2016践行五大发展理念心得体会
2016践行五大发展理念心得体会
责任编辑：吉楠&
　　落实好五大发展理念，很大程度上取决于领导干部这个&关键少数&，取决于领导干部的素养和能力。习近平总书记强调，党员干部特别是领导干部要提高贯彻五大发展理念的能力和水平，成为领导经济社会发展的行家里手。
　　五大发展理念心得体会(一)
　　党的十八届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。这五大发展理念是贯穿全会精神的灵魂和主线，&十三五&规划建议就是按照这条主线来谋篇布局的。学习贯彻全会精神，要牢牢把握五大发展理念这条主线，用五大发展理念武装头脑，指导实践，推动各项工作的创新发展。
　　理念是行动的先导。科学的发展理念引领着未来的发展方向。五大发展理念体现了我们党对新的发展阶段基本特征的深刻洞悉，体现了对社会主义本质要求和发展方向的科学把握，标志着我们党对经济社会发展规律的认识达到了新的高度，既是&十三五&乃至更长时期我国发展思路、发展方式和发展的着力点，也是我们党认识把握发展规律的再深化和新飞跃，为全面建成小康社会和实现&两个一百年&奋斗目标提供了思想指引和行动指南，是我们学习贯彻十八届五中全会精神需要牢牢把握的一条主线。
　　牢牢把握五大发展理念这条主线，首先要对创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念有深刻的理解和认识。创新是推动发展的动力;协调是突出重点，统筹兼顾，解决发展不平衡问题;绿色是解决人与自然和谐问题，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路;开放是解决发展内外联动问题，走出一条以改革开放激发发展活力的新路;共享是解决社会公平正义问题，让老百姓共享发展成果，提升幸福指数。五大发展理念主题主旨相通、目标指向一致，统一于&四个全面&战略布局和&五位一体&总体布局中，统一于坚持和发展中国特色社会主义的实践中，统一于实现&两个一百年&奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的历史进程中。这五大发展理念，既各有侧重又相互支撑，共同构成了一个开辟未来发展前景的顶层设计，构成了一个系统化的逻辑体系，是一个相互贯通、相互促进，有着深刻的内在联系的集合体，体现着辩证思维和统筹兼顾的科学方法论，对我们推进发展以及各项工作都具有重要指导意义。
　　牢牢把握五大发展理念要抓住领导干部这个&关键少数&，发挥党员干部特别是领导干部自觉践行五大发展理念引领和带动作用。领导干部是一个地区、一个部门或单位各项工作的决策者、引领者，他们的发展理念决定了这个地区、部门和单位的发展方向、质量和成果。只有领导干部率先树立五大发展理念，在谋划发展蓝图、决策各项工作上自觉用五大发展理念做指导，才能让科学的发展理念落到实处，也才能影响和带动身边人按照科学的发展理念去推动发展，开展工作。要坚持理论联系实际，把党的理论创新成果转化为谋划发展的具体思路，转化为落实发展任务的工作举措，转化为推动科学发展的实际成效。
　　牢牢把握五大发展理念要着力培养和提升推动经济社会发展的过硬素养和能力，成为领导经济社会发展的行家里手。面对经济发展新常态和经济社会的深入发展，如果总是沿用老的思路和办法，就难以胜任现在的工作，出现无所适从、不会为不善为和素养能力不适应的问题。要切实抓好党的十八届五中全会精神的教育培训，把五大发展理念作为学习教育的重要内容，着力提升领导干部推动发展的本领。要增强问题意识、强化问题导向，瞄着问题去、追着问题走，在破解发展难题中实现发展的新进步。要始终坚持以人民为中心的发展思想，把实现人民幸福作为发展的目的和归宿。要下大力气解决收入差距过大、公共服务供给不足、社会保障滞后、教育和就业机会不均等突出问题，使发展更具公平性、普惠性，让人民群众有更多获得感、幸福感。
　　学习贯彻五中全会精神是当前和今后一个时期全党和全国的一项重要任务，关键就是要牢牢把握五大发展理念这条主线，用科学的发展理念武装头脑，推进我国经济社会健康快速发展，为全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实基础。
　　五大发展理念心得体会(二)
　　党的十八届五中全会是我们党在全面建成小康社会决胜阶段召开的一次重要会议，会议审议通过的&十三五&规划建议，明确了今后五年我国发展的指导思想、目标任务、重大举措，在发展理念、发展政策、发展体制上有一系列重大突破。习近平总书记在全会上发表重要讲话，科学回答了关系我国长远发展的许多重大理论和实践问题，以一系列富有创见的新思想新观点升华了我们党对经济社会发展规律的认识，为夺取全面建成小康社会决战胜利提供了有力思想武器。全会的成功召开，必将在中华民族发展的历史坐标中留下浓墨重彩的篇章。
