大家都在搜：
扫描二维码安装房天下APP
手机浏览器访问房天下
> > 问题详情
本人承包鱼塘20年 还有三年半时间到期 但是现在面临政府征收 可有经营损失 该怎么赔偿
本人承包鱼塘20年还有三年半时间到期但是现在面临政府征收请问可有经营损失该怎么赔偿
浏览次数：0
你好,征收鱼塘应当给予您补偿,一般有土地补偿、鱼苗补偿、地上附着物补偿、安置补助等,各地征收补偿标准不同,具体根据当地征收文件确定。如果您觉得当地征收补偿不合理,请不要签署任何文件,及时通过行政复议或诉讼等途径维权,必要时请律师介入处理。
房天下知识为您分享了一条干货
如果鱼塘是你正在经营使用中的,征收造成了你的停业损失的话是可以要求补偿的。具体的补偿需要评估机构评估确定了。一般要看你的收益情况在确定的。
具体的赔偿标准,需要询问国土资源局,拆迁的相关标准是由他们来制定的。
您好,如果是政府征收行为,您的鱼塘是应给与合理及时足额补偿的,这部分经营损失应归实际承包人享有。具体数额是需要经过评估的。
下载房天下APP
提问获取更多回答
ask:2,asku:1,askr:98,askz:21,askd:22,RedisW:0askR:15,askD：0 mz:hit,askU:0,askT:0askA:16
Copyright &
北京拓世宏业科技发展有限公司
Beijing Tuo Shi Hong Ye Science&Technology Development Co.,Ltd 版权所有
违法信息举报邮箱：正在初始化报价器请问农村承包土地所有权归谁所有有没有到期什么的呢?4个回答萱萱1106对，谁对谁错的确不重要了，重要的是两家人的和谐。开始我以为是法律纠纷就进来了，看完问题才发现这问题法律解决不了。所以我业余的看法是，这问题您是关键啊，既然你希望AB两家和睦，你得出面，或者你试着让他们两家自己调解，比如你分别给两家谈谈心，略略说起两家的事，说说从前，说说现在，两家人肯定有所感叹的。然后两家的孩子很重要，要是能让两家的孩子一起玩，大人也会跟着好的。注意在逢年过节时，要是哪家主动上门送个礼物，拜个年的，僵局很容易打破的。总的来说，要看两家人自己怎么调解，我这外人看来问题不复杂，问题简单在于，两家人是亲戚又是邻居，更重要的是没有利益冲突，问题复杂在两家人拉不开面子，放不下身段，这问题的解决你会起一定作用的。嗯，也祝您新年快乐，祝天下所有家庭邻里之间和睦相处，欢度新年。查看更多1个回答购房顾问5没有具体的规定。1个回答心旷神怡_0454没有具体的规定。3个回答兔子很嗨皮农村老式房子装修和城里基本一样的.外墙做水泥砂浆粉刷(防水性能好些)打底,面层涂刷外墙涂料，内墙粉刷混合水泥砂浆打底,面层涂刷乳胶漆。地面做地砖即可,条件好些可以在卧室铺木地板.天棚如果是坡屋顶,以前没做吊顶的话,可以做一般吊顶.
3个回答tangyingdong老房子不用作太多造型,因为做吊顶影视墙造型什么的,墙面附着力可能达不到,可以只刷刷墙,铺铺地,包包门.用腻子粉刮两遍就可以了。腻子粉是建筑装饰材料的一种,主要成分是滑石粉和胶水农村老房子最重要的是要实用.适合农村大家庭的习惯就好了!一般不用装得豪华3个回答NO1aD玸老房子不用作太多造型，因为做吊顶影视墙造型什么的，墙面附着力可能达不到，可以只刷刷墙，铺铺地，包包门窗套，建议还是买一些家具和房间装饰摆件之类的来点缀家里。家里不要摆太高大的家具，尤其是客厅，因为房间面积有限，所以买些造型别致，乖巧的家具为宜。室内颜色搭配要统一，最好客厅最好以白色为主，这样显得亮堂。卧室可以根据您的喜好刷些暖点的颜色。建议简约随性点，家具买功能性抢点的，硬装方面就铺地刷墙即可适当的做一些收纳家具利用死角，做多了室内会很拥挤，房间小，没那么多局限性，家具可以随意改变位置，有时候换换心情也不错。个人意见仅供参考，本人才疏学浅，不对地方敬请指导
5个回答nmfkwk房产是房产 户口是户口 你买的是房产 户口是根据你自己需要调动的5个回答ericalipS有钱有身份证就行2个回答书生尚武很多农村建立住宅的时候都会看风水,其实风水对于住宅中的人是很重要的,好的风水可以带来财运等等,如果风水不好很容易造成身体不健康。那么农村住宅风水禁忌有哪些呢,接下来小编就来给大家介绍一下吧。3个回答Abby情　　一，这要看你们村失地后，还有没有为农民保留一部份的土地。
　　1，如果有，那还是失地农民。
　　2，如果没有了，那就是整体转非农了。
　　二，我国目前户口分类：
　　（按不同的用途，有不同的分类）
1，按户粮关系分：农业户口和非农业户口。
2，按居住地域分类：常住户口和暂住户口。
3，按居住的成员分：家庭户口和集体户口。
三，至于农业和非农业的区别：
　　以前是商品粮(非农业户口有商品粮)，现泛指不享受农村土地分配权的人所拥有的户口，跟居住地域已经没有挂钩。
四，不过我国现在很多地方都在进行户籍改革，以后，非农和农业户口都将统一为为中华人民共和国居民户。热门问答1234567891011121314151617181920查看更多21222324252627282930李斯奇律师：农村土地使用权到期还能再继承吗？李斯奇律师：农村土地使用权到期还能再继承吗？法妞问答百家号在我国有着土地公有化的制度，在农村，有很多农民朋友拥有一部分的土地使用权。众所周知，土地使用权是可以用来交易转让的，但是土地使用权到期继承可以吗？辽宁东来律师事务所的李斯奇律师做出了详细解答：一、农村土地使用权继承吗首先，土地使用权是无法继承的，根据《继承法》第三条规定， 遗产是公民死亡时遗留的个人合法财产，包括：(一)公民的收入；(二)公民的房屋、储蓄和生活用品；(三)公民的林木、牲畜和家禽；(四)公民的文物、图书资料；(五)法律允许公民所有的生产资料；(六)公民的著作权、专利权中的财产权利；(七)公民的其他合法财产。其次，土地承包的收益是可以继承的，根据《继承法》第四条规定，个人承包应得的个人收益，依照本法规定继承。个人承包，依照法律允许由继承人继续承包的，按照承包合同办理。二、关于农村土地使用权的法律规定1、物权法第十一章土地承包经营权第一百二十四条农村集体经济组织实行家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。农民集体所有和国家所有由农民集体使用的耕地、林地、草地以及其他用于农业的土地，依法实行土地承包经营制度。第一百二十五条土地承包经营权人依法对其承包经营的耕地、林地、草地等享有占有、使用和收益的权利，有权从事种植业、林业、畜牧业等农业生产。第一百二十六条耕地的承包期为三十年。草地的承包期为三十年至五十年。林地的承包期为三十年至七十年；特殊林木的林地承包期，经国务院林业行政主管部门批准可以延长。