最高法院:注意了!与开发区管委会订立的土地出让合同原则上无效(附:12个判例)
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最高法院:注意了!与开发区管委会订立的土地出让合同原则上无效(附:12个判例)
欢迎进入法学公众交流平台&提前祝大家端午节快乐& & &免费领取课程讲义1.收购·反收购实务·公司法实务问题的讲座&&&&讲师： 律师协会公司法专业委员会主任2.专利侵权法律适用问题的司法解释综述讲座&&&讲师：&法院法官3.违法建设查处案件疑难问题实务讲座&&&&&&&&&&讲师： 省高院行政庭庭长长按二维码领取录像【最高人民法院】与开发区管委会订立的土地出让合同是否有效|（附11个真实判例）阅读提示随着各种类型的经济技术开发区、工业园区等开发区的设立，出现了开发区管委会充当国有土地使用权出让主体，并以该主体身份出让土地的现象。开发区管委会作为出让方，其与受让方订立的出让合同是否有效？对此，最高法院确立了如下裁判规则：一、开发区管委会作为出让方与受让方订立的土地使用权出让合同，原则上应被认定无效（案例一～案例十）；二、2005年《最高人民法院关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释》实施前开发区管委会作为出让方与受让方订立的土地使用权出让合同，起诉前经市、县人民政府土地管理部门追认的，可以认定合同有效（案例十一）。最高人民法院开发区管理委员会作为出让方订立的土地使用权出让合同，原则上应认定为无效合同裁判要旨开发区管理委员会作为出让方与受让方订立的土地使用权出让合同，原则上应当被认定无效。案情简介一、某开发区管委会与化纤公司签订《项目投资合同》，约定管委会将厂区（含土地、建筑物及附属设施、设备）转让给化纤公司，化纤公司分三年平均支付转让金。&二、化纤公司向法院提起诉讼，请求判令管委会将案涉土地及厂房等过户给化纤公司。&三、福建高院判决驳回化纤公司的诉讼请求。&四、化纤公司不服福建高院判决，向最高法院申请再审。最高法院裁定驳回其再审申请。&败诉原因根据相关规定，土地使用权出让合同应当由市、县人民政府土地管理部门与土地使用者签订，开发区管委会作为出让方签订的出让合同原则上为无效合同。本案中管委会与化纤公司签订《项目投资合同》，约定将土地及地上建筑物转让给化纤公司，违反了上述规定，因此最高法院认定该约定无效。败诉教训、经验总结前事不忘、后事之师。为避免未来发生类似败诉，提出如下建议：一、拟受让土地的当事人应当与市、县人民政府土地管理部门签订土地使用权出让合同，与开发区管委会签订的土地出让合同会被法院认定为无效合同，致使受让人不能获得拟受让的土地使用权。&二、当事人与开发区管委会签订的土地使用权出让合同被认定为无效合同后，可以根据《合同法》相关规定，请求返还财产、赔偿损失。相关法律规定《最高人民法院关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条& 本解释所称的土地使用权出让合同，是指市、县人民政府土地管理部门作为出让方将国有土地使用权在一定年限内让与受让方，受让方支付土地使用权出让金的协议。&第二条& 开发区管理委员会作为出让方与受让方订立的土地使用权出让合同，应当认定无效。本解释实施前，开发区管理委员会作为出让方与受让方订立的土地使用权出让合同，起诉前经市、县人民政府土地管理部门追认的，可以认定合同有效。&《中华人民共和国土地管理法》第五十三条& 经批准的建设项目需要使用国有建设用地的，建设单位应当持法律、行政法规规定的有关文件，向有批准权的县级以上人民政府土地行政主管部门提出建设用地申请，经土地行政主管部门审查，报本级人民政府批准。&《中华人民共和国城市房地产管理法》第八条& 土地使用权出让，是指国家将国有土地使用权（以下简称土地使用权）在一定年限内出让给土地使用者，由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。&第十五条& 土地使用权出让，应当签订书面出让合同。