圆通“毒快递”致死事件暴露行业漏洞_中国经济网――国家经济门户
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精彩图片推荐“危险快递”频现 快递行业执行“验视”制良莠不齐
西部网讯 （陕西广播电视台《第一新闻》）最近，南京市化工园区内又发生了一起“毒快递”伤人事件。卸货工人被包裹内泄露的化学品灼伤，而类似的事件在此之前也发生过好多次。如今随着快递行业的迅猛发展，快递在速度和价格上已经占据了优势，越来越多的人会选择通过快递寄送物品。那么，快递的安全又该如何保障呢？
前几天，南京市化工园区一家公司的工人从一辆快件运输车上卸载货物时受伤。经警方调查，货物中有一种化学物品荒酸二甲酯泄漏是造成工人被灼伤的主要原因。
2014年5月，南京大厂国通快递公司员工周某等人在分拣包裹时，闻到包裹堆里散发出异味，没多久便出现头晕脑涨、呼吸困难等症状。后警方查明，异味包裹来自吴江一家化工公司，包裹内装的是一种名为丙烯酸甲酯的危险化学品。
2014年4月，温州苍南的一名男子王某委托快递公司送一个包裹，快递员没有验货就收下了包裹，拿到服务网点后，经理有所怀疑，打开包裹验货，结果包裹发生爆炸，经理受伤。
根据我国《邮政法》的相关规定，快递收件员在收件时，应当严格按照“验视”制度，对“禁寄品”要拒绝收寄。同时列举了诸如易燃易爆、危险化学品等在内的禁寄名单。在平常的邮件揽收和派送过程中，快递员是检验的第一道关，而之前记者曾专门做过调查，发现各家快递公司在执行这一规定时良莠不齐。
A某快递公司西安一网点工作人员：你刚说是啥？
记者：化妆品。
A某快递公司西安一网点工作人员：寄不了。
记者：这个（寄不了）？
A某快递公司西安一网点工作人员：对，寄不了，这东西是化学品，寄不了这，易燃易爆的东西你不要寄，你寄到人家啥地方人家查出来，要追究你法律责任呢，你就麻烦了。
D某快递公司快递员：什么东西？
记者：塑料瓶的化妆水。
D某快递公司快递员：寄到什么地方？
记者：往那个蓝田。
D某快递公司快递员：这个破损了不管啊。
记者：这咱还要拆包不？
D某快递公司快递员：你自己包好了么。
记者：包好了咱还要拆包查不？
D某快递公司快递员：就寄回去以后，那个我不敢给你保证，过去破损了要自己负责。
从记者的调查中不难看出，这两名快递员的做法并不一样。前者收货验视严格，但后者并没有严格执行“验视”制度。记者还走访了西安的一些快递公司，在西安市南郊的一家快递公司营业站点发现，几名快递员正在分拣包裹，在检查完毕后，工作人员贴上快递单，并盖上一个印有“已验收”字样的章子。
西安顺丰速运工作人员张新锁：我们的业务员在收件的时候，都会盖一个收验章确认这个快件已经刚经过快递员开箱验货了，到达我们的分货中心之后，我们还有一个安检机，对快件进行二次安检，确认快件没有任何安全隐患的情况下才会给客户发出。
“毒快递”又伤人 验视 安检 精细化运输——三箭需齐发
记者在采访中发现，快递员在揽收顾客寄送的物品时，有的并没有做到百分百的开箱验收。一些快递行业的工作人员坦言，即便是收件员把好第一关做好“验视”工作，但是在运输这一环节，快递还是无法做到精细分类，这就不能完全避免可能存在的“危险包裹”。
记者来到西安南郊的一处快递代理点，拿着已经用纸盒包装好的两瓶医用酒精准备寄出。看看这家快递公司的快递员会怎么做？
记者：是化妆品。
某快递公司网点工作人员：有液体吗？
记者：有液体。
某快递公司网点工作人员：是桶装的还是？
记者：是封闭装的，不是喷雾，就是桶装的。
某快递公司网点工作人员：不会漏吧？
记者：不会。