前款规定的承包期届满，由土地承包经营权人按照国家有关规定继续承包。第一百二十七条土地承包经营权自土地承包经营权合同生效时设立。县级以上地方人民政府应当向土地承包经营权人发放土地承包经营权证、林权证、草原使用权证，并登记造册，确认土地承包经营权。第一百二十八条土地承包经营权人依照农村土地承包法的规定，有权将土地承包经营权采取转包、互换、转让等方式流转。流转的期限不得超过承包期的剩余期限。未经依法批准，不得将承包地用于非农建设。第一百二十九条土地承包经营权人将土地承包经营权互换、转让，当事人要求登记的，应当向县级以上地方人民政府申请土地承包经营权变更登记；未经登记，不得对抗善意第三人。第一百三十条承包期内发包人不得调整承包地。因自然灾害严重毁损承包地等特殊情形，需要适当调整承包的耕地和草地的，应当依照农村土地承包法等法律规定办理。第一百三十一条承包期内发包人不得收回承包地。农村土地承包法等法律另有规定的，依照其规定。第一百三十二条承包地被征收的，土地承包经营权人有权依照本法第四十二条第二款的规定获得相应补偿。第一百三十三条通过招标、拍卖、公开协商等方式承包荒地等农村土地，依照农村土地承包法等法律和国务院的有关规定，其土地承包经营权可以转让、入股、抵押或者以其他方式流转。第一百三十四条国家所有的农用地实行承包经营的，参照本法的有关规定。第十条农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理；已经属于乡(镇)农民集体所有的，由乡(镇)农村集体经济组织经营、管理。2、土地管理法第十一条农民集体所有的土地，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认所有权。农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认建设用地使用权。单位和个人依法使用的国有土地，由县级以上人民政府登记造册，核发证书，确认使用权；其中，中央国家机关使用的国有土地的具体登记发证机关，由国务院确定。确认林地、草原的所有权或者使用权，确认水面、滩涂的养殖使用权，分别依照《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国草原法》和《中华人民共和国渔业法》的有关规定办理。第十二条依法改变土地权属和用途的，应当办理土地变更登记手续。第十三条依法登记的土地的所有权和使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。第十四条农民集体所有的土地由本集体经济组织的成员承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。土地承包经营期限为三十年。发包方和承包方应当订立承包合同，约定双方的权利和义务。承包经营土地的农民有保护和按照承包合同约定的用途合理利用土地的义务。农民的土地承包经营权受法律保护。在土地承包经营期限内，对个别承包经营者之间承包的土地进行适当调整的，必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡(镇)人民政府和县级人民政府农业行政主管部门批准。第十五条国有土地可以由单位或者个人承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。农民集体所有的土地，可以由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。发包方和承包方应当订立承包合同，约定双方的权利和义务。土地承包经营的期限由承包合同约定。承包经营土地的单位和个人，有保护和按照承包合同约定的用途合理利用土地的义务。农民集体所有的土地由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营的，必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡(镇)人民政府批准。第十六条土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。李斯奇律师为大家介绍了关于土地使用权的相关法律知识，很多朋友想要问的问题土地使用权到期继承可以吗？遗憾的告诉大家，按照相关法律规定，一般情况下是不可以的，不过土地承包的收益是可以继承的。李斯奇律师补充：土地补偿款是否属于土地使用权人？　《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条第一款规定，土地补偿费归农村集体经济组织所有，地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。也就是说，由我国农村土地的集体所有性质决定，国家征收农民集体土地的，土地补偿款并非属于土地使用权人，而是归属土地所有权人村集体经济组织，土地使用权人仅可以就地上附着物及青苗等属于其所有的物品获得补偿。《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条第一款规定，土地补偿费归农村集体经济组织所有，地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。也就是说，由我国农村土地的集体所有性质决定，国家征收农民集体土地的，土地补偿款并非属于土地使用权人，而是归属土地所有权人村集体经济组织，土地使用权人仅可以就地上附着物及青苗等属于其所有的物品获得补偿。本案中，翔宇公司仅仅是涉案被征收土地的使用权人，并非集体土地的所有权人。净月管委会将土地补偿款发放给涉案土地所有权人齐家村，并无不当。同时，净月管委会对翔宇公司的补偿，已经按照国有土地上房屋征收的标准予以评估补偿，补偿款总额中已经包含涉案土地使用权的价值，在此情形下，翔宇公司又主张土地补偿款，没有事实和法律依据。一、二审判决驳回翔宇公司的诉讼请求，并无不当。本文由百家号作者上传并发布，百家号仅提供信息发布平台。文章仅代表作者个人观点，不代表百度立场。未经作者许可，不得转载。法妞问答百家号最近更新：简介:关注法治热点 传播法律知识作者最新文章相关文章合同到期不再续签如何赔偿_百度知道
合同到期不再续签如何赔偿
在一个单位工作四年半，前两年半没有签合同，但是上了保险，后两年签订合同，现合同到期单位不再续签，应该补偿几个月工资？
单位意见是根据新劳动法和什么97条规定，补偿2个月工资。
但是我认为应该补偿四个半月工资，还有人说合同到期接触合同只需要补偿一...