土地使用权出让合同由市、县人民政府土地管理部门与土地使用者签订。&以下为该案在法院审理阶段，判决书中“本院认为”就该问题的论述：&原判决驳回化纤公司的诉讼请求并无不当。《解释》第二条规定：“开发区管理委员会作为出让方与受让方订立的土地使用权出让合同，应当认定无效。本解释实施前，开发区管理委员会作为出让方与受让方订立的土地使用权出让合同，起诉前经市、县人民政府土地管理部门追认的，可以认定合同有效。”根据本案查明的事实，案涉《项目投资合同》系管委会与化纤公司签订，其中第六条第七款约定：“租赁期满后，甲方（管委会）按厂区（含所有建筑物及附属设施、设备）建设的成本价（以审计部门审核确认的造价为准）将厂区（含土地）转让给乙方（化纤公司），乙方分三年平均支付转让金，转让金于每年6月1日前付清。”上述合同条款中包含土地使用权转让内容，根据上述《解释》规定，该条款应认定为无效；虽本案属于《解释》实施前由开发区管委会作为出让方与受让方签订合同的情形，但由于在本案起诉前并未经市、县人民政府追认，因此仍不能适用《解释》第二条第二款的除外条款，案涉合同第六条第七款仍应当认定为无效。由于上述合同条款无效，化纤公司诉请判令管委会及建设公司依据上述条款将案涉土地及厂房等设施过户给化纤公司缺乏法律依据和事实依据。此外，《解释》第二条第二款所规范的内容为《解释》施行前签订合同应如何处理的情形，亦即本《解释》特别规定对施行前签订的合同仍具有规范效力，故本案不存在违反《中华人民共和国立法法》“法不溯及既往”原则的情形；再者，《解释》第二十八条规定：“本解释自日起施行；施行后受理的第一审案件适用本解释。”本案受理于2011年，理应适用该《解释》处理案件。综上，原审判决认定事实清楚、适用法律正确，驳回化纤公司诉讼请求并无不当。化纤公司关于原审判决认定事实错误、遗漏事实以及适用法律错误的再审理由不能成立。案件来源再审申请人福州宏伟兴业化纤有限公司与被申请人福建省罗源湾开发区建设发展公司、罗源湾开发区管理委员会合同纠纷申请再审民事裁定书，[最高人民法院（2013）民申字第2283号]。延伸阅读一、开发区管委会作为出让方与受让方订立的土地使用权出让合同被法院认定无效（案例一～案例十）&案例一：何伟忠与常熟市常昆工业园区管理委员会、常熟市国土资源局建设用地使用权出让合同纠纷一审民事判决书[江苏省高级人民法院（2015）苏民初字第00020号]认为，“结合本案所涉《意向书》的内容分析，该《意向书》的主要内容涉及出让土地的范围、年限、价格、土地交接前的前期工作，其本质属于土地使用权出让合同。由于涉及土地出让的本约只能由享有土地出让权利的常熟市政府土地管理部门与受让人签订，预约合同的主体和本约的缔约主体应当一致。根据原告提供的现有证据，本案中原告并未举证证明常熟国土局并未对土地出让意向书进行追认以及签订正式的土地出让合同，根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第十一条、《最高人民法院关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条之规定，常昆工业园管委会无权签订土地使用权出让合同，其签订的《意向书》不能认定为土地使用权出让合同的预约，其效力应属于无效合同。”&案例二：山东锋叠津单置业开发有限公司与山东津单幕墙有限公司合同纠纷二审民事判决书[山东省高级人民法院（2016）鲁民终2005号]认为，“一审法院认定上诉人与被上诉人签订的《合作协议书》为无效合同是否正确。首先，根据《城市房地产管理法》和《土地管理法》的有关规定，土地使用权出让是国家将国有土地使用权出让给土地使用者的一种行为，该行为由市、县人民政府的土地管理部门具体实施，其他任何部门和单位都无权实施出让行为。上诉人依据《国家高新技术产业开发区管理暂行办法》第八条之规定，认为高新区管委会规划土地建设管理局为对外签订土地使用权出让合同的有权机关，其签订的《国有土地使用权出让合同》合法有效，于法无据。同时，根据物权法不动产登记的有关规定，上诉人亦未提交充分的证据证明其享有涉案土地使用权。