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单位：元/㎡/天拒绝50亿卖地诱惑 市中心厂房改建创意园(图)_网易新闻
拒绝50亿卖地诱惑 市中心厂房改建创意园(图)
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俯瞰佳能旧厂房。 南都记者 吴进 摄　　佳能旧厂建成有20多年，对于建市只有30多年的珠海而言，也是比较有历史的建筑了，它见证了珠海改革开放的历程。市委、市政府决定要把这个工业遗产和历史保留下来，而没有把它拆掉重新出让开发房地产，下了非常大的决心，珠海市政府希望对佳能旧厂的改造利用，成为珠海建设国际宜居城市的一个非常重要的事件。
　　— 珠海市副市长潘明
　　热闻速读
　　南都讯　位于市中心核心位置的佳能旧厂房，珠海拒绝土地可卖50亿元的诱惑，决定将它打造成一个文化创意园。昨天，国内外的顶尖专家齐聚珠海，研讨佳能旧厂房改造利用的思路和方案。大多专家认为，改造要取得成功，须采取综合混搭的方式，让各种功能都要有所体现，建成面向公众的城市文化综合体。
　　土地价值相当年土地出让总收入1/6
　　佳能珠海有限公司董事长兼总经理阿部实介绍，位于珠海拱北北岭的佳能旧厂房，占地9万多平方米，曾是珠海屈指可数的大厂。随着城市的发展，珠海市区的工业厂房逐渐外搬，去年底完成搬迁将旧厂房交还给珠海市政府。
　　佳能旧工厂所在地，是珠海市区的核心地带，目前已经无法再找到如此大的地块，可谓是寸土寸金，自从佳能公司搬迁提上议事日程之后，地块将来的用途就受到各方的高度关注。今年1月份，该地块不远处的九洲大道南一块住宅用地拍出16400元/平方米的楼面地价，如果按照楼面地价16000元/平方米、以及该地块相同的容积率计算，政府若把90091.79平方米的佳能旧厂房地块拍出的话，可以增加约50亿元的卖地收入。50亿元这个数目，相当于珠海今年国有土地使用权出让预算收入的1/6。
　　最终，珠海市政府抵挡住了这块“肥肉”的巨大诱惑，决定不在该地开发房地产，而是要基本保留佳能旧厂房的建筑，将该地块改造成一个文化创意园。
　　市建筑设计院和例外创始人毛继鸿各自做了方案
　　昨天，珠海市政府邀请国内外各路专家，举行了佳能旧厂房更新改造利用的研讨会，就佳能旧厂房改造的思路和各种方案的可能性展开探讨。
　　在昨天上午的会上，珠海市建筑设计院和广州市例外服饰有限公司分别介绍了各自对佳能旧厂房改造的设想草案，草案并非是最终定案，而是起到抛砖引玉的作用，让专家们提出更多更具创意的方案和想法。在经过调查后，珠海市建筑设计院认为国内有50%-70%的这类改造是以商业休闲为主，如上海的新天地等，有10%-20%是以创意办公为主，如北京的798等，珠海在启动建设之前，要规划好以哪种功能为主，或者是兼而有之。
　　在例外创始人和董事长、方所创办人毛继鸿的眼里，佳能旧厂房的改造，可以有很多种可能性，他针对改造提出了10多种可能的思路。如可将它与珠海的城市特点相结合，以航空航天模型、以及模拟飞行体验等吸引国内外的飞行爱好者；也可以保留工业车间的空间，设计成创意餐厅，成为创意碰撞的交流场所；还可以将规整的工厂空间，改造成声光结合的表演剧场，将可以给音乐者带来不同的现场感。
　　“改造要取得成功，它必须是一个城市的公共空间，大家都可以参与进来，不同人群之间可以互动。”毛继鸿说，作为一个城市文化综合体，某个或多个创意产业的办公和展示场所只是其中的一部分，不能成为一个私人的空间，而应该给予更多的公共性，并且是各种业态都可以在这里存在，“能拿出最中心的地块来做这件事情，表明了政府的决心，它能还原这个城市呼吸的地方，让这个城市的民众的文化生活有更好的提升”。
