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“新常态”下湖南招商引资呈现三大亮点但仍存隐忧
核心提示:当前湖南招商引资呈现出三大突出亮点:一是主动承接沿海产业转移;二是抢抓战略新兴产业布局;三是大力拓展“两型”产业空间。尽管特色明显,成效突出,但一些“苗头性”问题仍应高度警惕。
新华社记者刘良恒
长沙(CNFIN.COM / XINHUA08.COM)--记者近日在湖南部分地区调研了解到,当前湖南招商引资呈现出三大突出亮点:一是主动承接沿海产业转移;二是抢抓战略新兴产业布局;三是大力拓展&两型&产业空间。尽管特色明显,成效突出,但一些&苗头性&问题仍应高度警惕。
&&承接沿海产业转移&风生水起&
在湘南地区,一些原本工业基础十分薄弱的偏僻县,随着近年来交通条件的改善,搭上了沿海产业转移的&东风&,在招商引资、产业发展等方面呈现出生机勃勃的新气象。
江华,一个湘南边陲三省交界的国贫县,距离长沙460公里,原本产业基础薄弱、交通基础设施滞后、集民族地区、革命老区、库区林区于一体,林区面积占全县80%,招商引资&硬件&先天不足。在道贺高速、洛湛铁路拉通以后,以承接产业转移为&抓手&,江华展现出强劲的发展势头
江华县委书记罗建华告诉记者,江华立足于本地丰厚的稀土和风能等资源优势,毗邻广东便于承接产业转移的特点,把招商引资作为发展县域经济第一动力,围绕招商引资、项目建设、产业发展出台了18大类规章制度和奖惩办法。
据介绍,2011年以来,江华县共招商引进项目172个,实际利用外资3.75亿,内联引资183.8亿元。培育的新型建材、金属采冶、电子信息、新型能源、稀土新材料、农产品加工等六大产业新增产能100亿元以上,新增就业岗位1万个以上。
郴州安仁县,原本是农业大县,一无铁路,二无高速公路,如同&交通死角&。随着火车&入户&,安仁县看准承接产业转移有利时机,引进了一批电子、服装、皮具、精细化工、新能源项目,实现了工业从无到有、从单一到多元化的突破。
&尽管我们起步较晚,与周边县市相比,落后将近20年左右,但是我们园区发展来势很好,我们对未来的发展也很有信心。&安仁工业集中区副主任刘爱军告诉记者,2016年至2018年,安仁全县计划引进各类项目200个以上,合同总引资金额160亿元以上。
&&抢抓战略性新兴产业布局&机遇期&
在长株潭等传统工业发达地区,各地在轨道交通、工程机械等既有优势产业竞争力不断巩固提升的同时,也依据自身定位,抢抓机遇,布局环保、新材料、新能源、移动互联网、汽车制造等战略性新兴产业。
以中联重科为龙头,老牌园区长沙高新区是国内赫赫有名的工程机械重镇。从2014年开始,长沙市高新区在省市支持下,在移动互联网行业持续发力,目前集聚的移动电商、移动金融、手机动漫游戏等移动互联网企业超过1300家,占湖南全省90%以上。
&对我们来说,目前阶段非常关键。拿我们园区重点发展的新能源汽车和工业机器人两大产业来说,战略布局的'机遇期&也就两三年时间了。错过了,就赶不上了,所以招商引资的紧迫感很强烈。2015年我们一次性引进了34家机器人企业。&长沙市雨花经开区党工委书记郭四军说。
&我们打破了以往'碎片化&招商方式,杜绝'捡到篮子里都是菜&做法,明确将建材作为园区差异发展新能源新材料产业的重点细分产业。&宁乡国家级经开区管委会主任戴中亚告诉记者,宁乡经开区已经集聚了中国建材、中财化建、联塑建材、远大住工、松井新材、东洋铝业等企业。2015年,宁乡经开区培育绿色建材产业集群又有新的突破,争取到中国建筑投资60亿元,建设湖南唯一绿色建材科技产业园。
