【政策解读】《北部湾》——正面报道（被疯狂转载）
大型电视专题片《北部湾》于第七届（2010年10月）中国－东盟博览会期间在广西南宁正式发行。《北部湾》是由数家全国知名媒体，历时一年，耗资数百万，走访著名专家学者，精心制作的首部详细介绍国家北部湾战略的高清专题电视片。请添加西部大开发公众号xbdkf1998、数十位文化艺术名人担任《北部湾》顾问，部分书画家题词绘画，上百名工作人员齐心奋战，谨以此片献给：国家《西部大开发“十一五”规划十周年》，国家批准实施《广西北部湾经济区发展规划》三周年，祝贺中国·东盟自由贸易区正式成立。
（建议在有wifi的环境下观看）
日，全国政协主席贾庆林在广西南宁出席第七届中国－东盟博览会开幕式并宣布博览会开幕。印度尼西亚副总统布迪奥诺、老挝副总理阿桑·劳利、越南副总理张永仲，文莱、印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡、泰国、越南、老挝、缅甸、柬埔寨政府代表团和东盟秘书处代表出席开幕式。
中国—东盟博览会是由中国国务院总理温家宝倡议，由中国和东盟10国经贸主管部门及东盟秘书处共同主办，广西壮族自治区人民政府承办的国家级、国际性经贸交流盛会，每年在广西南宁举办。博览会以“促进中国—东盟自由贸易区建设、共享合作与发展机遇”为宗旨，涵盖商品贸易、投资合作和服务贸易三大内容，是中国与东盟扩大商贸合作的新平台。
《北部湾》的宗旨：为贯彻胡锦涛总书记“关注北部湾，宣传北部湾”的指示精神，积极推进国务院《广西北部湾经济区发展规划》，努力使次区域合作成为中国与东盟合作的一个亮点，彰显历史、时代、百姓对北部湾大开发的深切呼唤和殷切希望。（防城港购房请联系：壹叁贰零柒柒玖零肆贰陆）站在国家战略的高度全面展示北部湾经济区坚定不移地走科学发展之路的思考与实践。以中国──东盟“十加一”为现实背景，剖析北部湾经济区面临的新机遇、新挑战。讲述北部湾怎样从一个地方性的发展衍变成为国家级的发展战略。
《北部湾》将用平实形象的语言打造一部北部湾历史、风光及战略发展的全景式视觉盛宴。全面反映四加二即南宁、北海、钦州、防城港、玉林、崇左六市的建设规模与日新月异的变化，对每个城市围绕北部湾经济区开发和建设的情况，都作了多角度和多层面的展示，呈现了颇为丰富的信息量。这片热土的深厚历史蕴含、待而未发的历史原因、今天大开发的重大意义与历史必然性都将在本片当中一一解密。让人们在赏心悦目的同时，叹息到：“这是一个不能不去的地方，这是一块潜藏巨大商机的宝地……”。
经过10年努力，涵盖19亿人口、6万亿美元国民生产总值、4.5万亿美元贸易额的世界上最大的自由贸易区“中国－东盟自由贸易区”于日全面建成。
按照《中国－东盟全面经济合作框架协议》时间框架，2010年中国与东盟老成员建成自贸区，2015年与东盟新成员建成自贸区。
分析人士指出，中国－东盟自贸区是中国对外商谈的第一个自贸区，也是东盟作为整体对外商谈的第一个自贸区，作为发展中国家建立的世界上最大自由贸易区，将对21世纪上半叶的世界经济与政治产生深远影响。
中国－东盟自由贸易区启动后，中国对东盟的平均关税将从之前的9.8％降至0.1％，而东盟6个旧成员文莱、印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡、泰国，对中国的平均关税将从12.8％降低到0.6％，4个新成员越南、老挝、柬埔寨和缅甸，于2015年实现90％零关税的目标。
对于自贸区带来的好处，广西桂花机械进出口有限责任公司副总经理赵华体会深刻。“只需在广西检验检疫部门申办自贸区原产地证书，再向进口国海关提交原产地证书就可享受50％的关税优惠。”赵华说。
原产地证书简称产地证，是商品进入国际贸易领域的“经济国籍”和“护照”。持有普惠制产地证可享受比最惠国税率更优惠的关税减让，使相应产品获得价格优势。
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国家批准实施《广西北部湾经济区发展规划》
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图表：中国政府批准实施《广西北部湾经济区发展规划》 新华社发
&&& 2月21日，广西壮族自治区主席马飚在南宁宣布，国家已正式批准实施《广西北部湾经济区发展规划》。这是《广西北部湾经济区发展规划》新闻发布会现场。
　　2月21日，广西壮族自治区主席马飚正式对外宣布--《广西北部湾经济区发展规划》获国务院批准实施。广西沿海地区作为一个经济区来统筹开放开发，并将其建设成为“重要国家区域经济合作区”。
　　马飚说，这是广西北部湾经济区开放开发上升为国家战略的重要标志，是国家深入实施西部大开发战略，完善区域经济布局，促进全国区域协调发展和开放合作的重大举措。
　　北部湾位于中国南海西北部，是指中国的广西沿海、广东雷州半岛、海南西部，以及越南东北部所围成的海域，即通常所说的“两国四方”。广西北部湾经济区处于北部湾顶端的中心位置，主要包括南宁市、北海市、钦州市、防城港市所辖区域范围，同时，包括玉林市、崇左市的交通和物流。土地面积4.25万平方公里，海域总面积近13万平方公里，海岸线长1595公里，人口1240多万。