其次，上诉人主张其与高新区管委会签订的《合作意向书》第二条第5项系高新区管委会对上诉人土地拆迁补偿款计算方式的约定，第2项、第3项系政府为鼓励项目推进的约定，本院认为，《合作意向书》第二条第5项实际为返还‘拆迁补偿款’计算标准的约定，第3项更直接约定项目公司通过招拍挂方式取得涉案土地使用权，上述约定损害国家利益，一审法院认定并无不当。最后，上诉人与被上诉人签订的《合作协议书》，上诉人主张并不‘违反土地使用权招拍挂规则，而是完全遵照土地使用权招拍挂规则行事’，但协议书第5项明确约定上诉人保证按照其与政府签订的《合作意向书》的要求使被上诉人摘得涉案土地使用权显系对上述规则的违背，且该约定为合同主要内容及目的，因此一审法院认定《合作协议书》为无效合同正确，上诉人该上诉理由不成立，本院不予支持。”&案例三：襄阳大龙绿色食品有限公司与湖北汉川经济开发区管理委员会建设用地使用权出让合同纠纷再审复查与审判监督民事裁定书[湖北省高级人民法院（2016）鄂民申351号]认为，“双方签订《合同书》时，涉案土地性质为农村集体所有土地，本案二审终结时土地性质依然没有改变，依据《中华人民共和国土地管理法》第四十三条关于‘任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地；但是，兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地的，或者乡（镇）村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地的除外。前款所称依法申请使用的国有土地包括国家所有的土地和国家征收的原属于农民集体所有的土地’的规定，本案涉及的农地转让因违反该法强制性规定而无效。此外，即使涉案土地依法被征收为国有土地，其出让主体也应为市、县人民政府土地管理部门或在起诉前被该土地管理部们追认，本案的出让主体为汉川开发区，亦不符合最高人民法院《关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条关于：‘开发区管理委员会作为出让方与受让方订立的土地使用权出让合同，应当认定无效。本解释实施前，开发区管理委员会作为出让方与受让方订立的土地使用权出让合同，起诉前经市、县人民政府土地管理部门追认的，可以认定合同有效’的规定。原审判决根据上述法律、司法解释规定认定本案涉案合同无效并无不当。”&案例四：许昌继能电控电器设备有限公司与许昌市人民政府、许昌许电电气有限公司行政确认二审行政裁定书[河南省高级人民法院（2016）豫行终233号]认为，“本院认为，根据《最高人民法院关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条关于开发区管理委员会作为出让方与受让方订立的土地使用权出让合同，应当认定无效；解释实施前签订的合同在起诉前经市、县人民政府土地管理部门追认的，可以认定合同有效的规定，继能公司与开发区管委会签订的《国有土地使用权出让合同》发生在该解释实施前，但直至起诉前，许昌市土地管理部门未对该合同进行追认，所以，该合同不能成为上诉人将来拥有该宗土地使用权的合法基础。上诉人与被上诉人许昌市政府对许电公司颁发土地证的行政行为没有利害关系，故继能公司不具备诉讼主体资格。上诉人与许昌经济技术开发区签订合同基于信赖所产生的实际利益损失应当通过其他途径解决。一审裁定驳回起诉正确。”&案例五：烟台市国土资源局经济技术开发区分局与烟台开发区巨人房地产建筑开发总公司建设用地使用权纠纷再审复查与审判监督民事裁定书[山东省高级人民法院（2016）鲁民申185号]认为，“原判决认定申请人与被申请人于2004年5月签订的调换土地协议无效是正确的，一是根据原审查明的事实，申请人与被申请人签订调换土地协议时，部分土地的所有权性质尚未发生变化，即部分土地仍属于农村集体土地，尚未被征收转性为国有土地。