我有更好的答案
　　劳动合同到期，用人单位不与劳动者续签劳动合同，应该支付经济补偿金，标准为工作1年支付1个月工资；其中，如果劳动者符合《劳动合同法》14条的规定，可以要求续签无固定期限劳动合同，用人单位拒绝续签无固定期限劳动合同的违法，应该支付劳动者赔偿金，标准为工作1年支付2个月工资。 　　劳动合同到期，劳动者不续签一般情况下，无经济补偿金。除非劳动者以用人单位提供的新劳动合同待遇降低为由拒签，应该支付劳动者经济补偿金，标准为工作1年支付1个月工资。 　　法律依据：《劳动合同法》　　第十四条　无固定期限劳动合同，是指用人单位与劳动者约定无确定终止时间的劳动合同。
用人单位与劳动者协商一致，可以订立无固定期限劳动合同。有下列情形之一，劳动者提出或者同意续订、订立劳动合同的，除劳动者提出订立固定期限劳动合同外，应当订立无固定期限劳动合同：
（一）劳动者在该用人单位连续工作满十年的；
（二）用人单位初次实行劳动合同制度或者国有企业改制重新订立劳动合同时，劳动者在该用人单位连续工作满十年且距法定退休年龄不足十年的；
（三）连续订立二次固定期限劳动合同，且劳动者没有本法第三十九条和第四十条第一项、第二项规定的情形，续订劳动合同的。
用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。　　第四十六条　有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：　　（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；　　（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；　　（三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的；　　（四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的；　　（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；　　（六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的；　　（七）法律、行政法规规定的其他情形。　　第四十七条　经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。　　劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。　　第八十七条　用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的，应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金。
采纳率：75%
来自团队：
楼上的都答错了。劳动合同到期，用人单位不续签合同的，应当支付劳动者经济补偿金，经济补偿年限从算起（晚于入职用工的按照实际入职用工日算起），到合同到期实际终止日止，每满一年补偿一个月工资，不满半年补偿半个月工资，满半年不满一年补偿一个月工资。前因当时没有任何法律规定前劳动合同到期用人单位不续签的应当支付经济补偿金，所以经济补偿最长年限要从劳动合同法实施之日算起，而不是前的入职用工日算起。这就是法不溯及既往的法律原则。如果是劳动合同未到期，用人单位因单位原因解除劳动合同的，经济补偿金或者赔偿金的计算年限才是从实际入职用工日算起到劳动合同实际到期终止日止。所以，如果你的合同是在2009年年底到期，那么单位应当支付你二个月工资的经济补偿金，如果你的合同是在2010年初到期，那么单位应当支付你二个半月工资的经济补偿金。你单位的补偿方案是合法的。
本回答被提问者采纳
劳动合同到期的相关情况，具体你可以参照以下法律观点：劳动合同到期，若公司不再与你续签或提供的劳动待遇低于原合同，你可以拒绝，应支付你经济补偿金，若你在08年前在公司工作，则从08年1月1日开始计算工作年限，每工作一年补偿你一个月工资。若你是08年以后到公司工作的，则按你的实际工作年限，每工作一年补偿你一个月工资。劳动合同到期，公司没有与你续签同，但你仍在公司工作，公司应从第二个月起支付你双倍工资。但要注意一年的诉讼时效。劳动合同到期，若你主动提出离职，是没有经济补偿金的。劳动合同到期，法律没有规定公司是否应当提前30天通知，因此公司只要在到期前通知员工，公司愿意或不愿意续签订劳动合同就行了，即使没有提前30天，也不用支付该补偿。
1）首先劳动合同的期限自用工之日起算，你先工作后签订合同，合同的期限应当包括已经工作的时间；2）劳动相关法律规定，如果在同一单位连续工作，终止劳动关系，经济补偿金的计算期限应当从用工之日起开始计算，不是从劳动合同签订之日起算的；3）如果你的工作期限是四年又超过六个月，公司应当给你五个月工资的补偿金。如果那半年没有超过六个月，则是四个半月工资的补偿金。
你好，劳动合同到期单位不续签的，可以要求支付经济补偿金，如果是员工方自己不续签的，无补偿
合理解除，按1年补一个月工资，你可补5个月工资及一个月的代通知金，（因你是四年半）。
其他3条回答
为您推荐：
其他类似问题
合同到期的相关知识
换一换
回答问题，赢新手礼包
个人、企业类
违法有害信息,请在下方选择后提交
色情、暴力
我们会通过消息、邮箱等方式尽快将举报结果通知您。审理农村土地承包合同纠纷应明确和注意的问题
