制工作，根据预可研报告：风电场建设规模约100mw，利用小时约为2300h，总投资91927.3万元；测风塔50m风速为6.1-7.8m/s，风功率密度为241-480w/m2，总体在2-4级水平；项目外部建设条件较好，场址内有多条乡村道路，在风电场建设过程中加以改造，即可满足大件运输需求，项目送出与光梁子风电场一期一并考虑，接入宣威市220kv永安变，线路长度约34km。
11、营盘山一期（营盘山风电场）
营盘山一期位于富源县墨红镇，由华能云南滇东能源有限责任公司风电分公司投资建设。项目于 2013年初编制完成预可研报告，根据预可研报告：风电场建设规模100mw，利用小时为2274h，总投资92875.55万元；测风塔50m风速为7.7-8.0m/s，风功率密度为371-489w/m2，总体达到4级水平；营盘山区域场址南面有县道通过，部分道路进行新建及改扩建后能满足大件运输要求，项目接入系统方便，接入220kv营上变，无环保制约性因素。
12、营盘山二期（者竹山风电场）
营盘山二期位于富源县墨红镇，由华能云南滇东能源有限责任公司风电分公司投资建设。项目于 2013年初编制完成预可研报告，根据预可研报告：风电场建设规模100mw，利用小时为2672h，总投资92143.19万元；测风塔50m风速为7.7-8.0m/s，风功率密度为371-489w/m2，总体达到4级水平；营盘山区域场址南面有县道通过，部分道路进行新建及改扩建后能满足大件运输要求，项目接入系统方便，接入220kv营上变，无环保制约性因素。
13、会泽县半边箐风电场
会泽县半边箐风电场位于会泽县大海乡，由云南能投新能源开发有限公司投资建设。项目预可研报告已编制完成，根据预可研报告：风电场装机48mw（24&2mw），年等效满负荷小时数达2152h，总投资为46059万元；两座测风塔50m高度处的年平均风速达到6.2m/s、7.3m/s，风功率密度等级分别为2级、3级；场址地形、地址条件满足风电场的建设要求，对外交通条件较好。目前，项目已完成可研阶段地勘工作、水土保持、安全预评价、地质灾害评估及矿产压覆等专题报告，现场踏勘收集信息工作已完成，正在编写相关报告。
14、沾益县阧青风电场
阧青风电场位于沾益县大坡乡，由中节能风力发电股份有限公司投资建设，建设规模5omw，总投资4.8亿元。该项目已与沾益县政府签订风能资源开发协议，2013年年底已测风满2年，风能资源状况良好。风资源评估报告、总规报告、预可研报告已编制完成，等待省相关部门评审。土地、压矿、林业、环保在县级政府的调查已完成。
15、沾益县碗花塘风电场
碗花塘风电场位于沾益县白水镇，由国投云南风电有限公司投资建设，建设规模100.5mw，总投资9.5亿元。该项目已与沾益县政府签订风能资源开发协议，2013年年底已测风满1年，风资源状况良好。风资源评估报告、总规报告、预可研报告已编制完成，等待省相关部门评审。
（二）太阳能光伏发电项目
2015年，全市计划实施12个光伏电站项目，总装机容量为444.16mw，2015年计划申请建设规模指标394.16mw。
地面光伏电站：
1、云南省曲靖市麒麟区南头山并网光伏电站
南头山并网光伏电站位于麒麟区珠街乡联合村，是2013年9月曲靖市麒麟区人民政府与曲靖英利光伏电力开发有限公司签订的项目（《英利曲靖市麒麟区太阳能光伏并网发电项目合作协议书》），占地1415600m2，建设70mw光伏电站及配套设施（升压站、办公用房），总投资63000万元。目前，项目获得的2014年10mw建设规模指标已于2014年7月开工建设。2015年计划争取60mw建设规模指标。
2、沾益阿特斯20mw光伏发电地面电站
沾益阿特斯20mw光伏发电地面电站位于曲靖市沾益县菱角乡刘家庄村委会，建设规模20mw，总投资18461.5万元，由沾益阿特斯光伏发电有限公司投资建设。项目分二期实施，一期10mw，投资9412.5万元；二期10mw，投资9049万元。项目获得的2014年10mw建设规模指标正在加紧办理相关手续，即将开工建设。2015年计划争取10mw建设规模指标。