这名业务员虽然询问了具体的物品，但在近十分钟的揽收过程中，始终没有打开包装盒予以确认。就在对方马上就要收货前，记者只能以还有东西要寄送为由，取消了这次“危险”的快递。记者注意到，当快递员手头快件比较多的时候，在验收环节就容易麻痹大意。
随后，记者走访多家快递公司网点后发现，尽管业务员对快件进行验收，但是在运输环节，几乎所有的快件都会一股脑的放进车里，大的小的软的硬的全部集中在一辆车上。快递公司的工作人员告诉记者，虽然现在在全行业90%以上都可以做到收件全验收，但是在实际的运输过程中，因费用成本等因素影响，还无法实现精细化分类运输，这就容易出现一些隐患。
西安韵达快运城中公司主管韩光辉：对于现在的快递来说，还做不到完全的货物的精细分类，像食品、药物、衣物这些精细分类，所以在运输过程中比如说货物的挤压、泄漏或者变形，（就可能）出现这种意外。
记者了解到，尽管目前快递行业发展迅速，但与之配套的安保措施还有待进一步完善，一些快递公司也没有专门的安检设备。
在今年9月1号起施行的《邮政业安全生产设备配置规范》中，明确规定了航空和高铁邮件、快件以及国际和港澳台邮件、快件应保证100%过机安检，其他邮件、快件过机安检率应符合相关规定。而现在的快递员验收货物时主要还是凭经验，有些封闭包装的物品也大多依靠外包装信息判断是否属于禁寄品，而这就有可能被一些别有用心的人钻了空子。如果发生的类似“毒快递”伤人的情况，具体的法律责任该如何界定呢？
许小平律师事务所律师侯棕铧：一个是故意的问题，一个是过失的问题。故意就是说有的消费者 在寄快递的时候，明知他寄的东西是违反污染环保等规定，而且他也知道这些东西有可能导致损害的发生，但是他采取了一些掩饰或者其他的方法把这个快件寄出去，如果这样导致损害的发生，是应当追究刑事责任的，除了刑事责任以外可能还要承担一些民事责任；还有一部分是过失，就是有些人可能不知道他寄的东西会产生危害，那么它投递给邮递员的时候，邮递员也没有严格按照我国2013年1月份颁发的关于邮寄市场管理办法（执行“验视”制度），这个损害就导致了这个结果的发生，这样的话是承担民事责任的。（来源：西部网-陕西新闻网）
本文来源：西部网
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来源：人民法院报第二版
作者：叶祝颐
　　我国邮政法等详细规定了禁止邮寄的违禁物品种类和严格的验视制度，但是，从现实来看，相关法律法规并未被遵守。
　　近日，江苏南京再次出现“毒快递”，一名工人卸货中被化学品烧伤。后经警方了解，这家公司接收的货物为玻璃胶，不会对人体造成伤害。但是发货企业在寄送玻璃胶的同时，还寄送了另一家公司订购的荒酸二甲酯。目前警方初步判断，可能是在运输过程中，荒酸二甲酯泄漏，污染了同车其他快递。
　　广西柳城快递爆炸悲剧尚未淡出公众的视野，南京又出现了“毒快递”。寄送、收取快递成了高危工作，让人唏嘘不已。所幸的是，被“毒快递”烧伤的卸货工人经过治疗已经转危为安。如果说柳城爆炸案是重大刑事案件的话，“毒快递”事件不断重现，有许多值得反思的地方。
　　随着电子商务、网络购物的兴起，快递服务已经成了百姓生活的一部分。但是“毒快递”事件不断重演，一些地方还出现快递夺命悲剧，让人不寒而栗。据邮政部门介绍，我国邮政法、快递市场管理办法、快递业安全防范细则，都详细规定了禁止邮寄的违禁物品种类和严格的验视制度，并有配套的处罚措施。但是，从危险化学品与普通物品混合运输的残酷现实来看，相关法律法规并未被遵守。