文章摘要：农村土地承包合同的涵义及我国农村土地承包制度的建立,正确及时审理农村土地承包合同纠纷的重要性.审理农村土地承包合同纠纷应当明确该类纠纷的类型、成因,明确认识土地承包经营制度及土地承包经营权的性质,明确认识纠纷合同双方当事人的权利、义……
&&&&论文提要:农村土地承包合同的涵义及我国农村土地承包制度的建立,正确及时审理农村土地承包合同纠纷的重要性.审理农村土地承包合同纠纷应当明确该类纠纷的类型、成因,明确认识土地承包经营制度及土地承包经营权的性质,明确认识纠纷合同双方当事人的权利、义务.审判实践中应当审查注意承包合同的订立程序是否合法,承包合同的内容是否明确、合法,解除合同的理由是否充分,征地补偿问题及土地承包经营权依法流转时对承包方的补偿是否合理,土地承包经营权的流转是否得到了依法保护等问题,处理该类纠纷总的原则应为及时、快捷、稳妥,不能因法院的个案审理造成大范围的波动,从而影响全村或全乡镇的全局工作,对权益方可以采取判决违约方承担违约责任及进行赔偿的方式予以变通妥善处理.农村土地承包合同,是指农村集体经济组织（或者村民委员会）作为发包方,与承包方之间就集体享有所有权或使用权的土地、山岭、草原、荒地、滩涂、水面等自然资源所订立的承包经营合同.因承包方是集体经济组织内部成员还是外部成员的不同,农业承包合同可分为内部承包合同与外部承包合同两种,集体经济组织成员作为承包方的合同称为内部承包合同,集体经济组织外部成员作为承包方的合同则称为外部承包合同.我国农村土地承包经营合同制度是在家庭承包责任制的形成过程中确立下来的,农民与集体经济组织的关系经历了一个“从身份到契约”的运动.新中国成立以后,我国农村土地制度发生了三次变革:（1）1949年至1952年的土地改革运动废除了封建土地所有制,实现了“耕者有其田”,建立了个体农民所有制.（2）1952年至1956年的合作化运动把农民土地私有制变成了合作性质的劳动群众集体所有制.1958年的人民公社化运动又逐渐将土地合作社所有制变为“三级所有,队为基础”制度.在一阶段,农民逐步失去了对土地的各项权利,集体获得了对土地的所有权,并实行集体劳动和统一经营.由于农民据以生存的基本生产资料丧失殆尽,靠集体经济组织分配的劳动报酬又极其有限,没有在市场独立活动的能力,不得不依附和隶属于村级的集体经济组织以终生从事农业劳动,而没有支配自身劳动力的自由.农民不仅仅是一种职业,更是一种身份.（3）十一届三中全会后,我国农村进行了经济体制改革,推行了家庭承包责任制.集体通过与农户签订书面的土地承包经营合同,将土地的承包经营权下放给农户,而保留集体对土地的所有权.为了换取对土地使用权和收益的剩余索取权,农户必须分摊原来由集体承担的粮食征购任务和农村税收,以及交纳乡统筹和村提留.在农村土地承包经营合同制度之下,农民获得了对土地的承包经营的自主权和对自身劳动力的自由支配权,农民与集体经济组织的关系主要是一种契约关系. 农村土地承包经营合同制度从根本上解决了我国农业生产中长期存在的按劳分配的难题,大大提高了农业劳动者的生产积极性,从而使家庭承包责任制成为农业生产的基本经营方式,成为党在农村的一项基本经济制度.因此,正确及时的审理各种农村承包合同纠纷案件的意义就非常重要.本文笔者主要就审理该类案件应当明确和注意的几个问题谈一下个人的一些看法.一、常见纠纷类型及成因从过去审理的农业承包合同纠纷案件看,农业承包合同纠纷案件主要呈现三个特点:一是从诉讼主体来看,承包方作为原告提起诉讼要比发包方作为原告的稍多一些.二是从诉讼请求来看,承包方起诉的请求主要是要求继续履行合同,发包方起诉的请求主要是解除合同.三是从发生纠纷的原因来看,因一方违约而引发的另一方要求继续履行合同或解除合同的纠纷占主要部分,此外,因土地征用补偿而引发的纠纷增多也是近几年来出现的新情况.其中,因解除合同而产生的相关纠纷占有相当大的比重.下面对农业承包合同发生纠纷的原因进行具体分析. （一）因外部承包而引发纠纷 二十世纪八十年代后期以来,由于从事农业生产的收益相对较低,一些农民不愿意种地,部分农村土地被发包给集体经济组织以外的单位或者个人承包经营.但外部承包合同比较容易发生纠纷.随着农村经济结构的调整,有些地方的土地在升值,农民又开始愿意种植土地,此时就出现了农民对集体经济组织以外的人承包土地不满的情况,一些地方的集体经济组织迫于压力只得要求与承包人解除合同.外部承包合同发生纠纷的原因,有承包人违约引起的,也有因订立合同未经民主程序引起的.根据有关法律规定,将农村土地发包给集体经济组织以外的人承包要经过大部分村民同意,即要通过一定的民主程序决定.有的发包方以合同未经民主程序为由要求确认合同无效或解除合同.&&&&（二）因承包方违约而引发纠纷 在承包合同履行过程中,承包人要按照合同约定交纳承包费；要维持土地的农业用途,不得用于非农业建设；要合理利用土地,不得给土地造成永久性损害.在实践中,承包方不履行合同义务的主要有两种: 一是承包人没有按约定交付承包费,拖欠承包费.承包人拖欠承包费有的是因为对发包方在履行合同义务方面有意见；有的是因为经营不善,交纳承包费困难；有的是故意不交纳承包费.有的承包费经发包方同意予以减少,但由于没有书面证据,发包方负责人更换后不能得到继续认可也是发生纠纷的一个原因. 二是承包人擅自改变土地用途,进行破坏性、掠夺性经营.例如,在承包期内,承包人未经发包人同意,也未经有关部门批准,即在承包土地上建楼房,搞房地产经营.