　　这次全会取得的成果很多，其中最突出的是鲜明提出创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。这五大发展理念是贯穿全会精神的灵魂和主线，&十三五&规划建议就是按照这条主线来谋篇布局的。学习贯彻全会精神，重要的是牢固树立五大发展理念，切实落实到各方面实践之中。
　　一、深刻认识五大发展理念的重大意义
　　发展理念管全局、管根本、管方向、管长远，是战略性、纲领性、引领性的东西，直接关乎发展成效乃至成败。创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，集中体现了今后五年乃至更长时期我国的发展思路、发展方向、发展着力点，深刻揭示了实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展的必由之路。理解五大发展理念的理论意义和实践意义，应当紧密联系大势和大局来把握。
　　从维护和用好我国发展重要战略机遇期来看，五大发展理念是顺应时代潮流、把握发展机遇、厚植发展优势的战略抉择。当今世界，和平与发展的时代主题没有变，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展。尽管各种不稳定不确定因素增多，但加快自身发展、提高综合实力依然是世界各国的共同追求。特别是围绕克服国际金融危机的深层影响、提高发展质量和效益，许多国家都积极创新发展理念、完善发展战略，力争以新的理念、新的战略赢得发展主动。可以说，发展问题归根到底是理念问题，发展战略竞争透射的也是发展理念之争。党的十八届五中全会提出五大发展理念，顺应了时代发展要求，汲取了各国发展的经验教训，是借鉴更是超越，有共性更有自己的特色。树立和贯彻好五大发展理念，就能使我国发展占据时代制高点，维护和用好我国发展重要战略机遇期，在日趋激烈的国际竞争中赢得更大的发展优势。
　　从协调推进&四个全面&战略布局、适应和引领经济发展新常态来看，五大发展理念创造性地回答了新形势下我们要实现什么样的发展、如何实现发展的重大问题。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央提出协调推进&四个全面&战略布局，这是事关长远的顶层设计，是我们党在新的形势下治国理政的总方略。在&四个全面&战略布局中，全面建成小康社会是战略目标，处于中心位置;全面深化改革、全面依法治国是战略举措，全面从严治党是战略保证。决胜全面建成小康社会，发展始终是硬道理，是必须抓好的第一要务，同时发展也应当根据新的实践而有新的理念、新的要求。还应看到，&十三五&时期我国发展环境发生了新的变化，适应和引领经济发展新常态是必须把握好的大逻辑。新常态要有新作为，新作为要有新理念。我们党提出的五大发展理念，把握了发展速度变化、结构优化、动力转换的新特点，顺应了推动经济保持中高速增长、产业迈向中高端水平的新要求，点明了破解发展难题的新路径。发挥好五大发展理念的引领作用，才能更好推动发展方式转变，提高发展质量和效益，才能如期全面建成小康社会。
　　从党的理论创新的发展历程看，五大发展理念是我们党关于发展理论的一次重大升华。我们党高度重视理论指导和理论创新，正是有了正确理论的指导，有了理论上的不断与时俱进，我们的发展道路才行稳致远、越走越宽广。改革开放30多年来，我们党总是根据形势和任务的变化，适时提出相应的发展理念和战略，引领和指导发展实践。从以经济建设为中心、发展是硬道理，到发展是党执政兴国的第一要务，到坚持科学发展、全面协调可持续发展，到坚持&五位一体&总体布局，每一次发展理念的创新和完善，都推动实现了发展的新跨越。时代在前进、实践在发展，理念创新、理论创新永无止境。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央着眼新的发展实践，深入推进党的理论创新，在发展目标、发展动力、发展布局、发展保障等方面形成了一系列新理念新思想新战略。党的十八届五中全会提出的五大发展理念，体现了对新的发展阶段基本特征的深刻洞悉，体现了对社会主义本质要求和发展方向的科学把握，标志着我们党对经济社会发展规律的认识达到了新的高度。
　　总而言之，创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，是我们党的重大理论创新成果，是对我们党关于发展理论的丰富和发展，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是我国经济社会发展必须长期坚持的重要遵循。要深刻认识五大发展理念的重大意义，使之真正成为引领发展实践、开创美好未来的一面旗帜。
　　二、深入把握五大发展理念的基本内涵和实践要求