　　“高大上的混搭才有吸引力”
　　“将来港珠澳大桥一通车，珠海马上就变成一个非常国际化的城市了，大门打开了，人家到你家里来，一个书房都没有，光给人喝酒吃饭也不行。”旅德的跨界艺术家王小慧看来，珠海政府选择在这样的地方做文化创意园非常有眼光，天时、地利、人和都已具备。佳能旧工厂的大小也非常适合，“太小成不了气候，太大也没有人的尺度，不适合步行的距离”，她说，像北京的798地方大，在那里都基本上就在一两个地方呆，不想走太远。
　　王小慧认为，创意产业园要成功，必须采取一种混搭的结构，以一个主打的作为核心，可以有设计人才，也可以有商店，也可以有餐饮，也能有娱乐，可以吸引不同的人才进来，这样园区才会有更多的活力，发展才有持续性。
　　王小慧说，园区要以“生活美学”的定位，包括时尚、环保、绿色、娱乐、创意等，都是贴近生活的东西，“要做就做高大上的，不要做低端消费，但也不建议做奢侈品，与港澳也没有竞争优势”，她建议说，可以主打“轻奢品”，价格定位是一般白领都买得起的，但又不是太日常消费的东西。
　　关键词
　　选址城市核心
　　当天与会的不少专家也认为，国内虽然有很多城市将旧厂房等改造为文化创意用地，但大多都是郊外的地块，像珠海这样选择市中心如此核心位置的地块，在国内可以说是绝无仅有的。
　　政府主动推动
　　另外，专家指出，推动文化创意在其他城市是一被动的行为，是在民间推动发展到一定程度的时候，政府才介入助力发展，而珠海则是一开始就由政府主动推动的，具有更为重要的意义。
　　专家观点
　　MarcoV idotto(意大利D aren建筑工作室建筑师)：将文化涵养重新注入这里
　　佳能旧厂现在来看是一个城市的中心点，在关于改造方面我觉得我们可以将文化的涵养重新地注入这个地点。在城市中心有两个比较大的绿地和佳能旧厂是连成一块的，所以我觉得在这个中心地方的城市旧址能够改造成一个既有绿地又接近海洋的地方。
　　昨天参观了佳能旧厂，我觉得佳能旧厂不是我们之前在欧洲所接触的一些旧厂修复，因为诞生于1990年的，所以算是比较新的，为了在这个地方重新注入一个高质量的东西，我觉得不得不拆除原有的一些建筑，让它能够成为一个与现有城市机理相融的地方，并具有它的文化涵养。
　　R uggeroB aldasso(意大利R B A建筑工作室建筑师)：没有财政支持产业园难运行
　　如果没有财政支持，这样一个产业园是很难运行的。当然我们谈到的这个项目，不是以盈利为主的，政府也不希望只有投入没有回报，也要面对它的盈利和亏损。我认为对这个项目来说，财政收益是比较重要的内容，也希望可持续发展能够纳入到这个项目中，那么我们就会得到资金的节约，资金的节约就可以投入到下一步的建设。
　　曾宪川(广东省建筑设计研究院书记、高级建筑师)：建筑本身特别纯粹干净
　　我觉得本身这个建筑是一个很好的，既有行业产品的特质，又有工业建筑共有的特质，它特别纯粹，特别干净。那这个纯粹和干净我们怎么去传承？也就是我们讲的工业遗产也好、工业建筑体质也好，我们要传达这个信息，要很好地传承下来。
　　其次是整合，要怎么将新的理念和要求、功能，整合到现有的场地。另外还有重要的一点是创新。我们不能仅仅停留在原有的东西上，包括一些新的理念和模式，要通过创新将它推进到新的高度。
　　珠海已有两个创意园
　　此前，珠海已有V 12文化创意产业园，该产业园由珠海壹拾贰文化创意产业园投资有限公司投资运营，位于珠海市南湾北路32号原十二村工业区，占地面积20 0 0 0多平方米，建筑面积约42000平方米，绿化率约38%，投资总额达1.3亿元。
