审批服务政务服务 最多跑一次次存在什么问题

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2017-05-27 07:05 标签： 最多跑一次 邮寄服务
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459项审批服务事项“最多跑一次”
县行政服务中心&&&
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　　“最多跑一次”这接地气的短短5个字，一经提出便成为一个热门词汇。怎样让企业和百姓少跑路，我县给出了自己的答案。
　　近日，记者走进县行政服务中心，实地了解这一改革的推进情况。位于2楼的不动产登记服务中心是首批开展“最多跑一次”改革的窗口单位之一。该窗口工作人员告诉记者，在没有推行改革之前，市民在办理不动产登记时，需先到房管部门和土管部门办理相关手续，最后才可办理登记，需要近30个工作日。去年6月30日，该窗口启用不动产信息登记管理系统，市民只需带齐相关资料便可直接到该中心进行办理，这大大方便了市民。
　　当日，正在办理不动产登记的市民杨先生告诉记者，自己在来办理之前已经做好了全程“跑”上至少两三天的打算，但实际上半小时不到，他的待办登记已接近完成。“真没想到会有这么快，办事真的非常方便，最多就在同一层楼里的几个窗口跑一下，这个服务我很满意！”
　　为进一步落实“最多跑一次”要求，方便群众办事，该窗口还于去年9月26日推出了“互联网+房屋权属证明网上申请”，市民可以凭有效证件，足不出户实现房屋权属证明查询申请。在柯桥工作的黄幼琦便是该政策的受益者之一。“我当时要得比较急，周五上午经工作人员电话告知后，在网上提交了申请，结果下午他们就把证明通过快递寄出了，我既不用请假，也不用来回赶车，很方便省心。”
　　记者从县行政服务中心了解到，截至2月16日，全县各部门能够实现一事最多跑一次的审批和服务事项共计有459项。县行政服务中心为推进“一事最多跑一次”改革，在去年工作的基础上，通过树立考核导向、倒逼服务创新，自检各类公共服务事项、倒逼放权服务，提升网上审批服务、倒逼网络服务等举措在中心内部大力推进改革，进一步促进了行政审批服务提速增效。
　　据了解，围绕“最多跑一次”这一工作目标，县行政服务中心将进一步推进证照快递送达、查办网上申报、优化审批流程、召开联合会审等诸多创新的服务方式，力争把“最多跑一次”这一惠民举措进一步落地做实。
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秀洲区积极推行“最多跑一次”审批服务改革
省委经济工作会议上提出了“加大全面深化改革力度，深入推行‘互联网+政务服务’，以‘最多跑一次’倒逼简政放权、优化服务，积极推进要素配置市场化改革”的要求。秀洲区审批服务中心迅速行动，部署落实这一改革任务，全力破除阻碍审批服务效率的“堵点”、“难点”、“痛点”，在全区范围内积极推行“最多跑一次”审批服务改革。
要想实现“最多跑一次”，就要在审批的每个环节上推行改革，为群众减少办事的“麻烦”。现在推进“最多跑一次”改革，届时清单将在网站上公布，这样群众办事需要递交哪些材料、流程怎么走、需要多久时间，一目了然。实现“微信申请、在线服务、快递送达”。
许多人在去审批大厅办事时都遭遇过因为缺少某份材料而白跑一次的尴尬。针对这一状况，推行和深化“容缺受理”制度，为群众开辟行政审批服务“高速绿色通道”。
所谓容缺受理，就是说在申请办理事项时，如果遇到非主要材料存在缺陷或瑕疵的，窗口一次性告知需要补充的材料、时限和超期处理办法，先受理该申请事项，进入审查程序；补充的材料通过微信或QQ补齐,各审批主体及时出具审批意见。简而言之，就是在不违反规章制度的前提下，打破原来“申请材料齐全且符合法定形式后再受理”的传统，允许一边补充材料一边审批。秀洲区审批服务中心承诺企业只需向窗口提出“证照到户”申请并通过中国邮政特快专递EMS方式，足不出户即可领取各类证照,快递费用由秀洲区行政审批服务中心承担。（秀洲区法制办供稿）
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审批服务“最多跑一次” 跑出平阳市监新速度
来源：平阳新闻网
　　本报通讯员 李笑梦 编辑 黄佩佩
　　“最多跑一次”改革是我省全面深化“放管服”改革的重大创举和抓手，平阳县市场监督管理局狠抓政策落地，以惠民惠企为己任，加油干，加速跑，快速落实“最多跑一次”，实现注册登记等事项“最多跑一次”，跑出平阳市场监管审批服务新速度。
　　掌上大厅，在线预约“不白跑”
　　平阳县市场监督管理局已于2月28日开启“市场监管掌上办事大厅”，特推出“在线预约”服务。今后，企业和群众若想来审批窗口办事，就可以不用到现场排队等号，只需用手机预约后，按预约时间至审批窗口办理即可。实现智能分流，缩短办事群众和企业在现场等待的时间。办事群众和企业可通过关注“平阳县市场监督管理局”微信公众号，在菜单栏点击“在线预约”即可预约办理事项。截至目前，已有35名群众成功预约办理证照事宜。点击“企业登记”即可查询并下载企业登记规范、企业登记申请类表格、各窗口的地址及咨询电话等。办事群众和企业可自行下载申请类表格及登记规范，完成企业设立、变更、注销等材料的填写，改变原来办事“一直在路上”的状况，切实达到为民、便民、利民的效果。