　　对五大发展理念的基本内涵和实践要求，习近平总书记重要讲话和&十三五&规划建议作了深刻阐述。概括起来讲，就是要深刻认识创新是引领发展的第一动力，把创新摆在国家发展全局的核心位置，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风;深刻认识协调是持续健康发展的内在要求，牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，正确处理发展中的重大关系，不断增强发展整体性;深刻认识绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，推进美丽中国建设;深刻认识开放是国家繁荣发展的必由之路，奉行互利共赢的开放战略，发展更高层次的开放型经济;深刻认识共享是中国特色社会主义的本质要求，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，朝着共同富裕方向稳步前进。在学习贯彻全会精神过程中，领会好五大发展理念的基本内涵和实践要求，有这样五个方面需要深刻把握。
　　&&五大发展理念体现着党的思想路线的本质要求，蕴含着解放思想、与时俱进的思想品格。树立和践行五大发展理念，是关系我国发展全局的一场深刻变革，意味着对传统发展思路和发展方式的根本转变，也必然伴随着思想的解放、观念的更新。要从党的思想路线的高度看待问题，注重从思想方法和思维方式上解决问题，深刻认识发展是一个不断变化的过程，发展环境、发展条件不会一成不变，发展理念自然也不会一成不变。面对新的发展实践，有些东西过去有效，现在未必有效;有些过去不合时宜，现在却势在必行;有些过去不可逾越，现在则需要突破。这就需要领导干部把解放思想作为总开关，树立与时代和实践发展相适应的思维方式，坚决破除那些片面追求GDP、拼资源拼投入、重城市轻农村、先污染后治理、重效率轻公平等陈旧观念，以新的发展理念引领新的发展实践。树立和践行五大发展理念，不能停留在口头上，而要作为行为标尺，自觉对照检验我们的实际工作，符合的就鼓励和支持，不符合的就反对和摒弃，更好地在解放思想中跟上时代，在转变观念中赢得新的发展。
　　&&五大发展理念来自于发展经验和教训的深刻启示，蕴含着尊重规律、按规律办事的实践逻辑。在发展问题上，我们既有成功经验，也有深刻教训。成功经验在哪里，重要的是坚持从实际出发，按客观规律办事;教训也主要反映在脱离实际上。一个时期以来，一些地方片面发展、畸形发展，一些地方竭泽而渔、寅吃卯粮，一些地方与民争利、忽视民生，等等，带来了诸多矛盾和问题。习近平总书记强调：我们的发展，必须是遵循经济规律的科学发展，必须是遵循自然规律的可持续发展，必须是遵循社会规律的包容性发展。党的十八届五中全会提出五大发展理念，从根本上说，就是要把发展更好建立在把握规律、按规律办事的基础上，实现更有质量、更高水平的发展。贯彻好五大发展理念，就要增强规律意识，在研究和把握规律中认识发展的新内涵、新要求。要注重适应和引领经济发展新常态，坚持发展速度、质量和效益的有机统一，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的各项工作;注重绿色富国、绿色惠民，尊重自然、顺应自然、保护自然，推动形成绿色发展方式和生活方式;注重加强社会建设、创新社会治理，把改革力度、发展速度与社会可承受程度统一起来，使改革发展成果更多更公平惠及全体人民。在全面建成小康社会进程中，要始终坚持从实际出发，不搞整齐划一、不搞大干快上、不搞层层加码、不作难以兑现的承诺，做到因地制宜、因事制宜，一步一个脚印地做好工作。
　　&&五大发展理念是针对我国发展中的突出矛盾和问题提出来的，贯穿着鲜明的问题导向。在实践中发现和解决问题，是我们认识世界、改造世界的重要方法。五大发展理念以问题为牵引，直指我国发展中的突出矛盾和问题。创新发展注重解决发展动力问题，协调发展注重解决发展不平衡问题，绿色发展注重解决人与自然和谐问题，开放发展注重解决发展内外联动问题，共享发展注重解决社会公平正义问题。可以说，五大发展理念既抓住了制约发展的症结，又开出了解决问题的良方。贯彻五大发展理念，也要增强问题意识、强化问题导向，瞄着问题去、追着问题走，在破解发展难题中实现发展的新进步。抓问题还要注意抓薄弱环节，解决问题应当紧紧扭住短板、全力做好补齐短板这篇大文章。无论是制定具体规划，还是出台政策措施、完善体制机制，都要着力补短板、解难题，在攻坚克难中增强经济社会发展的协同性平衡性。