　　V 12文化创意产业园提出，要以华发欢乐颂、横琴新区、十字门中央商务区形成共同优势，以港珠澳大桥、广珠轻轨为枢纽，集群优势可辐射至广州、中山、江门、深圳、香港、澳门等周边城市，在十二五期间逐步建成市、省乃至国家级的“文化产业示范园”。
　　除此之外，还有位于斗门区珠峰大道北侧的珠海科技创意产业园，一期工程在今年初启动，该项目由科技创意企业总部大楼、5A级写字楼、五星级商务酒店、高端商业配套和涉外行政公寓等5部分组成。整个建筑群将成为珠海首个集总部办公、金融、购物、文化、休闲等多功能于一体的产业新城。其一期项目建设投入18亿元，于2016年完成。全部项目于2020年完工。
　　采写：南都记者 蓝辉龙
　　作者：吴进
本文来源：南方都市报
责任编辑：王晓易_NE0011
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&核心又出新政，房价要变天
核心又出新政，房价要变天
来源：房天下 &&发布时间：
7月26日,局召开会议,研究当前经济形势,部署下半年经济工作。 会议指出,要坚持适度扩大总需求,继续实施积极财政政策和稳健货币政策,为供给侧结构性改革营造良好宏观环境。 对于供给侧结构性改革,要采取正确方略和有效办来推进五大核心任务,去产能和去杠杆的关键是深化国有企业和金融部门的基础性改革,去库存和补短板的指向要同有序引导城镇化进程和农民工市民化有机结合起来,降成本的核心是增加劳动力市场灵活性、抑制资产泡沫和降低宏观税负。
地皇出击,信贷危机,地产泡沫应警惕 资产价格泡沫是指资产价格完全偏离内在价值相应的价格,并且往往会突然快速回调,使经济增长陷于停顿的经济现象。提出“抑制资产泡沫”,各界人士对其做出了许多猜想,其中不乏有提出警惕房地产的资本泡沫。 根据国土部下属部门中国土地勘测规划院发布《2016年第2季度全国城市地价监测报告》。 报告显示,截至日,2016年二季度各地上报异常交易地块75宗(其中一线城市上报了18宗,二线城市上报了20宗,三四线城市上报了37宗),比上季度增加了30宗,涨幅为67%;比上年同期增加了37宗,涨幅为97%。上报的异常交易地块中,销售单价创新高的11宗,较上一季度翻番,是2014年以来,单价创新高地块出现最多的季度。 在过去一段时间,土地市场“三高”频发,地皇频出是今年上半年房地产市场的特有现象,出了多少个地皇?半年时间出了110个左右,这些地皇有总销售价较高的,也有均价较高的,而且总数已经超过了2009年全年72宗的纪录,而2009年那可是一个搞4万亿经济计划的年份啊。 地皇这个所谓的流动性陷阱,为未来房价、房贷留下了隐患,“回顾上半年经济,稳增长仍有赖于地产和基建,但后患重重。2014年以来中国居民房贷爆发式增长,月均新增房贷从2014年的1500亿元激增至今年上半年的4000亿元,而新增房贷/新增住房销售额则激增至60%。 姜超指出,上半年经济稳增长仍有赖于地产和基建,但后患重重。2014年以来中国居民房贷爆发式增长,月均新增房贷从2014年的1500亿元激增至今年上半年的4000亿元,而新增房贷/新增住房销售额则激增至60%。“地皇”频出更是为未来房价、房贷留下隐患。年中局会议少有提及“抑制资产泡沫”,也意味着地产泡沫应引起警惕! 由于房价上涨明显,而大量信贷资金流入一二线城市房地产市场,使得当前房地产市场出现大泡沫。今年上半年,我国新增信贷资金7.56万亿元,其中有超过四成资金流向。也难怪中国的实体经济一直走不出低迷的境地,民间投资持续回落至接近零增长。 高盛高华认为,短期内局“抑制资产泡沫”的表态显示,即便房地产市场继续降温也可能对于日后放松房地产政策持非常谨慎的态度,而且金融监管部门可能为将资产泡沫风险降到较低而采取更强硬的措施。