又如,某村将本村的一片果园承包给本村的一位农民经营,该农民见果园下面有沙子,卖沙子比搞果园经营赚钱,于是该农民在果园时挖沙卖沙,改变了土地的使用方式,进行破坏性、掠夺性经营. （三）因发包方违约而引发纠纷 在农业承包合同履行过程中,发包方要依照承包合同约定为承包方提供生产、技术、信息等服务；要维护承包方的土地承包经营权,不得非法变更、解除承包合同；要尊重承包方的生产经营权,不得干涉承包方依法进行正常的生产经营活动.这些都是发包方应当履行的义务.在实践中,发包方违约的主要有: 一是干涉承包方的经营权、自主权,如有些发包方强令承包方搞样板田,种植农民不愿种植的作物,否则即将承包方自主种植的作物予以铲除等.二是发包方非法变更或解除合同,单方收回土地或将承包土地部分发包于第三人.有些村干部看到原来订立的农业承包合同收取的承包费较低,而如果按现在的市场行情重新发包将会获取更大的利益,于是在利益驱动及其他因素的影响下,发包方起诉承包方要求变更、解除合同,承包人则不同意变更、解除合同,就引起纠纷.三是强迫或阻碍土地承包经营权的流转或侵犯妇女的合法承包权.四是没有按合同约定交付承包地. （四）因征地补偿费问题而引发纠纷 因承包土地被征用,承包方不接受补偿方案而引发纠纷.农业承包合同履行期限一般较长,承包人为了生产经营的需要,一般要进行一定的先期投入.在承包期内,因工业占地或其他项目征地,承包合同需要解除.承包合同解除后,承包方与发包方就补偿问题达不成协议就会引发纠纷.（五）因合同解除后对承包方的补偿问题而引发纠纷因合同到期,合同按约定解除,但由于承包方在承包期内对承包地进行了较大的投资,使原承包地的使用价值及其后的可得利益有了较大的提高,承包方要求发包方给予相应补偿,发包方不予认可或双方协议未果就往往引发纠纷. 二、土地承包经营合同及土地承包经营权的性质正确审理土地承包合同纠纷案件,必须明确土地承包经营合同的性质以及土地承包经营权的特殊性质,否则在法律的适用上就不会得当.农村土地承包经营合同是一种前所未有的、非常特殊的合同,它既有民事合同的法律特征,也有行政合同的某些特征,还有与经济合同相同的特点,我们很难将其归入这三类合同中的任何一类.比如,承包方的生产经营和销售大都听命于上级行政指令,村集体认为必要时可以单方面变更或解除合同,而承包方一般只能被动地接受等,从这些特点可以看出其具有行政合同特征的一面.从农户获得具有物权性质的承包经营权这一角度看,它的确又是一种设立用益物权的民事合同.从它具有强烈的公法干预色彩来看,与纯粹的民事合同确实有一定差异,不能说它不是“异化的合同”DD经济合同.问题的关键是合同各方究竟享有何种具体的权利,我们没有必要简单地从抽象的宏观概念上予以定性,重点应放在合同当事人权利的具体构成上.在这方面,霍菲尔德的法律关系元形式理论值得借鉴.根据该理论,对复杂的、非典型的法律关系进行分析的最好方法就是将其析分为若干最基本的法律关系,就像化学家对化合物进行的元素分析一样.一个法律主体和多个法律主体之间的关系可以化约为若干的法律关系的元形式.尽管该理论中的一些具体的法律概念暂时还很难融入我国的法律体系,但其中将法律关系中的权利看成是权利束DD一组权利的集合的方法,具有普遍性,同样可以适用于对我国农村土地承包经营合同的法律分析. 关于农村土地承包经营合同的性质,在学术界存在行政合同说、民事合同说和经济合同说三种不同的观点.行政合同说认为,农民通过与政府签订行政合同获得土地的使用权,在承包期限内获得一定的经营自主权,其收益直接与劳动成果挂钩,政府以行政合同代替行政命令或指令性计划,在农业领域国家管理的方式上,行政合同管理已经占据了主导地位.民事合同说认为,农地承包合同如同企业承包经营合同一样是平等主体间签订的双务、有偿、诺成合同.经济合同说认为,集体土地的承包经营合同是“异化的合同”,即经济合同.经济合同,是指为了实现国家的一定经济目的,直接体现政府意志,由政府规定基本合同条件的合同.以上三种观点各有立论的根据,似乎是“公说公有理,婆说婆有理”.实际上,之所以对这个问题难以达成一致意见,主要在于论者的思考方式存在重大缺陷:&&从农村土地承包经营合同制度的变动历史来看,包产到户是其最早的形态.在这个阶段,虽然承包方有土地的使用权,但年终的收获物全归集体,集体按承包规定和各户的实际产量进行统一分配,农户无权直接在市场交换自己生产的劳动产品,只是集体经济的一个经营层次.农户与集体在组织上的隶属关系决定了农村土地承包经营合同不可能是民事合同,相反使其具有更浓的行政合同或者经济合同色彩.随着农村改革的深入,承包户不再仅仅提供劳力,往往还要自己购买农药、种子、化肥、各种生产工具等物品来满足土地生产经营的需要.相应地,集体组织的角色也发生了转换,除了土地之外,它很少做其他投入,风险的承担者也由发包人转向了承包人.承包人与发包人之间主要不是经营责任问题,而是土地使用关系问题.此时,农村土地承包经营合同已经呈现了明显的民事合同的特点.随后,国家通过陆续出台的政策和制定有关法律、法规逐步强化农户的经营自主权,比如从尊重农户的经营自主权到允许土地使用权的流转,从承包期15年到30年等.由此,可以看出农村土地承包经营合同在民事合同性质方面不断增强的轨迹. 农村土地承包经营权的实质是集体土地使用权.一方面,“承包经营”就其法律上的本来含义,应当是由发包人投资,而由承包人经营；承包土地上的种植物、养殖物和畜牧物等,应当由发包人所有并承担风险,承包人只承担善良管理的债务上的责任.起初,承包经营所需的土地和其他生产资料基本上都由集体提供,承包人付出的基本上只是劳动,这时的承包经营是名副其实的.