　　如果企业对化学品加强管理，选择有危险品承运资质的运输企业，如果快递企业落实收寄物品验视制度，理直气壮拒绝不该由自己邮寄的化学品，“毒快递”事件本不该一再重演。但是“冰冻三尺非一日之寒”，快递行业沉疴累累，让快递行业循规蹈矩并不容易。如果没有长效机制做支撑，一段时间以后，快递从业人员又会逐渐思想麻木，快递行业问题可能故态复萌。
　　进一步说，快递行业的问题远不止收寄物品验视制度形同虚设一项。尽管邮政法对快递业务进行了专门规定，设定了快递公司的市场准入门槛，如注册资金、服务能力、服务质量、管理制度、业务操作规范、安全保障制度和措施等要求。但是由于快递行业发展过快，市场监管跟不上，快递行业鱼目混珠。除收寄验视制度未落实以外，快递行业准入门槛偏低，从业人员普遍缺乏规范的上岗培训，素质良莠不齐；由于考核制度不严格，部分快递人员缺乏责任心，服务质量粗糙。有的快递企业暴力分拣物品；有的快递企业规定先签字后验货，导致物品损坏、丢失之类的快递纠纷不断。
　　因此，面对不断重演的“毒快递”事件，相关部门不能止于个案查处，也不能指望靠运动式治理解决问题。相关部门一方面要加强快递行业监管，提高准入门槛和违法成本，不能听任快递企业只管赚钱不管服务；另一方面要把快递企业重组提上议事日程，通过市场优胜劣汰法则，整合好快递资源，保护消费者权益与快递行业长远利益。
责任编辑：王小磊
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> 快递业执行“验视”制良莠不齐 西安快递执行力
　　快递业执行&验视&制良莠不齐 西安快递执行力不一
　　 日 & & &来源：邮局大宗业务
　　核心提示：快递收件员在收件时，应当严格按照&验视&制度，对&禁寄品&要拒绝收寄。同时列举了诸如易燃易爆、危险化学品等在内的禁寄名单。在平常的邮件揽收和派送过程中，快递员是检验的第一道关。
　　最近，南京市化工园区内又发生了一起&毒快递&伤人事件。卸货工人被包裹内泄露的化学品灼伤，而类似的事件在此之前也发生过好多次。如今随着快递行业的迅猛发展，快递在速度和价格上已经占据了优势，越来越多的人会选择通过快递寄送物品。那么，快递的安全又该如何保障呢?
　　前几天，南京市化工园区一家公司的工人从一辆快件运输车上卸载货物时受伤。经警方调查，货物中有一种化学物品荒酸二甲酯泄漏是造成工人被灼伤的主要原因。
　　2014年5月，南京大厂国通快递公司员工周某等人在分拣包裹时，闻到包裹堆里散发出异味，没多久便出现头晕脑涨、呼吸困难等症状。后警方查明，异味包裹来自吴江一家化工公司，包裹内装的是一种名为丙烯酸甲酯的危险化学品。
　　2014年4月，温州苍南的一名男子王某委托快递公司送一个包裹，快递员没有验货就收下了包裹，拿到服务网点后，经理有所怀疑，打开包裹验货，结果包裹发生爆炸，经理受伤。
　　根据我国《邮政法》的相关规定，快递收件员在收件时，应当严格按照&验视&制度，对&禁寄品&要拒绝收寄。同时列举了诸如易燃易爆、危险化学品等在内的禁寄名单。在平常的邮件揽收和派送过程中，快递员是检验的第一道关，而之前记者曾专门做过调查，发现各家快递公司在执行这一规定时良莠不齐。
　　A某快递公司西安一网点工作人员：你刚说是啥?
　　记者：化妆品。
　　A某快递公司西安一网点工作人员：寄不了。
　　记者：这个(寄不了)?
　　A某快递公司西安一网点工作人员：对，寄不了，这东西是化学品，寄不了这，易燃易爆的东西你不要寄，你寄到人家啥地方人家查出来，要追究你法律责任呢，你就麻烦了。
　　D某快递公司快递员：什么东西?
　　记者：塑料瓶的化妆水。
　　D某快递公司快递员：寄到什么地方?