楼市可能将会收敛,短期或许无解决 虽然已经提出了“抑制资产泡沫”的政策,但是在短期内可能还是无得到彻底解决。毕竟国家需要在抑制资产泡沫的过程中,需要做好各种的防范风险的举措。 李迅雷提出,抑制资产泡沫如果处理不当,可能会导致大家的预期发生变化,比较严重的后果会引发诸如房价大跌、股市暴跌等。本来是为了取得一个好的效果,但如 果操作不当,有可能会适得其反,反而引发金融危机。所以,在抑制资产泡沫的时候,一定要把握好度,有些问题是长期的问题。 张大伟指出,会议提出的“宏观政策要稳”、“微观政策要活”等表述,意味着总体政策不会有大的调整,但不同城市的房地产政策存在微调的可能,包括信贷政策、税收政策,以及限购、限价等行政性手段。具体而言,热点城市的政策可能从紧,而非热点城市政策不排除放松的可能。 严跃进认为,会议上提出的“风险隐患”说,说明楼市高杠杆引发的金融风险仍然存在。下半年房地产市场领域的金融环境会呈现一个“外松内紧”的格局,换言之,从风控角度看,部分城市的信贷政策有收紧政策的可能。 中国楼市,下半年国家对信贷规模极有可能会有一定的控制,对于房地产,采取了组合拳方式来抑制泡沫:加大差别化信贷、税收政策执行力度。完善商品房预售制度;大力整顿和规范房地产市场秩序。完善土地收入管理使用办,抑制土地价格过快上涨。加大对圈地不建、捂盘惜售、哄抬房价等违违规行为的查处力度。在会议中明确提出“优化信贷结构,支持实体经济发展”,不会再任由资金过度的流向楼市,既然提及要抑制资产泡沫,尤其是楼市对实体经济的挤出效应,就会采取相应的政策改变这一局面,而后期楼市可能会较上半年收敛很多
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按Ctrl+Enter发送北京有2500万平老厂房！怎么改？谁能参与？政策来了！北京有2500万平老厂房！怎么改？谁能参与？政策来了！园区界百家号北京首个保护利用老旧厂房的专项政策出炉了！全文虽然篇幅不长，但干货不少，解决了老厂房保护利用的原则性、方向性、根本性问题。对企业等各类主体参与北京老厂房的改造建设有重要的指导意义。下一步，为让《意见》真正落地，主管单位将会同国土、安监、消防等相关部门做具体的工作，逐一补齐短板，加紧启动基础工作，分布或并行推进全市老旧厂房的资源普查，分类认定，设计利用等规定动作。4月4日，北京市召开新闻发布会，正式发布《关于保护利用老旧厂房拓展文化空间的指导意见》（以下简称《意见》）。发布会由市委宣传部、市文资办、市文促中心、市政府新闻办主办。会上介绍了《意见》出台的相关背景、主要内容和北京市老旧厂房保护利用的现状和典型案例，提出北京将挖掘老旧厂房空间资源，承载公共文化服务功能，创新发展文化创意产业。《意见》是北京市首个保护利用老旧厂房的专项政策，破除了原有诸多掣肘因素和发展瓶颈，向市场释放政策利好。政策提到，鼓励社会资本参与老旧厂房保护利用，对于符合支持条件的保护利用项目，可从市政府固定资产投资中安排资金补贴；对保护利用项目中的公益性、公共性服务平台建设与服务事项，通过政府购买服务、担保补贴、贷款贴息等方式予以支持。政策鼓励老旧厂房所有权主体和运营主体，以老旧厂房所有权、租赁权和运营权为标的，以租金收益为基础，通过资产证券化等方式进行融资，拓宽资金来源。七成老厂房待开发据介绍，经过调研，北京市腾退老旧工业厂房242处，总占地面积共计2517.8万平方米，七成处于待开发状态。其中，109个已经改造利用，占全市老旧厂房总面积23.88%。26个正在保护改造利用，占比5.48%。还有107个老旧厂房待保护利用，占比70.64%。