根据我国土地管理法等法律的规定，农村集体土地在未被征收转为国有土地的情形下不允许进入土地流转市场，因此，申请人与被申请人订立的调换土地协议中所涉标的物出让违反了法律的效力性强制性规定；二是该幅土地使用权出让行为发生于日后，自日开始我国对国有土地使用权的出让方式在政策层面做出重大调整，逐步减少协议出让土地的范围，对经营性土地使用权统一实行招拍挂方式出让。该政策的调整是法院在司法裁判中评判国有土地使用权出让合同效力的重要参照依据；三是依照我国土地管理法、城市房地产管理法以及最高人民法院《关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一、二条的规定，有权代表国家出让国有土地使用权的是市、县人民政府土地管理部门，其他土地管理部门不能代表国家行使国有土地使用权的出让权利，就此而言，被申请人与申请人订立的调换土地协议也应认定无效。”&案例六：温州宝真广告制作中心与浙江省平阳经济开发区管理委员会建设用地使用权出让合同纠纷一案再审民事裁定书[浙江省高级人民法院（2015）浙民申字第3162号]认为，“根据《中华人民共和国土地管理法》第四十三条的规定，任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地。同时《中华人民共和国土地管理法》第四十四条第一款还规定，建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。此外，《最高人民法院关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条还规定，在该解释施行前开发区管委会作为出让方订立的土地使用权出让合同，起诉前经市、县人民政府土地管理部门追认，可以认定合同有效，否则无效。本案宝真广告中心与平阳经济开发区管委会签订《国有土地项目开发协议书》时，所涉地块的性质为集体所有，尚未依法办理征用、审批手续，且浙江省平阳县国土资源局在一审诉讼阶段出具告知书，明确本案《国有土地项目开发协议书》尚未得到追认，原审据此未支持宝真广告中心的诉讼请求，并无不当。”&案例七：江苏索冠置业投资有限公司与南京六合经济开发区管理委员会合同纠纷二审民事判决书[江苏省高级人民法院（2015）苏民终字第00492号]认为，“根据《最高人民法院关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条的规定，开发区管理委员会作为出让方与受让方订立的土地使用权出让合同，应当认定无效。本解释实施前，开发区管理委员会作为出让方与受让方订立的土地使用权出让合同，起诉前经市、县人民政府土地管理部门追认的，可以认定合同有效。本案中，六合管委会与索冠公司于日签订协议将100亩国有土地使用权出让给索冠公司作为经营第三产业及房产开发用地，该协议的性质为土地使用权出让合同，现双方未提供证据证实该土地出让行为起诉前得到了市、县人民政府土地管理部门的追认，故日的协议应认定为无效。”&案例八：王学剑与肖雁文、陈飞等合资、合作开发房地产合同纠纷二审民事判决书[江苏省高级人民法院（2014）苏民终字第0285号]认为，“本院认为：《中华人民共和国城市房地产管理法》第九条规定，城市规划区内的集体所有的土地，经依法征用转为国有土地后，该幅国有土地的使用权方可有偿出让。根据《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国城市房地产管理法》的规定，土地使用权出让合同的出让方为市、县人民政府的土地管理部门，其他部门无权出让。《最高人民法院﹤关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释﹥》第二条规定，开发区管理委员会作为出让方与受让方订立的土地使用权出让合同，应当认定无效。《江苏省土地管理条例》第三十六条规定，城市规划区内的经营性房产等经营性项目用地，必须采取招标、拍卖方式出让。可见，法律禁止集体土地直接出让用作建设用地，必须先征用转为国有土地，出让主体是市、县人民政府的土地管理部门，开发区管理委员会无权出让，而且在出让时，对于经营性项目用地必须采取招标、拍卖的方式，其目的即是为了保护耕地，规范土地一级市场秩序，防止损害国家利益。