3、陆良县芳华镇雨补草山40mw光伏地面电站
陆良县芳华镇雨补草山40mw光伏地面电站位于陆良县芳华镇雨补草山，建设规模40mw，总投资金额约4.5亿元，由中电电气集团有限公司投资建设。项目计划2015年底前完工投产，年发电产生效益5320万元。目前，项目已完成项目公司注册、可研报告编制、光照资源预评估、云南省电网公司电网接入意向函、场址地形测绘、场址矿产压覆情况调查、投资协议签订和备案等手续。2015年计划争取40mw建设规模指标。
4、马龙县马坡山并网光伏电站
马龙县马坡山并网光伏电站位于马龙县王家庄色甲村东北部马坡山，由马龙裕昆新能源开发有限公司投资建设，装机规模为110mw，总投资110000万元。项目于2013年取得云南省能源局《关于同意马龙县马坡山并网光伏电站开展前期工作的函》（云能源水电函〔2013〕72号）。目前，项目已取得并网意向协议，正在开展项目地形测绘、勘察、矿压、地灾、环评、水保、安评、能评及方案设计、接入系统设计等前期工作。计划在2014年内完成土地、林地征占手续，完成矿压、地灾、环评、安评、水保、能评、林地可研等手续，完成光伏发电项目初步设计、施工方案设计和评审、接入系统方案设计、可研报告评审等工作；完成项目选址、建设许可等相关手续，完成施工现场&三通一平&及测绘放线工作。计划2015年一季度完成项目主要设备及材料的采购工作，完成接入系统初步设计、施工方案设计和评审，完成40mw光伏组件的安装工作；2015年7月底完成70mw光伏组件的安装工作、110kv升压站建设、发电系统和升压站的安装、接入110kv送电线路架设、对侧间隔改造；2015年8月完成监控系统、调度通信系统、消防、安防系统的安装、设备试验、系统、线路调试及验收工作、光伏电站附属设施建设工作并签订并网、调度及售电协议，最终实现110mwp光伏发电项目并网发电。2015年计划争取110mw建设规模指标。
5、云南师宗火草坡20mw并网光伏电站
云南师宗火草坡20mw并网光伏电站位于师宗县城南约 4km，地理坐标介于北纬24&47&24&～24&48&04&，东经 103&59&44&～104&00&43&之间，海拔在 1860m～1950m之间，占地总面积 0.7315km2（1097.33 亩），装机规模为 20mw，总投资 21104.43 万元。目前，项目已完成项目公司成立、预可研报告、电网接入意见、项目备案、接入系统设计、水保方案、施工设计等前期工作。2015年计划争取20mw建设规模指标。
6、冒天水光伏电站
冒天水光伏电站位于富源县中安街道，由华能云南富源风电有限责任公司投资建设，计划与冒天水风电场以&风光互补&形式同步建设，装机规模50mw，总投资47518万元。2015年计划争取50mw建设规模指标。
7、云南省曲靖市马龙并网光伏电站工程
云南省曲靖市马龙并网光伏电站工程位于马龙县旧县街道，由马龙天合太阳能发电有限公司投资建设，装机容量50mw，等效利用小时数1171.5h，总投资48304.5万元。电站接入系统初步拟定以1回110kv线路接入110kv小寨变电站。目前，项目已完成预可行性研究报告，取得云南省电网公司并网意见函。项目计划于2015年2月备案，2015年3月开工建设，2015年4-9月开展进场道路、主体工程施工和送出线路建设、主机设备安装调试，计划2015年10月投产。2015年计划争取50mw建设规模指标。
8、火红乡耳子山村陷塘场址
项目位于会泽县火红乡耳子山村，规划场址面积2500亩，项目总装机60mw，估算总投资54000万元。场址海拔高程2250m，乡政府所在地年平均日照2085.6h，年太阳辐照总量5270.3mj/m2.a。项目分期建设，2015年计划建设30mw，投资27000万元。目前，该项目已由中电投四川电力有限公司同会泽县政府签订测光协议，待测光期满后开展下步工作。2015年计划争取30mw建设规模指标。