数据截止到去年11月份，随着普查工作的进行，还在继续增加中。而且随着疏解非首都功能相关工作持续推进，老旧厂房资源还将进一步腾退释放。老旧厂房转型原本可以有多重选择，对于此次《意见》专门提出用来拓展文化空间，赵磊解释说，从北京的城市功能定位来看，作为“四个中心”之一的全国文化中心建设正在加快推进，利用老旧厂房拓展文化空间，符合首都的发展方向。通过老旧厂房承载文化馆、图书馆、博物馆、美术馆、实体书店、艺术影院、非遗展示中心等公共文化功能，城市文化品质将可以得到极大提升。除此之外，大多数老旧厂房建筑风格独特，文化气息浓郁，非常适合发展文化创意类项目，诸如798、751、莱锦、新华1949等成功转型者，既传承了历史文化，也成为时尚文化地标。解决审批难题 欢迎社会资本《意见》的重点核心内容，是对老旧厂房保护利用中的难点问题制定了6条具体政策。赵磊表示，这是《意见》最主要的创新和亮点。第一条，关于保护利用标准问题。《意见》提出要按照分级分类标准开展保护利用，针对不同区域、不同遗产价值的老旧厂房及工业设施提出了不同要求。第二条，鼓励非营利性公共文化设施建设。提出利用老旧厂房改建、兴办文化馆、图书馆、博物馆、美术馆等非营利性公共文化设施，依规批准后，可采取划拨方式办理用地手续。第三条，支持发展文创产业项目。根据国家有关政策规定，提出实行5年过渡期政策。具体来说，是指在不改变原有土地性质、不变更原有产权关系、不涉及重新开发建设的前提下，经认定批准，可在5年内继续按原用途和原土地权利类型使用土地，暂不对划拨土地的经营行为征收土地收益。过渡期满或涉及转让的，可按新用途、新权利类型、市场价，采取协议出让或长期租赁、先租后让、租让结合等方式办理相关用地手续。这条措施将有效降低企业运营成本。第四条，破解改造“审批难”问题。提出通过“允许临时变更建筑使用功能”来解决审批困境，并明确了有关申报办理程序。老旧厂房产权单位，或经产权单位授权且取得五年及以上经营权限的运营主体，可通过规定程序申报办理。同时也规定，项目涉及国有土地上房屋征收的，按本市有关规定执行。这条措施对老旧厂房改造利用从政策上进行了创新突破，从程序上予以规范明确，是《意见》最核心条款。有了这条政策，老旧厂房文化再造的通道就真正打通了。第五条，按要求对建筑内部空间调整。结合老旧厂房特点和市场实际需求，提出在不改变原有土地性质、不变更原有产权关系、保证消防和结构安全等前提下，可按要求对建筑内部空间适当调整装修，提高厂房使用效益。第六条，加强工商登记注册支持。对暂未取得房屋所有权证的项目，以及经市相关部门确认的文创产业功能区内示范园区、文创小镇、文创街区、文创空间的入驻企业，在工商登记注册方面将予以支持。其中尤其值得注意的是5年过渡期政策，以及提出通过“允许临时变更建筑使用功能”来解决改造建设“审批难”问题。“老旧厂房转型文创项目，如变更用地性质，高额的土地出让金会让企业难堪重负；不办理变更，后续改造中立项规划、建设施工、安监消防等一系列手续又难于办理。”北京市文资办主任赵磊坦言，“两难”之中，企业面临很大困扰，也容易造成一些灰色地带。《意见》提出通过“允许临时变更建筑使用功能”来解决审批困境。老旧厂房产权单位，或经产权单位授权且取得五年及以上经营权限的运营主体，先编制《项目保护利用综合方案》，提交保护利用申请，经评估后报北京市文创产业主管部门备案，项目所在区就可以对合格项目出具允许临时变更建筑使用功能的认定意见。《意见》还明确要加大对保护利用项目以及相关基础设施建设的资金支持力度。政府鼓励社会资本参与老旧厂房保护利用，对于符合支持条件的保护利用项目，可从市政府固定资产投资中安排资金补贴。