　　&&五大发展理念坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，彰显着人民至上的价值取向。为什么人、由谁享有的问题，是发展要解决的根本问题，也是衡量一个政党、一个国家性质的试金石。我们是共产党领导的社会主义国家，理所当然要把实现好维护好发展好最广大人民根本利益，作为发展的根本出发点和落脚点。五大发展理念贯穿着鲜明的百姓导向、民生导向，反映着我们党立党为公、执政为民的根本宗旨。要始终坚持人民主体地位，坚持以人民为中心的发展思想，把实现人民幸福作为发展的目的和归宿。越是发展到更高层次、更高水平，越要坚持人人参与、人人尽力、人人享有，越要坚持全体人民共同富裕。要全面把握和推动落实共享发展的政策措施，凡是为民造福的事情就要千方百计做好，凡是损害群众利益的事情就坚决不做，使全面建成小康社会的过程成为增进人民福祉、促进公平正义的过程。要着眼于坚决打赢&十三五&脱贫攻坚战，下大力气解决收入差距过大、公共服务供给不足、社会保障滞后、教育和就业机会不均等突出问题，使发展更具公平性、普惠性，让人民群众有更多获得感、幸福感。
　　&&五大发展理念是具有内在联系的集合体，体现着辩证思维和统筹兼顾的科学方法论。创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，相互贯通、相互促进，有着深刻的内在联系。这五大发展理念，主题主旨相通、目标指向一致，统一于&四个全面&战略布局和&五位一体&总体布局中，统一于坚持和发展中国特色社会主义的实践中，统一于实现&两个一百年&奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的历史进程中。这五大发展理念，既各有侧重又相互支撑，共同构成了一个开辟未来发展前景的顶层设计，构成了一个系统化的逻辑体系。把握好五大发展理念，要树立全面系统的思维，掌握科学统筹的方法，一起用力贯彻落实，不能顾此失彼，也不能相互替代。
　　三、领导干部要增强落实五大发展理念的素养和能力
　　落实好五大发展理念，很大程度上取决于领导干部这个&关键少数&，取决于领导干部的素养和能力。习近平总书记强调，党员干部特别是领导干部要提高贯彻五大发展理念的能力和水平，成为领导经济社会发展的行家里手。从实际情况看，现在在一些领导干部中，既有不作为、乱作为的问题，也有面对经济发展新常态无所适从、不会为不善为的问题，存在素养和能力不适应的问题。这就需要各级领导干部认真贯彻党中央要求，带头树立和践行五大发展理念，努力锻造推动经济社会发展的过硬素养和能力。
　　第一，增强运用党的理论创新成果指导实践、推动工作的素养和能力。理论优势是我们党的根本优势，理论创新每前进一步，理论武装就要跟进一步。贯彻好党的十八届五中全会精神，增强落实五大发展理念的能力，首先要解决好理论武装问题，真正从思想上把推动发展的目标、要求和方法搞对头。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央在深化理论和实践的双重探索中，提出了一系列治国理政新理念新思想新战略，其中蕴含着十分丰富的发展思想、发展观点。要把学习贯彻五大发展理念同学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神紧密联系起来，不断加深理解、深化认识。要坚持理论联系实际，把党的理论创新成果转化为谋划发展的具体思路，转化为落实发展任务的工作举措，转化为推动科学发展的实际成效。
　　第二，增强把握形势变化、把握发展趋势的素养和能力。定大局、谋大事，前提是观大势、明大势。贯彻好五大发展理念，应当认清发展形势、找准发展定位，把握好我国发展环境的基本特征。要深刻认识经济发展进入新常态蕴含的机遇和挑战，既看到我国经济长期向好基本面没有改变，随着经济发展方式加快转变、经济结构不断优化、发展动力持续转化，良好发展态势可以保持;又看到不发展有不发展的问题，发展起来有发展起来的问题，甚至更多更复杂，我们面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战，从而增强机遇意识、忧患意识、责任意识，为实现新的发展蓝图而顽强奋斗。同时，还要清醒把握我们立足的世情国情，既看到我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变，我国依然是世界上最大发展中国家的国际地位没有变，我国仍处于发展重要战略机遇期没有变;又看到这&四个没有变&中也出现许多新情况，发展环境、发展条件、发展着力点呈现出许多新的特点，从而认清我们所处的&时&与&势&，保持战略定力，坚持奋发有为，做到胸中有大势、谋事有大局，增强对五大发展理念的理解力和执行力。
　　第三，增强驾驭现代经济发展、提高发展质量效益的素养和能力。坚持五大发展理念，重要的是熟悉现代经济运行的特点，以符合经济规律的方式推动经济发展。应当肯定，随着社会主义市场经济的逐步建立和发展完善，各级领导干部推动经济发展的能力不断提升。但也要看到，现在我国发展领域不断拓宽、分工日趋复杂、形态更加高级、国际国内联动更加紧密，对做好经济工作提出了更高要求，需要以开阔的视野、创新的知识去研究、去应对。如果总是沿用老的思路和办法，就难以胜任现在的工作。领导干部要有本领恐慌的意识，加强学习调研，加强实践历练，努力掌握现代经济知识，努力具备较强的专业思维、专业素养、专业方法，力争有&几把刷子&。