分布式光伏项目：
9、陆良县青山工业园20mw分布式光伏电站
陆良县青山工业园20mw分布式光伏电站位于陆良县青山工业园区，建设规模20mw，总投资2.2亿元，由中电电气集团有限公司投资建设。目前，项目已完成项目公司注册、可研报告编制、光照资源预评估、电网公司电网接入意向函。2015年计划争取20mw建设规模指标。
10、五馆一中心科技馆屋顶160kw光伏分布式项目
项目位于麒麟区五馆一中心，由曲靖英利光伏电力开发有限公司投资建设。该项目利用科技馆屋顶建设160kw分布式项目，总投资128万。项目建成后一方面用来做科普教育，另一方面可以解决科技馆日常照明。现初步设计已经完成, 正在洽谈合作协议。
11、农垦机械2mw光伏屋顶项目
项目位于麒麟区，由曲靖英利光伏电力开发有限公司投资建设。该项目利用农垦机械屋顶做分布式光伏项目，总投资1600万。目前，项目已经完成初步设计工作。
12、泛亚国际2mw光伏屋顶项目
项目位于麒麟区，由曲靖英利光伏电力开发有限公司投资建设。该项目利用泛亚国际庞大的屋顶规划建设2mw的屋顶分布式项目，总投资1600万。目前，项目已完成初步设计工作，正在协商合作协议。
三、电网接入
目前，曲靖电网已建成500千伏输变电站4座，主变容量为5000 兆伏安，500千伏线路1106千米，500千伏变电站分布在曲靖市北、中、南、西，形成云南日字环网一角，网架结构坚强，是云电外送的主通道；220千伏输变电站17座，主变容量5340兆伏安，220千伏线路1707千米，220千伏变电站已实现至少每县一座的格局；110千伏输变电站50座，主变90台，容量3526兆伏安；35千伏输变电站101座，主变179台，容量991.2兆伏安，35千伏变电站布点基本实现&一乡一变&结构。
麒麟区、沾益、马龙和富源35kv电网依托220kv和110kv变电站，形成以单辐射和双侧电源单回链式接线为主的电网结构；宣威、陆良、罗平、师宗、会泽35kv电网依托小水电与110kv变电站，形成单辐射和双侧电源单回链式接线为主的电网结构。
曲靖市较为完善的电网结构，为全市风电、太阳能项目建设提供了较好的并网条件。
四、电力消纳预测
（一）曲靖市电源现状
目前，曲靖市电力装机累计达910.694万kw，其中：火电及综合利用装机693.53万kw，水电182.664万kw，风电34.5万kw。
2013年，全市发电量281.57亿kw&h，其中：火电225.36亿kw&h，水电50.7亿kw&h，风电5.51亿kw&h。
（二）负荷需求预测
2013年，曲靖市全社会用电量为229.57亿kw&h，曲靖市&西电东送&电量193.14亿千瓦时。预测2014年曲靖市全社会用电量297亿kw&h。
随着国家&一带一路&战略、云南面向西南开放&桥头堡&战略、孟中印缅经济走廊建设等战略措施的逐步推进，以及长江经济带、滇东城市经济圈、滇中产业聚集区、昆瑞经济带等规划的谋划和实施，曲靖市经济社会将会快速发展，必将带动对电力等能源的需求大幅增长。因此，曲靖市必须提升电力开发，提高电力产品质量，做大做强电力产业。目前，曲靖市风电等新能源电源装机仅占全市电源装机比重约为3.79%，比重较低。为充分利用曲靖市丰富的风能、太阳能等新能源，抓好桥头堡战略新能源基地建设，必须大力发展新能源电源，不断提高新能源电源装机比重。综合以上因素，曲靖市现有的电源装机是不够的，还要不断扩大电源装机，特别是扩大风电、太阳能发电等新能源装机。因此，2015年曲靖市计划开工建设的风电、太阳能项目投产后所提供的电力是可以消纳的。
此实施方案已于2014年10月15日上报云南省发展和改革委员会，待批复后实施。