本案中，蔡楼地块为集体土地，尚未依法征用转为国有土地，沛县开发区管委会本身不具备签订土地出让协议的主体资格，且蔡楼地块系用于商品房开发，未经过招标、拍卖程序即私下约定出让给陈飞。因此，沛县开发区管委会与陈飞签订的《协议书》无论从标的物、主体、还是程序上均违反了法律强制性规定，依法应认定为无效。陈飞、王学剑与方海强、肖雁文签订的《联合开发协议书》系以《协议书》为基础，以尚不具备出让条件的蔡楼地块作为其合作的出资，因标的物违法亦应认定为无效，故王学剑主张《联合开发协议书》有效，没有事实和法律依据，本院不予支持。《联合发开协议书》既为无效，则王学剑主张方海强承担违约责任，应支付其违约金500万元，没有法律依据，本院亦不予支持。”&案例九：江苏省青华房地产开发有限公司与南京六合经济开发区管委会土地使用权出让合同纠纷上诉案[江苏省高级人民法院（2012）苏民终字第0067号]认为，“最高人民法院《关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条规定，开发区管理委员会作为出让方订立的土地使用权出让合同，应当认定无效。涉案双方合同性质为土地使用权出让合同，应当依法确认无效。综上，管委会与青华公司签订的涉案合同性质应当依法确认为土地出让合同，管委会作为当地政府在经济开发区设立的一级管理机构，应明知土地使用权的出让须由市、县人民政府的土地管理部门依职权实施，管委会无权出让土地使用权，管委会明知自己在本案中行为是超越法定的民事行为能力范围和资格时，仍与青华公司签订土地出让合同，故管委会对涉案合同的无效应承担主要的过错责任。关于标准化厂房建设工程款的结算问题。日，青华公司向管委会发函，称标准化厂房的工程款已基本结清。关于青华公司已支付开发总公司的500万元土地款，青华公司已诉至六合区法院，该案以调解方式结案，500万元土地款的给付义务，开发总公司已履行完毕。关于青华公司请求管委会赔偿损失的问题，原审判决认为青华公司的诉讼请求与其所依据的合同效力不相符，青华公司基于合同无效而发生的损失，可另行向管委会主张，原判该认定并无不当。”&案例十：安徽和县经济开发区管理委员会与安徽佳通钢管有限公司、钱仁强招商引资合同纠纷案[安徽省高级人民法院（2012）皖民二终字第00104号]认为，“和县经开区管委会为了履行其行政职能，与宁波佳通公司就投资行为达成协议，协议核心内容除了约定宁波佳通公司投资规模及强度外，就是和县经开区管委会承诺其享受招商引资优惠政策及税收奖返等，该约定不属于民事交易关系，不属于民事合同范畴，故本案不属于民事案件受案范围。同时，根据《最高人民法院关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条规定，国有土地使用权出让主体为市、县人民政府土地管理部门，开发区管理委员会不具备国有土地使用权出让的主体资格。本案和县经开区管委会仅在协议中承诺为安徽佳通公司项目用地办理国有土地使用权证，而非土地的出让方。另案涉100亩国有土地使用权系安徽佳通公司通过和县国土资源局挂牌出让程序取得，并办理了相关的土地使用权证。和县经开区管委会既不是涉案国有土地使用权的出让方，也不是和县人民政府土地管理部门，故其直接诉请返还土地主体亦不适格。综上，和县经开区管委会上诉理由不能成立，本院不予支持。”&二、《最高人民法院关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释》实施前开发区管委会作为出让方与受让方订立的土地使用权出让合同，起诉前经起诉前经市、县人民政府土地管理部门追认的，法院认定合同有效（案例十一）案例十一：义乌市司与义乌市人民政府物权纠纷一案审审民事裁定书[浙江省高级人民法院（2012）浙民申字第1185号]认为，“根据《最高人民法院关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条第二款规定：‘本解释实施前，开发区管理委员会作为出让方与受让方订立的土地使用权出让合同，起诉前经市、县人民政府土地管理部门追认的，可以认定合同有效。’