　　中国政府给予广西北部湾经济区的功能定位是立足北部湾、服务“三南”(西南、华南和中南)、沟通东中西、面向东南亚，充分发挥连接多区域的重要通道、交流桥梁和合作平台作用，以开放合作促开发建设，努力建成中国――东盟开放合作的物流基地、商贸基地、加工制造基地和信息交流中心，成为带动、支撑西部大开发的战略高地和开放度高、辐射力强、经济繁荣、社会和谐、生态良好的重要国际区域经济合作区。
　　之所以给予上述定位，主要基于广西北部湾经济区是中国西部唯一沿海的地区。处于中国――东盟自贸区、泛北部湾经济合作区、大湄公河次区域、中越“两廊一圈”、泛珠三角经济区、西南六省(区、市)协作等多个区域合作交汇点，南拥北部湾，背靠大西南，东连珠三角，面向东南亚，西南与越南接壤。是中国沿海与东盟国家进行陆上交往的枢纽，是促进中国与东盟全面合作的重要桥梁和基地，区位优越，战略地位突出，发展潜力巨大。
　　为了实现功能定位，广西北部湾经济区确立了六大发展战略重点：优化国土开发，形成开放合作的空间优势。完善产业布局，形成开放合作的产业优势。提升国际大通道能力，构建开放合作的支撑体系。深化国际国内合作，拓展开放合作的新空间。加强社会建设，营造开放合作的和谐环境。着力推进改革，创新开放合作的体制机制。
　　“目前，各项工作正在务实有序地推进。”广西北部湾办常务副主任陈瑞贤说。中石油钦州千万吨炼油项目、武钢柳钢千万吨钢铁项目、千万亩速生林支撑的芬兰斯道拉恩索和印尼金光集团两大林浆纸一体化项目等七个“一千万”项目，以及电子产业、铁路改造等两个“一千亿”项目正进展得有声有色。
　　华夏银行、兴业银行、信诚人寿保险、越南西贡商信银行……近来中外金融机构频繁落户广西。酝酿已久的一家区域性、国际化、股份制的商业银行--广西北部湾银行也有望不久闪亮登场。
　　2007年上半年，广西北部湾经济区4市完成地区生产总值779亿元，同比增长17.4%，其中防城港和北海市增速分别排广西第一、第二位。
　　港口方面，广西目前防城港、钦州、北海三大港口万吨级以上泊位达到26个。“十一五”期间，广西壮族自治区沿海港口将新增万吨级以上泊位39个，达到65个，2010年3个港口的吞吐量达到1亿吨，2020年达到3亿吨。
　　尽管北部湾发展风生水起，但是与中国政府此前已经定夺的上海浦东、滨海新区、成渝等“综合配套改革试验区”相比，广西北部湾经济区还有较大差距。
　　“北部湾经济区总体经济实力还不强，工业化、城镇化水平较低，现代大工业少，高新技术产业薄弱，经济要素分散，与经济腹地和国际市场联系不够紧密，民间资本不活跃等。”广西壮族自治区政协副主席彭钊说。
　　专家为此建议，通过推进行政管理体制、市场体系、土地管理制度等综合配套改革，通过加快转变政府职能，完善行政区划设置，创新经济区管理模式，通过深化投融资体制改革，以及建立统筹城乡基础设施规划、建设、运营和管理机制等，广西北部湾经济区有望开启区域经济一体化的新里程，逐步成为带动支撑西部大开发的战略高地和中国沿海发展新一极。
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中国政府批准实施《广西北部湾经济区发展规划》
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   2月21日，广西壮族自治区主席马飚在南宁宣布，国家已正式批准实施《广西北部湾经济区发展规划》。这是《广西北部湾经济区发展规划》新闻发布会现场。 新华社记者 刘广铭 摄
    记者21日从广西壮族自治区政府召开的新闻发布会上获悉：国家于近日批准实施《广西北部湾经济区发展规划》。这标志着广西北部湾经济区的开放开发正式纳入国家战略，并作为我国第一个“重要国际区域经济合作区”全面拉开建设开发序幕，将在促进我国东中西地区良性互动发展和促进中国—东盟自由贸易区建设中发挥重要作用。
    据悉，这是继上海浦东新区、天津滨海新区、成渝统筹城乡综合配套改革试验区、武汉城市群和长株潭城市群“两型社会”综合配套改革试验区之后，国家为深入实施西部大开发，完善区域经济布局，促进全国区域协调发展和开放合作做出的重大战略决策。
    广西北部湾经济区地处我国沿海西南端，由南宁、北海、钦州、防城港四市所辖范围和玉林及崇左两市的交通、物流组成，陆地国土面积4.25万平方公里，2006年末总人口1255万人，该区地处我国华南经济圈、西南经济圈和东盟经济圈的结合部，拥有大陆海岸线1595公里，与越南交界的陆地边境线230公里。这是我国西部大开发地区唯一的沿海区域，也是我国与东盟国家既有海上通道、又有陆地接壤的区域，区位优势明显，战略地位突出。
    《规划》明确了广西北部湾经济区的战略定位，即立足北部湾、服务“三南”（西南、华南和中南）、沟通东中西、面向东南亚，充分发挥连接多区域的重要通道、交流桥梁和合作平台作用，以开放合作促开发建设，努力建成中国—东盟开放合作的物流基地、商贸基地、加工制造基地和信息交流中心，成为带动、支撑西部大开发的战略高地和开放度高、辐射力强、经济繁荣、社会和谐、生态良好的重要国际区域经济合作区。（记者 郑盛丰 庞革平 田丰）
图表：中国政府批准实施《广西北部湾经济区发展规划》 新华社发
    记者从广西有关方面获悉,由国家商务部和广西壮族自治区政府主办的泛北部湾经济合作中方专家组成立暨第一次工作会议1月4日在北京召开。中方专家组的成立，将进一步巩固和发展我国与东盟国家的战略伙伴关系，有利于促进双方的互利共赢和共同发展。
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