　　记者：往那个蓝田。
　　D某快递公司快递员：这个破损了不管啊。
　　记者：这咱还要拆包不?
　　D某快递公司快递员：你自己包好了么。
　　记者：包好了咱还要拆包查不?
　　D某快递公司快递员：就寄回去以后，那个我不敢给你保证，过去破损了要自己负责。
　　从记者的调查中不难看出，这两名快递员的做法并不一样。前者收货验视严格，但后者并没有严格执行&验视&制度。记者还走访了西安的一些快递公司，在西安市南郊的一家快递公司营业站点发现，几名快递员正在分拣包裹，在检查完毕后，工作人员贴上快递单，并盖上一个印有&已验收&字样的章子。
　　西安顺丰速运工作人员张新锁：我们的业务员在收件的时候，都会盖一个收验章确认这个快件已经刚经过快递员开箱验货了，到达我们的分货中心之后，我们还有一个安检机，对快件进行二次安检，确认快件没有任何安全隐患的情况下才会给客户发出。
　　&毒快递&又伤人验视安检精细化运输&&三箭需齐发
　　记者在采访中发现，快递员在揽收顾客寄送的物品时，有的并没有做到百分百的开箱验收。一些快递行业的工作人员坦言，即便是收件员把好第一关做好&验视&工作，但是在运输这一环节，快递还是无法做到精细分类，这就不能完全避免可能存在的&危险包裹&。
　　记者来到西安南郊的一处快递代理点，拿着已经用纸盒包装好的两瓶医用酒精准备寄出。看看这家快递公司的快递员会怎么做?
　　记者：是化妆品。
　　某快递公司网点工作人员：有液体吗?
　　记者：有液体。
　　某快递公司网点工作人员：是桶装的还是?
　　记者：是封闭装的，不是喷雾，就是桶装的。
　　某快递公司网点工作人员：不会漏吧?
　　记者：不会。
　　这名业务员虽然询问了具体的物品，但在近十分钟的揽收过程中，始终没有打开包装盒予以确认。就在对方马上就要收货前，记者只能以还有东西要寄送为由，取消了这次&危险&的快递。记者注意到，当快递员手头快件比较多的时候，在验收环节就容易麻痹大意。
　　随后，记者走访多家快递公司网点后发现，尽管业务员对快件进行验收，但是在运输环节，几乎所有的快件都会一股脑的放进车里，大的小的软的硬的全部集中在一辆车上。快递公司的工作人员告诉记者，虽然现在在全行业90%以上都可以做到收件全验收，但是在实际的运输过程中，因费用成本等因素影响，还无法实现精细化分类运输，这就容易出现一些隐患。
　　西安韵达快运城中公司主管韩光辉：对于现在的快递来说，还做不到完全的货物的精细分类，像食品、药物、衣物这些精细分类，所以在运输过程中比如说货物的挤压、泄漏或者变形，(就可能)出现这种意外。
　　记者了解到，尽管目前快递行业发展迅速，但与之配套的安保措施还有待进一步完善，一些快递公司也没有专门的安检设备。
　　在今年9月1号起施行的《邮政业安全生产设备配置规范》中，明确规定了航空和高铁邮件、快件以及国际和港澳台邮件、快件应保证100%过机安检，其他邮件、快件过机安检率应符合相关规定。而现在的快递员验收货物时主要还是凭经验，有些封闭包装的物品也大多依靠外包装信息判断是否属于禁寄品，而这就有可能被一些别有用心的人钻了空子。如果发生的类似&毒快递&伤人的情况，具体的法律责任该如何界定呢?