但是,随着承包经营制的发展,承包的农民在农业生产中的投资份额越来越大,要自行负担种子、化肥和其他生产工具,而集体除了土地外,很少再作其他投入.这种投资角色的转换,实际结果便是承包经营权是有债权之名而行物权之实.事实上,农村承包责任制实行不久后,农民便开始独自拥有承包土地上的种植物、养殖物和畜牧物的所有权,并自行承担风险.这样,农民与集体原承包经营关系已是十足的土地用益物权关系. 另一方面,农村土地承包经营权是基于农民集体对土地的所有权而产生,为所有权单位的社区成员平等享有的法定权利.非经农民集体同意,社区以外成员不享有农村土地承包经营权.例如,《土地承包法》第15条规定:“家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户.”《土地管理法》第15条规定:“农民集体所有的土地由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营的,必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意,并报乡（镇）人民政府批准.” 三、审理农村土地承包合同纠纷案件必须明确双方当事人的权利、义务任何一个法律关系都是法律主体之间权利与义务的统一体.农村土地承包合同法律关系的主体有其特殊性,一方是农村集体经济组织（或者村民委员会）,另一方为该组织的内部成员或者是该组织之外的成员,为了明晰农村土地承包经营合同双方当事人的权利构造,现将对双方在合同中拥有的各种权利及义务作一个简单的介绍. 1、承包方的权利 （1）占有权 占有权是指承包经营权人对在集体所有的农业用地进行实际支配、控制的权利.占有权是承包权人实现使用、收益等其他权利的基础性权利. （2）使用权 使用权是指承包人按照土地的自然属性和约定用途进行使用的权利.例如在耕地上种植粮食作物,在草原上放牧,在水面上养鱼等. 在实际上,承包方的使用权是残缺的.很长一段时间内,国家对所有农产品实行统购统销,农民对种植作物种类的选择只能听命于国家.虽然在实行家庭承包责任制之后,统购统销的范围已大为缩减,但各种形式的统购统销制度仍然广泛存在.目前,尤其在产粮区,农民选择种植作物的权利仍然受到各种限制. （3）收益权 收益权是指承包人获取土地上所产生的利益的权利.承包人在土地上自己种植、养殖、畜牧的农牧渔业产品,其所有权应为承包人拥有. 承包方的收益权在实际上是不确定的.“交够国家的、留足集体的、剩下的都是自己的”分配原则,只是确定了国家、集体、农户的收益分配顺序,而没有确定收益分配的比例.农民除了交纳国家税收之外,还要负担乡、村两极的统筹和提留,以及名目繁多的集资、摊派和罚款,而且除国家税收外,其他负担的征收都带有相当大的随意性,征收的数量、时间和方式都非常不确定.事实上,很多地区土地上的负担已经超过了土地的经营收入,农民的收益权完全得不到体现. （4）转让权 转让权是承包方将土地承包经营权依法有偿转移给他人的权利.承包权发生转移,由受让人向发包方履行义务,原承包人完全退出承包经营合同关系.转让包括出售、交换、赠予等方式.1993年的《农业法》第13条规定,承包方将承包合同的权利和义务转让给第三人要经发包方的同意.1998年的《土地管理法》第15条规定:“农民集体所有的土地由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营的,必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意,并报乡（镇）人民政府批准.”这说明,转让承包合同通常只能在同一集体内部进行,转让权是受到相当程度限制的.据调查,对于村民仍保持原始权利人身份的“转包”村集体一般持宽松态度,而对于永久性的转让村集体则给予较为严厉的限制. （5）出租权 出租,是指承包方在原承包范围内把自己承包的土地的部分或全部以一定的条件交与第三人,由第三人向承包方履行约定的义务,再由承包方向原发包方履行承包合同.承包方的出租权与转让权一样受到一定程度的限制,即须经发包方的同意. （6）设定抵押权 设定抵押权是指承包方在不转移土地占有的前提下,将承包的土地作为自己或者第三人的债务的担保,承诺当债务不履行时,用承包经营权变价或折价抵偿.我国《担保法》第37条规定,耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权不得抵押,只有经发包人同意抵押的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等荒地的土地使用权才可以作为抵押物,从而限制了土地承包经营权的流转.2、承包方的义务（1）维持土地的农业用途,不得用于非农业建设.（2）依法保护和合理利用土地,不得给土地造成永久性损害.（3）法律、行政法规规定的其他义务. 3、发包方的权利 （1）承包金的收取权 土地承包金是在承包合同中约定的,由承包方向发包方交纳的作为使用承包土地的对价的费用.在土地租税制度改革以前,通过均包方式取得土地承包经营权的承包方只须向发包方交纳乡统筹和村提留即可,无须另行交纳承包金.换言之,承包金是以乡统筹和村提留的形式收取的.而以其他方式取得土地承包经营权的承包方则应支付承包金. （2）调整土地的权利 村集体是否拥有此项权利,视土地承包模式有所不同.在均田承包模式中,村集体一般均有权对土地的分配进行调整,在规模经营和股份合作模式中,村集体甚至有权将土地收回重新发包,而在湄潭模式中,村集体则不具有调整土地的权利. 