　　第四，增强运用法治思维、法治方式推动发展的素养和能力。现代经济是法治经济，现代社会是法治社会。提升经济发展质量和社会治理水平，一个重要方面就是使各方面工作纳入法治化、规范化轨道。落实好五大发展理念，需要各级领导干部认真贯彻依法治国基本方略，带头尊法学法守法用法，更好运用法治思维和法治方式深化改革、促进发展、化解矛盾、维护稳定。要坚持依法决策，办事情、作决策都要考虑法律依据是什么、法定程序是什么。尤其是对一些重大工程、重大项目的决策，更要按法律规定办事，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等结合起来，提高决策的法治化、规范化和科学化水平。要积极推进多层次多领域的依法治理，健全各方面法律法规，提高法律法规的执行力，切实养成遇事找法、办事依法、解决问题靠法的行为习惯，充分发挥法治在推动发展中的引领和规范作用。
　　第五，增强贯彻&三严三实&要求、落实改革发展稳定任务的素养和能力。践行五大发展理念、抓好改革发展稳定任务，关键要有好的精神状态、好的工作作风。各级领导干部要以&三严三实&要求来贯彻五大发展理念，标准要严、措施要实，以&严&的精神改进工作作风，以&实&的干劲抓好发展任务。要以高度的政治自觉落实党中央的决策部署，紧紧扭住各项重点任务、重要举措，一抓到底、善作善成。要树立全局意识、强化责任担当，正确处理眼前利益与长远利益、局部利益与整体利益的关系，自觉把责任扛在肩上、把任务抓在手上，不能逃避责任、消极对待。要弘扬改革创新精神，敢啃硬骨头、敢于攻坚克难，创造性地开展工作，在破除体制机制障碍、突破瓶颈短板中推进改革发展。
　　提高落实五大发展理念的能力，既要靠每个领导干部的自觉努力，也需要良好环境的激励和约束。各级党委要切实抓好党的十八届五中全会精神的教育培训，把五大发展理念作为学习教育的重要内容，着力提升领导干部推动发展的本领。要发挥好干部工作指挥棒作用，深化干部人事制度改革，加强领导班子和干部队伍建设，强化守纪律、讲规矩的要求，注重培养选拔政治强、懂专业、善治理、忠诚干净担当的领导干部。要完善领导班子和领导干部政绩考核评价体系，调整优化考核评价指标，完善奖惩机制，健全追责问责机制，推动干部能上能下，更好激发各级干部干事创业的精气神。
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　　党的十八届五中全会的一个突出亮点就是提出了必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的“五大发展理念”，用新的发展理念引领我国发展方式的转变。全会提出坚持共享发展，必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，增强发展动力，增进人民团结，朝着共同富裕方向稳步前进。那么，我们应当如何正确理解共享发展理念呢？
　　共享发展是为人民服务宗旨的集中体现。“共产党是为民族、为人民谋取利益的政党。”一部中国共产党执政史，就是一部立党为公、执政为民、全心全意为人民服务的历史。从毛泽东主席的“人民万岁”到习近平主席的“我要为我们伟大的人民点赞”，勾勒出了“人民至上”这条中国共产党的执政主线。执政为民的最终落脚点就是使人民富裕。十一届三中全会后，一个重要的发展理念就是让一部分人先富起来。我们先后经历了从家庭联产承包责任制到发展乡镇企业，从切实减轻农民负担到注重解决社会公平正义问题的历史阶段。历史发展到今天，开始进入通过先富带后富，让人民群众共享发展成果，实现共同富裕的历史新时期。共享发展回答了“发展目标是什么和发展成果如何共享”的问题，找到了发展的归宿，印证了社会主义的本质要求，集中体现了中国共产党的全心全意为人民服务宗旨。
　　共享发展是全面建成小康的必然要求。“小康”一词本身就是一个贴近民生的概念。改革开放以来，党一直为建设小康社会的目标奋斗，其出发点就是要改善人民生活、实现人民幸福。三十多年来，我国经济社会发展都取得了长足进步，国家面貌发生了翻天覆地变化，受过去国家经济基础差、底子薄等因素影响，民众生活条件改善还没有达到全方位。“小康不小康，关键看老乡。”摆脱贫困是我们全面建成小康社会的一个重大的经济问题，社会问题和政治问题。共享发展，就是直面这一问题，在全面建成小康社会的冲刺阶段，让人民共享更多改革红利，把各个地区、民族、群体都纳入我们的发展框架中。五中全会提出的推动义务教育均衡发展，促进就业创业，不让任何一个人在全面建成小康社会路上“掉队”等系列共享发展措施，反映了全面建成小康社会的必然要求。