　　设立专区，申报受理“跑一次”
　　该局开设企业登记等事项“最多跑一次”专区，指定专人负责。力争今年下半年，依托浙江工商全程电子化企业登记申报系统，实现基于新数据架构上的“网上申报、网上受理、网上审核”等全程电子化登记，审核通过后，申办人只需到登记窗口一次性提交通过网络审核过的登记材料即可当日领取营业执照，实现企业登记“最多跑一次”。今年以来，该局已全程电子化办结营业执照138份。 2月10日，平阳县共赢土石方工程有限公司成为该局落实“最多跑一次”改革的首位受惠者。60家企业从“最多跑一次”窗口，当天递交已网络审核过的登记材料，并于当天领取执照。
　　梳理清单，简化办理“明白跑”
　　梳理“最多跑一次”清单，对原工商、质监，食药的行政审批事项进行全面梳理，编制办事指南，列明办理流程、申请材料、咨询方式等内容，通过政府网站、宣传手册、微信公众号、新闻媒体等向社会公布，并公开对外服务承诺，接受社会各界的监督。同时，对清单进行动态管理，逐步将各行政服务项目简化办理，及时纳入该清单，形成滚动制定、实时更新的清单制定机制。目前，该局已公布31类办事项目“最多跑一次”清单，包括企业名称预先核准，个体工商户设立、变更、注销登记，股权质押登记，企业五证合一，《药品经营许可证》(零售企业)和《食品经营许可证》变更、注销、补证等。
　　窗口前移，便捷服务“就近跑”
　　推行“营业执照”的“快递寄送”服务。企业可自主选择快递送达或自行到窗口取件，该局审批窗口将会根据申请人实际需求，委托邮政速递物流公司(EMS)开展“互联网＋政务服务”。申请人填写《“执照邮速通”申请单》，经核准后，即可由邮政公司将营业执照寄递上门，企业根据快递单号能随时通过电话和邮件信息查询平台了解投递信息，接收证件投寄情况还会通过手机短信提醒。改变证照“一直在路上”的状况，实现企业“零跑动”服务目标。目前，该局已通过短信告知并邮寄送达特种设备作业人员证37本。
　　快递寄送，领取证照“零跑动”
　　创新办证途径，简化流程，就近办理，与平阳建行、工行两家银行合作，签订了代办工商注册合作协议，开展“工商企业通”业务，并与“一次性告知”“全程免费代办”等相结合，实现一站式服务，满足申请人及时快捷办理市场监管业务需求，最大程度便利群众和企业。两家银行各网点负责代办企业名称预先核准到设立登记的全过程，企业可就近授权上述银行网点办理注册登记，全程由银行工作人员通过网上申报与窗口对接，材料齐全并通过审核当天即可领到营业执照，借助银行网点遍布各城镇的优势，成功实现市场监管注册窗口前移。
　　县市场监督管理局将以更高的标准、更快的速度落实“最多跑一次”改革任务，持续优化审批等商事服务，推进政务服务提速增效。
网络编辑：周昌均
请您文明上网、理性发言。网友评论“最多跑一次”审批事项引发热议 审管办主任支招
　　温州网讯 在昨天开幕的市第十二次党代会上，党代会报告提出，“努力把温州打造成审批事项最透明、申报材料最少、审批环节最简、审批流程最优、办事效率最高的城市之一。”这一“小目标”，引发了党代会代表的热议，也引发了社会各界的关注。
　　也是在同一天，市委市政府向全社会公开发布了市本级第一批“最多跑一次”审批事项835项。据悉，我市将按照群众和企业到政府办事“最多跑一次”的理念和目标，充分运用“互联网+政务服务”和大数据应用，全面推进政府自身改革，倒逼各地各部门简政放权、放管结合、优化服务，到今年底基本实现“最多跑一次”覆盖80%左右的行政事项。
　　在昨天下午的党代会各代表团会议上，“最多跑一次”也成为了代表们热议的一个新词。其中，市行政审批管理办公室主任王延申对“最多跑一次”颇有感触，也颇有发言权。他认为，我市公布市本级第一批835项审批事项，在数量上就走在全省前列。目前，我市正处于这一审批制度改革的磨合期。在今后推行的过程中，要抓公开机制，抓办事便捷，抓流程优化。
　　王延申结合工作实际，提出了几点建议：要加大宣传，提高老百姓的知晓度和参与度，确保“最多跑一次”改革真正给老百姓带来方便。要加强对窗口工作人员的培训，提高窗口工作人员的业务水平和工作能力；要深化落实“两集中、两到位”改革，建立批管分离机制，加强对窗口的授权，保证事项集中，授权到位，不要让老百姓既要跑窗口，又要跑部门。要建立综合受理机制，对涉及到多个部门的办理事项做到一个窗口受理，流转给各个部门同步办理；建立容缺受理机制，对于主件已具备、暂缺次要申报材料且不影响审查的，在申请人作出承诺后，先予以受理。要全面推行企业投资项目承诺备案机制和基本建设项目线上线下全流程审批机制，对复杂的审批可以采取一企一策、一项目一策的服务机制。他希望通过多管齐下，争取把磨合期缩短，使老百姓拥有更多的获得感。市行政审批管理办公室也将助推我市综合政务服务中心建设，更好推进“最多跑一次”改革落地生根。
　　来源：温州日报
　　记者：柯哲人
本文转自：
编辑：姜蕾蕾责任编辑：黄作敏

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