曲靖市发展和改革委员会、曲靖市能源局
曾宝玲& 提供
2014年10月28日
主办单位：曲靖市发展和改革委员会&&&&&&技术支持：云南建功星科技有限公司
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光伏产业迎利好 2015年建设目标大超预期
&&来源：&&作者：佚名&&责任编辑：马巾坷
　　光伏产业迎利好 2015年建设目标大超预期
　　日前，国家能源局正式下发文件，发布《2015年光伏发电建设实施方案》。
　　根据方案，2015年下达全国新增光伏电站建设规模1780万千瓦的目标，各地区2015年计划新开工的集中式光伏电站和分布式光伏电站项目的总规模不得超过下达的新增光伏电站建设规模，规模内的项目具备享受国家可再生能源基金补贴资格。但对屋顶分布式光伏发电项目及全部自发自用的地面分布式光伏发电项目不限制建设规模。
　　这一规模大于此前国家能源局在征求意见时发布的规模。今年2月，国家能源局发布的《2015年光伏发电建设实施方案(征求意见稿)》中，曾拟确定2015年全国新增光伏发电并网容量目标为1500万千万(15GW)左右。去年该指标为14GW，实际完成10GW。
　　salarzoom光伏亿家创始人刘昶表示，此次2015年国家光伏建设目标定在17.8GW，2014年的计划是14GW，但实际完成仅在10GW，等于说今年的计划较之去年实际增长接近80%，这确实大超市场预期，对于光伏行业发展提振作用相当明显。
　　在问及今年实际完成是否会远低于目标，刘昶表示，今年计划完成的可能性相当大，从建设方案来看今年的重点也在分布式光伏建设，从他们了解情况看来，目前部分分布式发电建站利润回报率已在30-40%，银行方面的资金支持也已经打通，近期订单出现爆发式增长，从目前看来今年建设目标的完成可能性相当大。
　　对于美加“双反”是否对于国内光伏建设产生利空影响方面，刘昶则表示目前光伏行业的主要需求地已经改变，从之前的欧美变为中国国内、东南亚、日本，“双反”的利空影响已经削弱，国家此时出台光伏一系列政策，也能适时抵消国外“双反”的不利影响，今年仍将进入光伏行业建设元年。
　　国泰君安研报称，2015光伏装机目标大幅超预期，该政策也再次表明国家支持光伏发展的决心。国泰君安表示，光伏装机预期的提升直接利好与装机高度相关的制造环节；同时，规划量提高将带来更充裕的项目储备。维持行业增持评级。
高清图集赏析
此页面上的内容需要较新版本的 Adobe Flash Player。河南公布MW新增项目及590MW 2014年结转项目名单
　　近日河南省发改委发布《关于报送河南省2015年光伏发电建设实施方案的请示》。2015年，河南总计上报150个项目，总计4.08GW，其中前期工作较深入、预计7月底前完成主体工程建设的项目总计27个，达620MW；另有25个已经开工建设并预计在近期并网发电的项目作为2014年度结转项目，累计590MW；还有7月底前主体工程建成的22个项目将申报年度建设实施方案备选项目，总计630MW。
　　河南省建立了项目储备库，该储备库包括其各市（县）上报的、蒋再今年10月底前或年底前主体工程建成的项目，目前已有76个项目，总量达2.24GW。该项目库中进度较快的电站将递补进入年度实施方案，确保该省的年度指标及时完成。
　　下面分别为光伏们整理的项目列表、政策原文及河南省能源局办公会议纪要。
　　政策原文：
　　河南省发展和改革委员会
　　关于报送河南省2015年光伏发电建设
　　实施方案的请示
　　国家能源局：
　　按照《国家能源局关于下达2015年光伏发电建设实施方案的通知》（国家新能{2015}73号）文件精神，我委抓紧组织各市（县）进行了申报。现将有关情况汇报如下：
　　一、2014年光伏发电项目建设情况