下一步，北京将加快启动全市老旧厂房的摸底工作，掌握老旧厂房的具体位置、建筑面积、历史年代、保存现状、权属关系等，建立一套完整的资源信息台账，进行备案登记。更重要的是，相关部门还会在此基础上把可利用的老旧厂房项目清单和基础数据向社会公布，企业可根据自己的具体需求，从中寻找最适合的厂房资源开展项目对接合作。附1《关于保护利用老旧厂房拓展文化空间的指导意见》本市老旧工业厂房、仓储用房及相关工业设施（以下简称老旧厂房），建筑风格独特，承载着近现代北京工业发展的历史记忆，是传承发展历史文化、促进城市有机更新的重要载体和宝贵资源。保护利用好老旧厂房，充分挖掘其文化内涵和再生价值，兴办公共文化设施，发展文化创意产业，建设新型城市文化空间，有利于提升城市文化品质，推动城市风貌提升和产业升级，增强城市活力和竞争力。依据国家有关政策，结合本市实际，现就保护利用老旧厂房拓展文化空间提出如下指导意见。一、保护利用工作原则（一）坚持保护优先，科学利用。高度重视老旧厂房的工业遗产价值，该保则保、以保定用、以用促保，保护与再利用并举。科学分类，因类施策，做好保护性利用和创新性改造。严禁盲目拆建，避免过度改造。（二）坚持需求导向，高端引领。着眼解决公共文化服务供需矛盾，挖掘老旧厂房空间资源，承载文化馆、图书馆、博物馆、美术馆、实体书店、艺术影院、非遗展示中心等文化设施功能，提升公共文化服务保障能力；聚焦文化创意产业创新发展，积极推动达到一定规模和符合建筑标准的老旧厂房资源向文化创意产业园区转型，对接导入高端项目资源，实现经济效益和社会效益相统一。（三）坚持政府引导，市场运作。切实履行政府职能，按照整体规划、合理布局、明确标准的思路，有序推进老旧厂房保护利用工作；充分发挥企业主体作用，支持以厂房租赁、企业资产重组、托管经营等多种方式，实现市场化运作。二、扎实做好保护利用基础工作（一）开展普查登记。加快启动对全市老旧厂房资源的摸底调查，分析研究老旧厂房历史功能、保存现状和相关数据资料，建立完整的资源信息台账，进行备案登记，并予以公开发布。（二）科学评估认定。对照老旧厂房的历史年代、文化风貌、区位条件、建筑体量、功能格局、利用价值、结构安全等，研究制定分级、分类保护利用标准，并建立评价认定机制，统一开展评估认定。重要的老旧厂房要列为工业遗产，纳入历史文化名城保护范畴，其中列入不可移动文物的老旧厂房，其保护利用要严格执行国家及本市文物管理有关规定。（三）编制专项规划。在普查登记、评估认定基础上，根据首都城市战略定位和北京城市总体规划，对照本市国民经济和社会发展规划及土地利用、文化发展等相关规划，研究编制老旧厂房保护利用专项规划，明确全市老旧厂房保护利用的范围、对象和层级。制定出台工业遗产专项规划及保护利用管理办法。（四）促进多元利用。优化配置公共文化设施，利用老旧厂房打造形式多样的公共文化服务空间。按照《北京市文化创意产业发展指导目录》，研究制定利用老旧厂房发展文化创意产业的导则指南，因地、因类确定保护利用方向、模式，着力发展文化创意产业高精尖项目。三、完善保护利用相关政策（一）保护利用老旧厂房要严格按照分级分类标准实施。对于核心区的老旧厂房保护利用，要符合核心区功能定位以及非首都功能疏解要求，对接导入优质资源和项目；对于具有工业遗产价值的老旧厂房，原则上不应改变原有建筑容积率、建筑密度以及外轮廓线；对于具有文化价值的危旧厂房，鼓励进行保护性修缮和利用；对于可明显展示城市工业发展轨迹的标志性工业设施要予以科学保护，合理利用。（二）对保护利用老旧厂房改建、兴办文化馆、图书馆、博物馆、美术馆等非营利性公共文化设施的，依规批准后，可采取划拨方式办理相关用地手续。