　　共享发展是推动持续发展的不竭动力。共享发展解决了“为了谁、依靠谁”这一深刻命题，也指明了实现推动持续发展的动力所在。党的十八大以来，习近平总书记反复要求多谋民生之利、多解民生之忧，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，使改革发展成果惠及全体人民。要推动经济社会持续发展，就必须紧紧围绕改善民生、争取人心来推动经济发展。“效率优先”发展理念深度激发了改革开放之初我国经济社会的活力和人们的生产积极性，使生产效率获得极大提高，逐渐形成了先富阶层和先富群体。共享发展，是我国在经济社会发展到全面建成小康社会冲刺阶段，对于“效率优先，兼顾公平”发展理念的完善和升级。发展决定民生，离开了发展，无法改善民生;民生影响发展，民生问题解决好了，发展才会有力量、有后劲。坚持共享发展，就是“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。”只有保证人人享有发展机遇、享有发展成果，全体人民推动发展的积极性、主动性、创造性才能充分调动起来，13亿多中国人才能朝着共同富裕目标一步一步地前进。（张丰清）
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党的十八届五中全会是我们党在全面建成小康社会决胜阶段召开的一次重要会议，全会审议通过的“十三五”规划建议明确了今后五年我国发展的指导思想、目标任务、重大举措，在发展理念、发展政策、发展体制上有一系列重大突破。其中最突出的是鲜明提出创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，这是贯穿全会精神的灵魂和主线。作为科协组织，我们一定要把学习贯彻党的十八届五中全会精神作为当前的重大政治任务，尤其要按照习近平总书记的要求牢固树立和贯彻落实五大发展理念，以五大发展理念指导工作实践，推动科协事业健康发展。一、贯彻创新发展理念，致力创新引领。创新是引领发展的第一动力。科技创新在全面创新中具有引领作用。作为科协组织，我们一定要按照中央书记处关于科协要深入把握经济发展新常态、着力提升服务创新驱动发展能力的指示和进军经济建设主战场、进军科技创新前沿的目标要求，努力成为国家创新体系中的重要力量，在助力自主创新能力提高、创新驱动转型升级，服务大众创业、万众创新方面更加奋发有为。要积极联合各有关单位大力实施高层次科技人才重点支持计划、自主创新推动计划、海智基地创建计划和创新驱动助力工程，开展科技专家库、专家企业行、院士专家工作站建设等高层次人才服务以及“讲理想、比贡献”等群众性技术创新活动，在企业与学会、科研院所、高等院校之间搭建沟通桥梁，努力把更多创新要素向企业集聚，为加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系服务。要进一步加强企业科协组织建设，着力推进技术开发区、高新技术产业园区、工业园区及其所属企业建立科协，支持科技型中小企业科学发展，发挥科协独特优势帮助各类企业提高科技创新能力。要积极参与科技中介服务体系建设，支持科技中介组织开展技术咨询、技术开发、技术转让、技术推广等科技服务工作，推动科技与经济紧密结合，促进科技成果向现实生产力转化。要推动制定有利于科技人才脱颖而出的政策措施，积极探索有利于激发科技工作者创造活力的科技评价体系，积极搭建多形式多层次的学术交流和科技合作工作平台，努力建设科技思想库，最大限度地激发科技工作者创新活力。要大力支持众创空间平台建设，积极创造条件促进众创空间蓬勃兴起，鼓励创客创业创新，推动各类创新要素融合互动，努力打造互联网时代促进创新创业的新平台，努力形成人人关注创新创业、人人支持创新创业、人人参与创新创业的良好社会风尚。要大力弘扬改革创新精神，突出主业，削枝强干，创新机制，务求实效，敢于啃硬骨头，敢于攻坚克难，创造性地开展工作，在破除体制机制障碍、突破瓶颈短板中推进科协自身改革发展，努力实现工作品牌化、服务精准化，坚决克服科协工作中存在的“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”倾向，努力把科协建设成为学习型、服务型、创新型组织。二、贯彻协调发展理念，坚持统筹兼顾。协调是持续健康发展的内在要求。