　　2014年，我省各地备案和申报建设光伏发电项目的积极性较高。为加快光伏发电项目建设，我省建立了四方联动目标责任管理，全省共申报项目305万千瓦，已完成电力接入审批的项目约160万千瓦，其中，光伏电站12.5万千瓦，分布光伏发电20万千瓦（含450余户个人家庭分布式光伏发电）。
　　二、2015年光伏发电项目上报情况
　　国家年度指导规模明确以后，我省积极组织项目申报，全省共上报2015年备选项目150个共408万千瓦。为落实项目建设计划，保障项目真正实施并尽快投产，4月27日我局组织召开扩大的局长办公会暨光伏发电项目推进会，形成项目上报原则（见附件）。按照国家提出的将根据7月份建设情况调整各省区今年指标，根据10月份建设情况确定各省区明年指标的要求，将拟建项目按照7月底及10月底进行分类处置。
　　一是去年明确的项目中，有25个项目共59万千瓦已经开工建设，预计近期即可并网发电，此次拟申报为以前年度结转项目；
　　二是前期工作较深入，预计7月底前主体工程建成的项目共27个62万千瓦，拟申报2015年新增项目指导规模；
　　三是将其余7月底前主体工程建成的项目共22个63万千瓦，拟申报年度建设实施方案备选项目。
　　三、进一步做好光伏发电年度方案实施工作
　　结合国家大力支持光伏发电建设的有利条件，加大协调推进力度，切实做好年度方案实施工作，快速扩大我省可再生能源发电比例，缓解国家实施可再生能源配的压力。
　　一是省、市、企联动，加大项目推进力度，对已列入年度实施方案的项目，省、市能源主管部门跟踪督导协调，电力公司积极做好并网服务，确保项目前期工作及建设、并网按期推进；
　　二是建立按月检测、按季调整、年度考核的动态管理机制，对不能按计划投产的项目，及时督促，及时调整，保障务实真干的项目及时享受国家补贴政策；
　　三是加强项目跟踪检查，会同省能源监管办对项目进行联动检查督导，杜绝项目建设过程中的投机行为。
　　四、建立项目储备库
　　此次，各市（县）上报的拟10月底或年底前主体工程建成项目还有76个224万千瓦，作为我省光伏发电项目库，如列入年度实施方案及备选计划的项目不能如期建成，项目库中建设进度快的项目递补进入年度实施方案，确保国家分配我省年度指标按时完成。
　　现将以前年度结转项目25个59万千瓦，2015年新增项目27个62万千瓦，备选项目22个63万千瓦一并呈报（见附表）。恳请国家能源局综合考虑河南电网消纳条件和光照条件好、企业投资建设积极性高等因素，将该批项目纳入国家2015年光伏发电建设实施方案。
　　河南省能源局办公会议纪要
　　为加快光伏发电项目建设，促进能源结构调整和装备制造业发展，4月24日下午，受常建华局长委托，任文杰副局长主持召开光伏发电项目推进会议暨扩大的能源局长专题办公会。会议重点研究了加快光伏发电项目建设工作，并再次强调了加快风电项目建设和气化河南“县县通”工作。会议听取了有关省辖市及直管县发改委和省电力公司2014年光伏发电项目建设及电力接入手续办理情况，2015年光伏发电项目申报及前期工作完成情况及进度计划，就进一步规范、加快我省光伏发电项目建设政策措施进行了讨论，安排了2015年项目建设推进工作。省国土厅、住房城乡建设厅、林业厅、农业厅、工信厅。黄委会，河南能监办，省电力公司等单位就推进我省光伏发电项目建设提出了规范性意见和建议，各省辖市及直管县发改委，局电力处有关负责同志参加会议。会议形成一致意见，纪要如下：
　　一、2014年光伏发电项目建设情况
　　2014年，我省各地备案和申报光伏发电项目的积极性较高，但进度迟缓。各地列入《关于加快光伏发电项目建设事实责任目标管理的通知》（豫发改能源[号）项目121个，305万千瓦，其中光伏电站项目26个，135万千瓦，分布式光伏电站站项目32个，60万千瓦，分布式光伏发电项目63个，110万千瓦。截至目前，累计已完成光伏发电站接入评审的项目共43个，其中集中式光伏发电站项目18个，89.8万千瓦，分布式发电站项目25个，46.2万千瓦；累计受理分布式光伏发电项目710个（含个人家庭及其他分布式光伏发电项目），25.5万千瓦。全省并网发电项目仅619个，32.5万千瓦，其中光伏电站12.5万千瓦，分布式光伏发电20万千瓦。