作为湖南工程机械行业的&后起之秀&,泰富重装落户湘潭经开区不足三四年,但是其港口、矿山高端装备畅销国内外市场,2014年产值就已经超过100亿元。湘潭经开区管委会党工委书记孙银生说,湘潭传统制造业发达、产业工人集中。湘潭经开区希望充分发挥这些优势,培育一批类似泰富重装这样具有较强市场竞争力的&智造&企业。
&&&腾笼换鸟&拓展&两型&产业空间
&高投入、高能耗、高污染&的传统工业发展模式难以为继,这一理念早已成为湖南各界的共识。以长株潭获批&两型社会&改革配套实验区和湘江流域重金属污染治理实施方案启动为契机,湖南省近年来下大力气&腾笼换鸟&,为&两型&产业开拓空间。
仅就重金属污染企业而言,统计数据显示,自2010年以来,湖南省已累计淘汰关闭涉&重&企业1018家,其中湘江流域淘汰关闭878家。一些老工业基地,在完成&绿色转型&后,重新焕发了生机。
地处长沙市湘江西岸的坪塘老工业基地,一度聚集着90多家水泥和化工企业,是湘江两岸出了名的&毒瘤&。2008年以来,在政策和资金杠杆的撬动下,集聚在这一带的高污染企业目前已经全部关停退出。
&污染企业关停后,我们利用坪塘丰富的自然和历史文化资源,重点发展文化旅游产业。目前湘江欢乐城、华谊电影电影小镇项目已相继开工建设,湘军文化园项目也正在洽谈之中。&负责开发坪塘地区的湘江新区投资有限公司党委副书记杨家庆说。
与坪塘老工业基地类似,湘潭竹埠港老化工基地曾是湖南工业的一个&增长点&,湘潭经济的一根&顶梁柱&。但竹埠港造成的环境污染也触目惊心,被有关专家形容为&污染活字典&。在经历了一个艰难、曲折的历程后,2014年9月底,湘潭竹埠港老化工区28家化工企业实现了全部关停。
&依托竹埠港濒临湘江的优势,我们将重点发展现代物流、商业、办公、金融与总部经济等现代服务业,力争5年内将竹埠港地区打造成为重金属污染治理示范基地、'两型社会&建设样板区、老工业基地搬迁改造示范区。目前已有岳塘国际商贸城、金阳农产品商贸物流中心、步步高物流园等项目落户。&湘潭市岳塘区区长陈爱民告诉记者。
&&一些&苗头性&问题应引起重视
一些基层干部表示,湖南各地招商引资的热情很高,效果也比较突出,但一些倾向性、苗头性的问题也应该引起高度重视,避免盲目招商、粗放发展、各自为政留下隐患。
一是污染企业&上山下乡&。记者了解到,长株潭地区一些污染较大的企业,在老工业基地关停退出过程中都转移到了其他地方。湘南一个县级市委书记对记者说,&沿海地区提出要'腾笼换鸟&,转移出来的部分产业不是劳动密集型的,就是污染大、能耗高的。高精尖的,都留在当地了,你想招也招不来。对中西部地区来说,既要发展产业,又要守住环境,其实很不容易。&
二是产业布局各自为政。一些基层干部告诉记者,各地抢抓汽车工业、工程机械、智能制造产业的热情和劲头很高,但产业同质化、缺少协调整合等问题也比较严重。以新能源汽车为例,在国家政策和市场前景刺激下,长沙、株洲、湘潭都有大项目上马,但布局相对分散,集聚程度不高,重复建设成本较高。因此,推进城市群产业科学布局和发展,需要进一步打破行政壁垒。
三是招商平台问题丛生。就目前而言,园区是各地招商的主要平台和载体。在采访中,一些园区的负责人经常向记者提起,园区&像政府又不是政府,像企业又不是企业。&在招商引资过程中,这种&两不像&的复杂架构,使得部分园区的廉政风险比较突出,一些园区暴露出的问题触目惊心。湖南省委巡视组对某市的巡视反馈就指出,当地&园区管理混乱,政策乱定、土地乱批、机构乱设、人员乱进、钱物乱发&。