案涉意向书系双方当事人自愿签订，且在该解释实施前已经义乌市发展计划局批复同意，义乌市建设局也对案涉项目颁发建设用地规划许可证，义乌市国土资源局也已作出义土预字（号具体建设项目用地预审意见，同意案涉项目用土地报批。原审综合上述事实，认定双方签订的《国有土地使用权转让意向书》已经义乌市政府土地管理部门追认而合同有效，并无不妥。根据意向书的约定，被申请人已全额支付土地出让金1070260元，并已经向相关部门申请办理了项目用地手续。日，案涉土地被义乌市国土资源局另行出让给案外人，致使双方当事人签订的意向书已无法实际履行。申请再审人虽主张系因被申请人的原因导致合同无法履行，但并未提供充分有效证据证明，应承担举证不能的不利法律后果。原审根据案涉土地在被申请人起诉时的司法评估价格与意向书约定的土地出让价两者的差价，认定被申请人的实际损失，并无不当。”来源：法客帝国、法培达人
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请问与国土局签订了土地出让合同后又颁发了土地使用证,但土地未得使用,是
请问与国土局签订了土地出让合同后又颁发了土地使用证，但土地未得使用，是打行政官司还是民事官司
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如果是合同纠纷，可以提起民事诉讼。<
行政官司，建议聘请律师处理<
您好，如果情况属实，则可以判定为行政官司，当然实务中还存在争议，具体维权事宜建议及时委托律师介入处理，以便少走弯路。<
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中国长城计算机深圳股份有限公司关于苏州冠捷签署《国有土地使用权收购补偿协议书》的公告
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证券代码：000066 证券简称：长城电脑 公告编号：
中国长城计算机深圳股份有限公司关于苏州冠捷签署《国有土地使用权收购补偿协议书》的公告
本公司及其董事会全体成员保证信息披露内容的真实、准确、完整，没有虚假记载、误导性陈述或重大遗漏。
一、交易概述
1、因苏州市城市建设和改造的需要，冠捷科技有限公司（简称“冠捷科技”，为本公司下属子公司）的全资子公司苏州冠捷科技有限公司（简称“苏州冠捷”）经与苏州市土地储备中心、苏州国家高新技术产业开发区管理委员会公平磋商，就位于苏州高新产业区的一幅土地使用权及相关地面附着物、搬迁补偿等事宜达成了一致意见，将按照人民币510，000，000元（折合约80，300，000美元）的价格签订《国有土地使用权收购补偿协议书》。
2、日，公司第五届董事会以通讯表决方式审议通过了前述事项，同意苏州冠捷与苏州市土地储备中心、苏州国家高新技术产业开发区管理委员会签订《国有土地使用权收购补偿协议书》，该议案表决情况：表决票9票，同意9票，反对0票，弃权0票。
独立董事发表独立意见认为：苏州冠捷本次资产出售事项的交易方为苏州市政府下设的事业单位及派出机构，交易价格参考了邻近的同类土地的市场价格并经协议各方公平磋商，交易价格合理，公司第五届董事会就该议案的审议表决程序合法，没有损害公司及全体股东、特别是中小股东的利益，符合《公司法》、《深圳证券交易所股票上市规则》等法律法规以及《公司章程》的有关规定。
3、本次出售资产事项不构成关联交易，也不构成《上市公司重大资产重组管理办法》规定的重大资产重组。
二、交易方基本情况
1、苏州市土地储备中心（简称“苏州土地中心”）
（1）所在地：江苏省苏州市干将西路980号
（2）负责人：周春
（3）业务范围：苏州土地中心是苏州市政府直属的事业单位，主要从事编制土地收购储备计划，办理土地收购储备手续，代表政府持有收购储备的存量土地；组织储备土地地面附着物拆迁、安置、补偿、管线迁移、土地平整等前期开发工作；经营城市土地资产，组织国有土地使用权招标拍卖。
2、苏州国家高新技术产业开发区管理委员会（简称“苏州高新管委会”）