当然,村集体调整土地的权利很大程度上受到村民意愿的左右,除了少数集体领导人违背村民意愿的情况外,多数情况下是集体与村民共同的选择.1998年《土地管理法》第14条规定:“在土地承包经营期限内,对个别承包经营者之间承包的土地进行适当调整的,必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意,并报乡（镇）人民政府和县级人民政府农业行政主管部门批准.”4、发包方的义务（1）维护承包方的土地承包经营权,不得非法变更、解除合同.（2）尊重承包方的生产经营自主权,不得干涉承包方依法进行正常的生产经营活动.（3）依照承包合同约定内容 为承包方提供生产、技术、信息等服务.（4）执行县、乡镇土地利用的总体规划,组织本集体经济组织内的农业基础设施建设.（5）法律、行政法规规定的其他义务.凡是农村土地合同纠纷案件,总是因为义务方未尽到应尽义务,而使权利方的权利受到了不同程度的侵害而引起的.因此,只有明确认识双方当事人的权利、义务,才能在审理中分清责任,确保当事人的合法权利不受侵害.四、审判实践中应审查和注意的几个问题 （一）承包合同的订立程序是否合法 日开始实行的我国《农村土地承包法》第十八条第四项规定:“承包程序合法.”,从发生纠纷的情况看,在程序方面重点要注意以下几个方面的问题: 一是看是否遵守了民主程序的有关规定.《中华人民共和国农村土地承包法》第十八条规定:“承包方案依法经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意.”对于集体经济组织以外的单位或个人作为承包方的情况法律还有特别的规定,《土地管理法》第十五条第二款规定:“农民集体所有的土地由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营的,必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意,并报乡（镇）人民政府批准”,《农村土地承包法》第四十八条也有相同的规定.以上这些都是关于农业承包合同订立的民主程序的强制性规定,是必须要遵守的. 二是对采用招标方式订立承包合同的是否遵守了招标投标的法律规定,要按照程序确定中标人并与之订立合同.三是违反法律规定的民主议定原则的承包合同是否应认定无效.我国法律对重要承包事项都规定了民主议定原则,其法理依据是土地的经营管理者必须依照所有权人的集体意愿行事.相关法条有:《土地管理法》第十四条第二款、第十五条,《村民委员会组织法》第十九条第二款第（五）、（六）项,《土地承包法》第十八条第二款第（三）项、第二十七条第二款、第四十八条第一款.如果发包方违反上述强制性规定,越权发包,人民法院应当认定该承包合同无效,并根据当事人的过错,确定其应承担的相应责任.由于农产品生长周期长,季节较强,人民法院在审理农村土地承包合同纠纷案件时,基于保护农业生产稳定发展的考虑,对承包合同的效力认定应当特别慎重.根据最高院关于审理农业承包合同纠纷案件若干问题的规定（试行）（法释[1999]15号）第二条、第二十五条的规定,承包合同签订满一年,或虽未满一年,但承包人已实际做了大量的投入的情况下,人民法院不因发包方违反法律规定的民主议定原则越权发包而确认该承包合同无效但可对该承包合同的有关内容进行适当调整.单从法释[1999]15号的文义解释来看,该规定适用于发包方所属的半数以上村民以发包方为被告,要求确认承包合同的效力提起的诉讼.而我们认为最高院此项规定对承包合同效力的认定具有普遍意义,因为人民法院对同一事实关系的法律认定须保持一致,同一份承包合同的效力认定结果不应由于诉讼主体或诉讼请求的不 同而会有所不同.最高院就承包合同违反民主议定原则的无效请求设定了1年的除斥期间,只要在承包合同签订后的一年以内没有提起诉讼,人民法院就不能再以此认定合同无效,所谓“进行适当调整”也是以人民法院确认合同有效为前提的,对无效合同是没有进行事后调整必要的.（二）承包合同的内容是否明确、合法 承包合同应当对承包地的面积（四至界限）、履行期限、承包费的数额及交纳时间、违约金等内容要有明确约定.除此之外,还要注意两个方面的问题: 一是农村土地利用的合法性问题.我们在审理农业承包合同纠纷中发现一些合同内容不合法,主要表现在将农村土地用于非农业建设.根据《农村土地承包法》第六十三八条规定“农村土地承包应当遵守法律、法规,保护土地资源的合理开发和可持续利用.未经依法批准不得将承包地用于非农业建设” 二是合同期限问题.根据《土地管理法》和《农村土地承包法》的有关规定,农村土地承包期限一般为30年.而在发生纠纷的农业承包合同纠纷中,一些承包期限不足30年.我们认为法律规定的30年是倡导性的法律规范,也是为了有利于土地资源的合理开发和利用,当事人应当尽可能遵守. （三）解除合同的理由是否充分 对于已经生效的合同,当事人应当按照合同约定履行义务,不得擅自违约,更不得单方解除合同.审判实践中因解除合同而引发纠纷数量相对较多,需我们重点注意.合同的解除分为协议解除及法定解除两种情形,协议解除一般来讲不会发生纠纷.但法定解除的必须符合法定解除的情形,主要有:因不可抗力而解除；因合同届满而解除；合同约定解除的条件成就时而解除；因不能实现合同承包目的而解除；因承包方全家搬迁且户口转为非农业户口而合同解除；承包方无力经营且本人自愿解除；承包方在承包期内死亡且无人继承其承包经营权而合同解除；承包方长期不予经营,造成承包地闲置而导致合同解除；承包方在承包期内进行破坏性、掠夺性经营,经发包方劝阻无效而导致合同解除；承包方随意改变土地用途,经劝阻无效的；合同的继续履行将影响一方重大利益的等等.