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黄奇帆详解中新重庆合作项目:金融合作含五个方面
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凤凰财经讯 在年初习近平主席赴重庆为中新第三个政府间合作项目和双边联合执行理事会定调后,昨日,重庆市长黄奇帆详细介绍了其合作内容,主要包括五个方面。 首先是结算。&结算有无限空间,可以做很大。&黄奇帆说,这包括离岸金融结算、跨境结算、一般贸易的和之间的结算、信用卡结算、互联网终端结算等。重庆2015年离岸金融结算达1000亿美元,所有的结算方式、框架、原理、税务成本都和新加坡基本一致。 其二是融资。黄奇帆说,企业可到新加坡发债券,包括人民币、新元和美元债券。最重要的是打通通道。 第三是股权投资,形成合资的私募基金。黄奇帆透露,近期,重庆渝富集团及相关单位,将与新加坡的几个金融公司,共同成立股权投资基金,起步可能只要几亿美元,一旦运行得好,第二期、第三期后增加至几十亿美元不会有什么问题。 第四是社保基金保值增值方面的合作。新方提出一些很好的想法,且有很好的经验,社保基金投资收益高。黄奇帆表示,在这方面要向新加坡学习借鉴。 第五是新加坡证券公司、保险公司、租赁公司等各种金融机构到重庆开设分支机构,参与重庆市场发展。黄奇帆称,中国飞机租赁在未来一二十年将成为重要市场,中国民航会增加五六千架飞机,大约需要七八千亿美元的资金融通。重庆在这方面将与新加坡公司进行突破。 黄奇帆表示,一般搞中外合作,总有一个基地,有明确的四至范围和空间,有这个空间以后,征地动迁、七通一平、造楼堂馆所,然后把里边的内容填满,而这一次两国政府具体的定义,它是一个有形加无形的合作。 黄奇帆说,&它还是有重点的几个四至范围明确的合作区间,这个区间以后可以非常形象的体现出中新之间合作项目的集聚。&一是包括朝天门、江北嘴的重庆中央商务区。目前,凯德正在投资200多亿建设88万平方米的房地产项目。二是物流港区,重庆果园港现在是200多万个的中心港区,将是中新合作的一个重点。三是重庆机场正在建设的53万平方米航站楼。四是位于水土镇的大数据云计算中心,中新将合资建设数据处理中心。 此外,黄奇帆透露,下周一,重庆渝富集团和重庆资金相关联单位,和新加坡的几个金融公司会一起成立一个股权投资基金&新渝基金&,&这个基金起步可能只要几亿美元,一旦运行得好,第二期、第三期以后几十亿美元展开不会有什么问题。& 凤凰财知道(微信号:icaizhidao)中国最权威的财经评论,每天都有热点财经新闻的犀辣点评! 小报告(微信号:ifengxbg)是凤凰财经重磅打造的宏观经济分析解读栏目,最前瞻、最权威的分析助你把握投资大势。
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48小时点击排行中新金融互联互通提速三项战略合作“落地”重庆
来源:金融时报
 &#日,新加坡(中国)有限公司(以下简称“星展中国”)宣布在 “中新(重庆)金融互联互通对接会”上新达成三项金融类战略合作。据悉,星展银行是参与中新第三个政府间合作项目的首批新加坡企业之一。在此次对接会上,星展银行与中国进出口银行重庆分行以及重庆农村分别签署了双方战略合作备忘录;与国家开发银行重庆市分行和中国工商银行重庆市分行达成了三方战略合作,并签署了备忘录。  据介绍,自日中国与新加坡启动以重庆为运营中心,金融、航空、物流运输和信息通信技术为重点行业的第三个政府间合作项目――中新(重庆)战略性互联互通示范项目之后,星展银行就积极参与到项目的进程中,在过去半年中取得了一些成果,并积累了不少经验。