（三）对保护利用老旧厂房发展文化创意产业项目，且不改变原有土地性质、不变更原有产权关系、不涉及重新开发建设的，经评估认定并依规批准后，可实行继续按原用途和原土地权利类型使用土地的5年过渡期政策，过渡期内暂不对划拨土地的经营行为征收土地收益。对执行上述过渡期政策的，市文化创意产业主管部门要向规划国土部门提供相关证明文件，并对项目经营方向进行监管。过渡期满或涉及转让需办理相关用地手续的，经评估认定并依规批准后，可按新用途、新权利类型、市场价，采取协议出让方式或长期租赁、先租后让、租让结合等方式办理相关用地手续。（四）对保护利用老旧厂房发展文化创意产业项目的，产权单位或经产权单位授权且取得五年及以上经营权限的运营主体，可按如下程序依法开展保护利用：1.申请主体编制《项目保护利用综合方案》，主要包括项目定位、产业业态、功能配置、生态景观、结构安全、建筑改造、遗产保护、公共服务以及经济社会效益目标等内容。2.申请主体提交保护利用申请，由项目所在区会同市相关部门进行联合评估后，报市文化创意产业主管部门备案。对评估合格项目，项目所在区出具允许临时变更建筑使用功能的认定意见。3.申请主体依据认定意见，按照相关行业审批管理程序依法报审并组织实施。相关审批部门参照改造后建筑使用功能属性开展立项规划、建设施工、消防安监、工商注册等方面审核，并按照相应工程建设技术标准进行验收和监管。4.改造利用项目涉及国有土地上房屋征收的，按照本市有关规定执行。（五）对于属于保护利用范围且确需调整改造的老旧厂房，可在不改变原有土地性质、不变更原有产权关系、保证消防和结构安全等前提下，按要求对建筑内部空间适当调整装修。（六）对符合保护利用范围但暂未取得房屋所有权证的，按有关规定办理工商登记注册。经市相关部门确认的文化创意产业功能区内示范园区、文创小镇、文创街区、文创空间，工商部门对其入驻企业在登记注册方面予以支持。四、健全保障措施（一）加强组织实施。市推进全国文化中心建设领导小组办公室负责统筹推进相关工作，建立市级统筹、属地管理、企业实施的工作机制。市规划国土委、市文物局、市文资办负责梳理历史脉络，制定老旧厂房保护利用指南，为基层具体实施提供可操作的规范。在此基础上，各区开展普查登记，完成评估认定，为保护利用提供支撑。针对老旧厂房保护利用中的审批、立项、规划、用地、改造、验收、招商等各环节，市有关部门要制定完善相关实施细则、管理规范、操作流程和技术标准，提高审批效率，加强事中事后监管。（二）加大资金支持。统筹利用现有政策和资金渠道，加大对保护利用项目以及相关基础设施建设的支持力度。鼓励社会资本参与老旧厂房保护利用，对于符合支持条件的保护利用项目，可从市政府固定资产投资中安排资金补贴；对保护利用项目中的公益性、公共性服务平台建设与服务事项，通过政府购买服务、担保补贴、贷款贴息等方式予以支持。鼓励老旧厂房所有权主体和运营主体，以老旧厂房所有权、租赁权和运营权为标的，以租金收益为基础，通过资产证券化等方式进行融资，拓宽资金来源。（三）加强服务管理。建立保护利用老旧厂房拓展文化空间的专业化服务机制，提供方案设计、学习交流、培训咨询等服务。依托社会机构，组建老旧厂房保护利用专家指导小组，为调查研究、评估认定、规划编制、规范制订等提供支持。建立老旧厂房保护利用评价考核机制，实施动态监督管理，培育一批优秀示范项目，对于保护利用成效显著的，给予表彰奖励。保护利用项目建成后，要符合文化创意产业相关比重要求；对违反保护规定、擅自改变用途等行为，依法依规处理。附2 北京文资办解读资料参考新华社、北京日报、新京报、北京商报、北京文资办等本文由百家号作者上传并发布，百家号仅提供信息发布平台。文章仅代表作者个人观点，不代表百度立场。未经作者许可，不得转载。园区界百家号最近更新：简介:园区界：让知识打磨实践作者最新文章相关文章