一般来讲,只有符合上述条件的,发包方或者承包方才能要求依法解除合同,否则解除合同即构成违约. 在实践中,发包方常常以合同约定的承包费偏低和其它原因为由要求解除承包合同.我国《农村土地承包法》侧重于土地承包经营权的保护.根据《农村土地承包法》第三十五条规定,承包期内,发包方不得单方解除承包合同,不得假借少数服从多数强迫承包人放弃或变更土地承包经营权,以得以划分“口粮田”和“责任田”等为由收回承包地搞招标承包,不得将承包地收回抵顶欠款.因此,作为发包方增强法制观念,特别是履行合同的意识尤为重要. （四）征地补偿问题及土地承包经营权依法流转时对承包方的补偿是否合理 农村土地征用后如何对农民进行补偿是近年来的农村热点问题,也是比较容易引发纠纷的问题.承包经营的土地被征用后如何补偿,因同时受国家征地补偿法律、政策和承包合同的双重调整而操作起来更是一个难题.根据《土地管理法》第四十七条的规定,征用土地的,按照被征用土地的原用途给予补偿.征用耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及附着物和青苗的补偿费.根据目前的补偿办法,就一般耕地而言,土地补偿费和安置补助费归属集体经济组织所有,通常是不分到农民个人手中.但对于存在承包合同关系的耕地来说,其补偿办法应该是有所区别的,除了附着物和青苗的补偿费外,还应当根据承包地的收益情况,给予承包人一定的预期利益的补偿.这种预期利益的补偿标准是什么？笔者认为一方面有关地方政府部门应当制定一个比较合理的计算方法；另一方面发包方与承包方在合同中可以约定土地征用后的补偿方法. 《土地承包法》第四十三条规定,承包方对其在承包地上投入而提高土地生产能力的,土地承包经营权依法流转时有权获得相应的补偿.该条规定可以理解为承包方在承包经营期间对承包地有较大投入,使承包地的使用价值有了较大改善与提高的,在土地承包经营权依法流转时有要求获得相应补偿的权利.对该类问题如不能妥善处理,既侵害了权利人的合法权利,又将影响新一轮的发包,影响发包方的全局工作,因此,一定要妥善处理.如笔者在审理一起山场承包合同纠纷时就涉及该类问题的处理,原告一村委会诉被告一村民要求解除山场承包合同,因合同已届满,合同应当解除,但该村民在承包山场期间,对山场进行了多次爆破,进行了较大范围的改良,种植了大量的栗子树等经济作物,因此,该村民对解除合同无异议,但要求村委给予相应的经济补偿,双方对此协商未果,经本院委托相关部门对被告的投资进行了认定,结果认定被告在经营期间投资了一万余元,经本院主持调解,双方最终达成山场延包合同,由被告之后几年的应交承包费抵顶村委应付被告的补偿款,案件得以调解解决,取得了很好的社会效果.（五）土地承包经营权的流转是否得到了依法保护《农村土地承包法》第二章第五节及第五十七条、第五十八条对承包经营权的流转及保护作了详细规定,明确规定:通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转.之所以如此规定,这如承包经营权的性质属于用益物权分不开的.该法还明确规定承包方有权依法自主决定土地承包经营权是否流转和流转的方式；流转的收益归承包方所有,任何组织和个人不得擅自截留、扣缴；采取转让方式流转的,应当经发包方同意,采取转包、出租、互换或者其他方式流转的,应当报发包方备案；承包方之间为方便耕种或各自需要,可以对属于同一集体经济组织的土地的土地承包经营权进行互换；承包方可以自愿联合将土地承包经营权入股,从事农业合作生产等等.因土地承包经营权流转而引发的纠纷,在审理中首先要审查土地承包经营权的流转的效力,主要从几个方面审查:（1）流转是否改变了土地所有权的性质和土地的农业用途.（2）流转的期限是否超过了承包期的剩余期限,超过部分应属无效.（3）受让方是否有农业经营能力.对此笔者认为应从宽把握,只要受让方不造成承包地长期闲置、荒芜,不进行破坏性、掠夺性经营即可,对于其受让后承包收益比之从前降低或明显减少则不再法院的审查范围之内.（4）在同等条件下是否考虑了集体经济组织成员的优先权.同一集体经济组织成员的优先权,是基于其特殊的身份而产生的一种身份权,承包法中在多处都作了类似的规定,应特别注意.（5）流转是否违背平等协商、自愿的原则,《农村土地承包法》第五十七条明确规定,任何组织和个人强迫承包方进行土地承包经营权流转的,该流转无效.（6）土地承包经营权采取互换、转让方式流转的是否办理了登记,未经登记的,不能对抗善意第三人.总之,审理农村土地承包合同纠纷,应充分认识土地承包经营制度在我国经济制度中的重要地位,明确认识土地承包经营权的性质及合同双方当事人的权利、义务,把握处理该类纠纷的总的原则即及时、快捷、稳妥,多用调解的方法进行深入细致的说理说法工作,这也是司法为民的具体体现,不应以法院的审判权代替或干涉行政机关的行政权,对已经成为事实的大范围的承包合同关系,一般不能因为其侵害了个别人的合法权益而因审理造成大范围的波动,从而影响全村或全乡镇的全局工作,对权益方可以采取判决违约方承担违约责任及进行赔偿的方式予以变通妥善处理.（作者单位:山东省日照市东港区人民法院）
《审理农村土地承包合同纠纷应明确和注意的问题》由“liao1749”分享发布，如因用户分享而无意侵犯到您的合法权益，请联系我们删除。