（1）所在地：江苏省苏州市运河路8号
（2）负责人：周伟强
（3）业务范围：苏州高新管委会是苏州市人民政府的派出机构，代表苏州市人民政府领导与管理开发区范围内的经济、科技和社会事业，协调各部门和各单位在开发区的工作。
三、交易标的基本情况
本次交易标的为苏州冠捷位于苏州高新产业区的一幅土地使用权及相关资产（含土地使用权、地面附着物及搬迁补偿等），地块位于苏州高新区狮山路168号国有土地使用权证为苏新国用（2008）第009893号。苏州冠捷主要在该幅土地上从事生产及销售电脑显示屏及平面电视。
四、协议主要内容
1、交易金额
在参考邻近该幅土地的其它同类土地的市价基础上，经协议各方公平磋商，该地块的收购搬迁补偿总金额为51，000万元（含支付土地收购补偿、设备搬迁补偿、地上附着物补偿、建筑物及装修补偿、搬迁及停产停业补偿、租赁户清退等费用及清算产生增值税进项损失等）。
2、支付方式
（1）于苏州高新管委会从苏州冠捷获得土地使用权证及土地之房地产拥有权证后十五个营业日内，支付补偿款总额的20％即人民币102，000，000元（相当于约16，100，000美元）；
（2）于苏州冠捷获得该幅土地之土地使用权证及房地产拥有权证撤销注册通知书后三十个营业日内，苏州高新管委会向苏州冠捷支付补偿款总额的40％人民币204，000，000元（相当于约32，100，000美元）；
（3）于苏州冠捷完成可搬机器设备、员工及其它办公设施自土地上和建筑物内的移出，并且将所有与建筑物有关的钥匙交给苏州高新管委会后，在日前向苏州冠捷支付补偿款总额的余款即人民币204，000，000元（相当于约32，100，000美元）。
3、违约责任
（1）任何一方应认真履行协议所约定的各项内容，除不可抗力外，任何一方不按协议履行其在协议下的义务，都应当赔偿由此造成的其他各方的直接损失。
（2）苏州土地中心收购苏州冠捷的国有土地使用权后，苏州冠捷的在册职工及退休人员的安置和债权债务等经济法律责任均由其自己负责，与苏州土地中心、苏州高新管委会无关。如因此导致苏州冠捷未能及时交付土地及其地面建筑物和附着物并腾空土地的，则苏州冠捷按已收到补偿款金额每日万分之三的标准支付违约金；苏州高新管委会若延迟付款，以每日万分之三的标准支付违约金。
苏州冠捷承诺在协议生效之日起至日前搬迁完毕，如不能在规定期限内搬迁的，经向乙方报备，延长期不得超过30日；非经苏州土地中心或苏州高新管委会书面同意迟延搬迁，苏州冠捷须按协议的要求向苏州土地中心支付迟延履约金。
五、出售资产的影响
1、根据冠捷科技的相关测算，预计冠捷科技将可从出售事项套现预期收益约36，600，000美元（未经审计），计算过程已考虑该幅土地于日的账面值、将会因出售事项而撤销的其它相关固定资产及出售事项所涉及的应支付给雇员的遣散费及税项等，所得款项在扣除开支后将直接拨作冠捷科技的一般营运资金。
2、预计本次交易对本公司财务状况及经营成果的具体影响约为5，600万元人民币（未经审计）。
本次出售资产所涉及的人员安置等其他事宜由苏州冠捷按照法律法规的相关要求进行处理。
七、备查文件目录
1、相关董事会决议；
2、相关独立董事意见；
3、相关协议。
特此公告。
中国长城计算机深圳股份有限公司
二Ｏ一一年十二月九日
证券代码：000066 证券简称：长城电脑 公告编号：
中国长城计算机深圳股份有限公司
第五届董事会会议决议公告
本公司及其董事会全体成员保证信息披露内容的真实、准确、完整，没有虚假记载、误导性陈述或重大遗漏。
中国长城计算机深圳股份有限公司第五届董事会于日以传真／专人送达方式召开会议，应参与表决董事九名，实际参与表决董事九名，符合《公司法》和《公司章程》的有关规定。会议审议通过了关于苏州冠捷出售土地使用权及相关资产的事宜（详见同日号《关于苏州冠捷签署的公告》）。
该议案表决情况：9票同意，0票反对，0票弃权。
特此公告。
中国长城计算机深圳股份有限公司
二Ｏ一一年十二月九日
本文来源：中国证券报
责任编辑：王晓易_NE0011
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