从科协组织的特征来看，就是要不断保持和增强政治性、先进性、群众性，其中政治性是灵魂和第一位要求，先进性是应有之义和重要着力点，群众性是根本特点和生命线，这就要求我们科协组织要始终把自己置于党的领导之下，在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，自觉维护党中央权威，坚决贯彻党的意志和主张，严守政治纪律和政治规矩，经得住各种风浪考验，承担起引导广大科技工作者听党话、跟党走的政治任务，努力把广大科技工作者紧密团结在党的周围；要牢牢把握为实现中华民族伟大复兴中国梦而奋斗的时代主题，紧紧围绕党和国家工作大局，组织动员广大科技工作者走在时代前列，不断提高思想觉悟和道德水平，坚定走中国特色社会主义群团发展道路，自觉践行社会主义核心价值观，努力在改革发展稳定第一线建功立业，真正成为党执政的坚实依靠力量、强大支持力量、深厚社会基础；要坚持眼睛向下、面向基层，强化服务意识，提升服务能力，挖掘服务资源，坚持从广大科技工作者和人民群众的需要出发开展工作，积极主动地为所联系的群众排忧解难，努力成为科技工作者和人民群众信得过、靠得住、离不开的知心人、贴心人。从服务对象上看，既要坚持为人民群众服务，又要坚持为广大科技工作者服务；既要坚持以科技工作者为本，通过扎实有效的服务措施将党和政府的温暖传递给广大科技工作者，又要充分发挥科技工作者的聪明才智，为他们发挥作用搭建平台，团结组织他们通过开展科普、创新等工作更好地为人民群众服务。从服务内容上看，既要充分发挥《科普法》赋予的科普工作主要社会力量和《科学素质纲要》赋予的科学素质办公室作用，又要切实履行科协章程赋予的“科技工作者之家”职能；既要围绕“科”字做好文章，又要围绕“人”字做好文章。从工作定位上看，就是要按照中央要求既紧紧围绕党和国家工作大局进行公转，又聚焦服务科技工作者搞好自转，组织动员广大科技工作者走在时代前列，进军科技创新和经济建设主战场，真正做到顶天立地；就是要按照中国科协提出的“四服务”工作定位，坚持服务科技工作者、服务创新驱动发展战略、服务公民科学素质提高、服务党委政府科学决策的的有机统一；就是要按照省科协“五大计划”、“三个转型”部署，统筹推进科学发展助力计划、自主创新推动计划、科学素质提升计划、科技人才服务计划、建家强会促进计划，实现由“服务所属”向“服务经济社会发展和转型创新”转变、由“活动型”组织向“服务型”组织转变、由工作机制上的“条块分割”向“全面统筹”转变。从机关自身内部来看，就是要统筹推进科普、学会、企业科协、反邪教、老科协、科技咨询等各项工作全面发展。从科协人员素质提升来看，就是要坚持机关党建和业务工作“两手抓”，两手都要硬，既要突出党组对党的建设工作尤其是党风廉政建设工作的主体责任，又要突出党组对科协事业重大问题的领导和引领作用；既要通过理想教育、理论学习提高科协干部的政治素质，又要通过业务培训、岗位练兵提高科协干部的业务素质，做到党建、业务双丰收，政治业务素质双提高。三、贯彻绿色发展理念，服务生态文明。绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。作为科协组织，我们一定要牢固树立和落实绿色发展理念，学会用生态思维谋划和开展工作，通过组织开展“造蓝护绿”生态科普宣传教育行动、生态科普巡展等系列生态文明科普宣传活动，增强全社会生态文明意识，以自己的实际行动服务生态文明建设。要大力宣传“尊重自然、顺应自然、保护自然”的生态文明理念，引导社会公众深刻认识尊重自然、保护自然是我们每个人义不容辞的职责，世界不仅是我们的，也是子孙的；地球上的有限资源，既是当代的，也是后代的；我们没有权力仅仅站在当代人的立场上，仅仅为了当代人的利益，而不顾子孙后代的利益，杀鸡取卵，竭泽而渔，实行掠夺式的开采和消费，做吃祖宗饭、断子孙路的蠢事；当代人的发展，必须着眼于子孙后代，“瞻前顾后”，从长计议，做到不破坏生态，不污染环境，不浪费资源，给后人留下一片蔚蓝的天空，留下继续生存和发展的空间。要大力宣传“保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力”,“生态兴则文明兴、生态衰则文明衰”的新理念，引导公众深刻认识加快推进生态文明建设的重要性和紧迫性,始终坚持和全面落实节约资源和保护环境的基本国策,下大气力促进资源节约型、环境友好型社会建设，更加自觉地推动绿色发展、循环发展、低碳发展。要在全社会倡导生态文明建设作为“五位一体”重要组成部分的新战略观和生态平等的新价值观,树立“绿水青山就是金山银山”、“蓝天白云、青山绿水就是长远发展的最大本钱”的新资源观，提高全民生态文明素养，形成生态文明社会新风尚。要加快推动生活方式绿色化，引导公众积极行动起来，从自己做起、从点滴做起、从身边小事做起，倡导绿色低碳生活方式，推动实现生活方式和消费模式向勤俭节约、绿色低碳、文明健康的方向转变，形成合理消费的社会风尚，力戒奢侈浪费和不合理消费。要加强生态文明宣传教育，进一步增强全民节约意识、环保意识、生态意识，引导城乡居民广泛使用节能型电器、节水型设备，少开一天车，少用一度电，节约一杯水，垃圾分类投放，餐后打包剩余食物，选择公共交通、非机动车交通工具出行等，养成科学文明健康的生活方式，共同营造爱护生态环境的良好风气。四、贯彻开放发展理念，致力大联合大协作。开放是国家繁荣发展的必由之路。作为科协组织，我们一定要牢固树立和落实开放发展的理念，将大联合、大协作作为开展工作的重要方式。