　　许小平律师事务所律师侯棕铧：一个是故意的问题，一个是过失的问题。故意就是说有的消费者在寄快递的时候，明知他寄的东西是违反污染环保等规定，而且他也知道这些东西有可能导致损害的发生，但是他采取了一些掩饰或者其他的方法把这个快件寄出去，如果这样导致损害的发生，是应当追究刑事责任的，除了刑事责任以外可能还要承担一些民事责任;还有一部分是过失，就是有些人可能不知道他寄的东西会产生危害，那么它投递给邮递员的时候，邮递员也没有严格按照我国2013年1月份颁发的关于邮寄市场管理办法(执行&验视&制度)，这个损害就导致了这个结果的发生，这样的话是承担民事责任的。国内快递市场揽件不验件路上缺监管
中研普华报道：
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　　一个带有危险化学品的“毒包裹”被快递公司收件员不加验视地揽收，进入快递物流系统后又在途中破裂溢出污染其他邮件，被污染的邮件继续被投递出，最终导致收件人中毒死亡。在这个大物流时代，快递业已经串联起每一个家庭，这样的案例令人后怕。不加验视的揽件能否被禁止？谁来堵住飞奔在路上的“毒包裹”？安全漏洞频现，快递行业又该何去何从？
　　不加验视的揽件能否被禁止？
　　氟乙酸甲酯虽然未被列入国家《危险化学品名录》，但是属于禁寄物品。记者调查中，氟乙酸甲酯的寄件方是荆门市熊兴有限公司下属的化工厂，该工厂称他们已是第三次通过圆通快递样品。
　　然而根据邮政办法，快递企业应该建立并严格执行收寄验视制度，对不能确定安全性的可疑物品，应当要求用户出具相关部门的安全证明。对用户不能出具安全证明的，不予收寄。但是事件中快递企业并没有认真验视。
　　一位地方邮政负责人告诉记者，这次“毒快递”事件引发了物流行业的震动，地方的物流企业和有关部门都在总结事件暴露出的问题，吸取教训严防安全事件的发生。然而，事发后记者调查发现，一些快递公司员工不仅不验视，还帮着客户投寄一些禁止运输的物件。一家全国性快递公司的济南工作人员就告诉记者，高度白酒如果件数不多的话，可以帮忙投寄。
　　苏州市邮政局局长蒋波认为，整个事的发生可以说是因为有法不依，操作流程没有严格执行法律规范。企业应该通过日常培训让员工熟悉这个名录，在揽件时严格照章办事。部分快递企业“野蛮生长”难免存在为了利益大量发展揽件员工和经营点的乱象。
　　谁来堵住飞奔在路上的“毒包裹”？
　　运送过程中为何发生了化学品泄漏，快递公司却不对疑似有毒包裹进行安全处理？有业内人士指出，在投递过程中如发现对人体有害的产品应当停止投递隔离检查，快递公司分运的过程中应该对物品的性质进行再判断，尤其注意对包装损坏的物品进行隔离，运输过程中虽没有要求液体与一般物品分开运输，但是对两者的包装有严格要求，包装不合格物品存在严重风险。
　　市隆安(济南)律师事务所律师周雷认为，监管缺乏是当前快递行业存在的严重安全漏洞。在电商的刺激下，近年快递行业发展迅速，国家层面的管理和企业自身的管理都有点跟不上。“什么能寄、什么不能寄，基本上全凭企业的自觉，政府的抽检非常少。”这些漏洞如果被人故意利用，将会造成严重后果。
　　安全漏洞凸显，快递行业何去何从？
　　国家邮政局近期统计显示，快递行业持续多年“牛市”，从2011年3月以来，快递业务量连续31个月增长超50%。
　　然而，与此相伴生的是快递消费者投诉率居高不下，今年上半年快递服务总体满意度仅72.1分。有消费者列举了快递“五宗罪”，其中包括：暴力分拣、快递变“慢递”、货物丢失维权难、客户个人信息遭泄露以及快递公司服务态度恶劣。
　　蒋波认为，安全卫生问题正成为快递业一个日益严峻的问题。
　　一些专家指出，近年快递行业经历了“野蛮生长”阶段，屡屡曝出管理问题。分析人士认为，有必要引入市场退出机制，对评价等级不达标，经限期改正仍存在较大问题的快递企业，可考虑取消其经营资质。只有有关部门加强整顿，让快递企业优胜劣汰，让管理规范的企业胜出，才能从根本上管住哪些飞奔在路上的“毒包裹”。
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