这些合作项目包括:今年1月,星展银行与重庆市人民政府、中国工商银行、中国建设银行、重庆两江新区管理委员会和重庆渝富资产经营管理集团有限公司达成战略合作伙伴关系;3月,星展中国牵头为重庆粮食集团子公司重庆红蜻蜓油脂有限责任公司与8家中签署一项银团协议,为重庆红蜻蜓油脂公司提供了为期三年、贷款总额达1亿2600万的银团贷款;截至2016年6月底,星展银行“中新(重庆)战略性互联互通示范项目”下跨境国际已完成5200万美元;2016年7月,星展银行为重庆粮食集团牵头发行 “中新(重庆)战略性互联互通示范项目”下首个离岸,规模10亿元,期限3年期,发行价格为4.02%,星展银行和中国农业银行同为联席全球协调人、联席牵头经理人和账簿管理人。此次债券发行第一次实现了境内主体境外发行债券后全额汇回使用的创新模式。  在“中新(重庆)金融互联互通对接会”上,星展银行大中华区固定收益部主管林秉明、星展银行结构性债券方案策划主管陈易生以及星展银行环球交易部高级副总裁苏利隆分别就“重庆粮食集团债狮城示范性项目”、“为西部开发提供资本市场方案”以及“重庆跨境融资机遇”三个主题进行了专题报告,并分享了星展银行在“中新(重庆)战略性互联互通示范项目”中所取得的经验。  林秉明分享了星展银行为重庆粮食集团牵头发行的“中新(重庆)战略性互联互通示范项目”下首宗离岸人民币债券的经验。他表示,“重庆市政府和新加坡金融局为中新互联互通搭建了一个高效的合作平台。对于企业而言,发行离岸人民币债券可以进一步帮助企业拓展多元化的融资渠道、降低融资成本、优化企业债务结构,提高企业国际市场知名度,这是有长远战略意义的举措。”  当天,星展银行(中国)首席执行官葛甘牛代表星展银行签署了三项《项目合作备忘录》。  其一为与中国进出口银行重庆分行签署的战略合作备忘录。根据该备忘录,中国进出口银行重庆分行将充分发挥在对外贸易与合作方面的领先经验与优势,协调利用各业务条线, 为支持中新第三个政府间合作项目提供差异化、多功能的金融服务。星展中国则将充分利用境内各业务网络,并协调和联动星展集团在亚洲地区尤其是在新加坡和香港扎实的客户基础、投资者资源及广泛的分销网络,为保障中新政府合作项目的推进提供帮助。  其二为与国家开发银行重庆市分行和中国工商银行重庆市分行签署的三方战略性全面金融服务与合作备忘录。三方将本着优势互补、长期合作、相互促进、共同发展的原则建立战略合作关系,就中新第三个国与国合作项目开展多层次、多领域的全面金融合作。其中包括加强贸易融资、项目融资、基础设施融资领域的合作,共同创新金融服务模式拓展资本市场领域的合作支持共同客户的业务发展以及共同推动跨境人民币业务发展,同时也包括建立定期和不定期信息互通和联络机制,搭建信息共享平台以加强工作联系及合作推进。  其三为与重庆农村商业银行签署的战略合作备忘录。双方一致同意建立金融业务领域的合作伙伴关系,同意建立中新(重庆)战略性互联互通示范项目合作伙伴关系,以实现优势互补,共享业务资源,创造合作机会,扩大合作领域,增强风险防范能力。  “今天,我们新达成了三项金融类战略合作关系,进一步加深了与本地金融机构的合作。未来,星展银行将继续引进亚洲市场的资源,发挥我们的优势,联手本地金融机构,共同推动‘中新(重庆)战略性互联互通示范项目’的开展实施。”葛甘牛如是表示。
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