从科协队伍自身力量来看，从国家到省、市、县甚至乡村一级，科协组织自身的人员队伍数量呈现逐级递减的态势，最终到县一级也就几个人，乡村一级恐怕也就一个人了。应该说越是到基层，科协组织的力量越弱。如果不采取大联合、大协作的工作方式，基层科协要承担所肩负的职责任务恐怕会大打折扣。从提升全民科学素质工作来看，虽然科协承担科学素质纲要实施办公室的职能，但此项工作牵涉到几十个成员单位，各自担负着牵头部门和责任部门的相应职责，需要形成政府主导、各有关单位协作配合、各级上下联动、全民积极参与的合作共建格局。从科普活动覆盖面来看，《科普法》明确规定：“科普是全社会的共同任务。社会各界都应当组织参加各类科普活动。”这说明，科协作为科普工作的主要社会力量，除自身要组织开展群众性、社会性、经常性的科普活动之外，还应当积极支持各有关社会组织和企业事业单位开展科普活动，支持社会力量兴办科普事业。从基层科普设施建设来看，更是需要按照大联合、大协作的工作思路，整合资源，合作共建，借梯上楼、借力推进。从科协干部队伍建设来看，应该放开视野选拔科协干部尤其是科协组织主要负责人，重视推动科协干部到火热的实践一线摸爬滚打、锻炼成才，注重从企业、农村、城乡社区等基层一线选拔优秀人才充实科协干部队伍，更多采用兼职、聘用等方式吸引优秀社会人才加入科协工作队伍，推进科协组织与党政部门和其他单位之间的干部双向交流，激发科协干部队伍活力。在科普人才队伍建设方面，更要兼容并蓄，加快重点培养急需的科普展览设计开发、科学教育活动组织策划、科学实验、场馆情报理论和运营管理等方面的科普场馆专门人才，培养壮大科普创作人员、大众传媒科技记者（编辑）、科普场馆展教人员、展教品开发人员等兼职科普人才队伍，大力培养农村科普带头人、科普宣传员、社区科普人才、企业科普人才、青少年科技辅导员等基层科普人才队伍，不断壮大吸纳科技专家、大学生、离退休科技人员等各类人群参加的科普志愿者队伍。总之，科协组织只有秉持开放发展的理念，坚持大联合、大协作的工作方式，更好地把广大科技工作者团结起来，把科普人才队伍壮大起来，把基层科协组织完善起来，把各有关部门和单位联合起来，把社会力量动员起来，才能更好地扩大科协工作覆盖面，推动科普活动更广泛开展，才能更好地提升科协组织的影响力、凝聚力、战斗力。五、贯彻共享发展理念，普惠社会公众。共享是中国特色社会主义的本质要求。牢固树立和落实共享发展的理念，首先要在全民科学素质整体提升上下功夫。认真贯彻“政府主导、公众参与、提升素质、促进和谐”的方针，大力实施未成年人、农民、城镇劳动者、领导干部和公务员、社区居民五大人群科学素质行动，以重点人群科学素质提升带动全民科学素质的整体提升，为建设创新型国家奠定坚实的科学素质基础。其次，要在夯实科普基础工程、搭建共建共享平台上下功夫。大力实施科学教育与培训、科普资源开发与共享、大众传媒科技传播能力、科普基础设施、科普人才建设等五大工程，尤其要加大科技馆和各类科普场馆建设力度，加强和完善科普宣传栏、科普画廊、科普活动站等基层科普设施，开展流动科技馆、科普大篷车等流动科普平台建设，逐步建成以科技场馆为核心、各类科普场所和专业性科技类场馆为辅助、各级科普教育基地、示范基地等为基础，广大社会科普设施及资源为支撑的多层次、多功能的科普设施网络体系，不断满足公众利用科普设施提高自身科学素质的需求。再次，要在强化互联网思维、推进科普信息化建设上下功夫。这是面向全社会更广泛地开展科学普及的主渠道，是进一步推动全民科学素质跨越提升的强力引擎。当今世界，以数字化、网络化、智能化为标志的信息技术革命日新月异，互联网日益成为创新驱动发展的先导力量，尤其是云计算、大数据等现代信息技术的应用，使科学传播变得无比高效、方便快捷和充满乐趣，使泛在、精准、交互式的网络即时服务成为现实。这就要求我们必须紧跟和适应科技特别是网络技术迅猛发展的新形势，树立“开放、共享、协作、参与”的互联网理念，充分运用先进信息技术，有效动员社会力量和资源，坚持需求导向，紧盯科技前沿，紧跟社会热点，紧扣公众需求，努力满足公众个性化科普需求，提高工作时效性和覆盖面。要充分发挥互联网、移动通讯等新型媒体的科技传播功能，培育、扶持一批对于网民有较强吸引力的品牌科普网站和虚拟博物馆、数字科技馆，与游戏、动漫企业和知名网站合作开发科普游戏产品，开展以需求为导向的网上科普，更广泛地运用微博、微信、社交网络等开展科学传播，促进科普展览、科普出版、科普教育、科普玩具、科普旅游、科普网络、科普动漫等科普产业发展，联合有关机构将科普游戏、科普移动客户端、科普视频等优质科普内容作为公益性的增值服务提供给公众，推动传统科普媒体与新兴媒体在内容、渠道、平台、经营、管理等方面的深度融合，实现包括纸质出版、互联网平台、手机平台、手持阅读器等终端在内的多渠道全媒体传播，使其成为社会公众获取科技信息、提升科学素质的主要途径。
编辑：张静&&审核：逄宗润