　　二、进一步规范光伏发电项目管理
　　严格土地利用政策，不得擅自改变土地性质，禁止在基本农田建设光伏发电项目，规范有序开展设施农业广发发电示范项目建设，不得以土地流转名义擅自圈占农林用地，利用荒山、荒坡、荒滩等未利用土地建设地面光伏电站和设施农业光伏发电示范项目，应按照有关法规，办理土地、林业、农业等审核手续。光伏发电项目建设涉及河道、河滩地，必须严格遵守防洪相关法律法规及水管理部门相关规定，不得擅自建设，请土地、林业、农业等部门尽快修订完善《河南省光伏发电项目管理暂行办法》，明晰政策规范、审核权限和流程，创造条件支持我省广发发电项目建设和能源结构调整。
　　进一步加快光伏电站配套电力送出工程审核和建设。鼓励光伏电站企业选择自建，或由电网企业投资建设。配套送出工程补贴由投资方享受。
　　三、列入年度指导规模光伏电站项目选取原则
　　一是项目必须合规合法，具有可实施性。项目必须符合产业技术政策，依法获得国土、林业、农业、水利等部门的认可，否则暂不安排。
　　二是优先选择资源禀赋条件好的综合开发项目。坚持资源综合开发利用，支持光渔、光农、风光等综合开发项目建设，提高土地资源利用率。优先选择太阳能资源较好，集约利用土地资源及变电设施的项目，列入年度指导规模。
　　三是优先选择有实力的企业参与项目建设。坚持项目建设与企业实力相适应原则，优先选择有实力、有业绩的企业建设光伏发电站，以保证项目落地，防止占而不建和变相倒卖项目等行为发生。对有违法违规行为、尚未整改到位的企业的项目，暂不列入年度指导规模。
　　四是优先选择前期工作较深入的项目。保证列入《关于加快光伏发电项目建设实施责任目标管理的通知》（豫发改能源[号）的已开工项目和近期可建成并网的建设项目，对已具备开工条件的优先安排。
　　五是优先选择产业拉动强的项目。坚持资源开发与产业拉动相结合，对落实“河南装备、装备河南”好的项目，对在豫投资建设装备制造项目的企业的项目，优先列入年度指导规模。
　　六是优先支持新能源示范城市建设光发电站项目。支持新能源示范城市因地制宜开展各类光伏发电项目建设，提高系能源发电占城市能源消费比重。同等条件下，对新能源示范城市在光发电站年度指导规模上给予倾斜。
　　七是优先支持分布式官府发电推进较快的市县建设光伏电站项目。结合国家总体布局及我省资源情况，分布式光伏发电应是我省光伏发电的重点领域。鼓励各类企业建设分布式光伏发电，探索各类开发模式，对在豫有分布式光伏发电项目的企业，分布式光伏发电项目推进较好的市县，在光伏电站年度指导规模分配及排序上给予倾斜。
　　四、2015年光伏发电项目建设推进计划
　　一是实施光伏发电项目建设目标责任管理。对2015年拟建设该项目，省能源局、市（县）发改委、省电力公司、开发企业签订四方目标责任书。省能源局负责项目建成后列入年度指导规模，如当年规模不够，及时向国家争取追加。市（县）发改委按照上述可行性标准，负责项目条件核实、筛选申报、协调督促等工作。省电力公司负责建成项目及时并网、补贴及时拨发。企业负责项目按期保质建成投产。
　　二是2015年光伏年度指导规模申报工作。各市县按照本次会议确定的标准及原则，按照项目7月底及10月底主体工程建成两个层次，对2015年拟建设项目进行核实、筛选、确定，于4月29日前已正式文件报省能源局。由省能源局油气新能源处负责汇总审核后上报国家。
　　三是光伏发电项目检查督导工作。为规范项目建设，总结交流经验，省能源局同晟能源监管办年内开展两次联合检查督导，时间初定为6月上旬及10月份上旬。
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