规模以上生产经营单位位主要负责人可以管理两家工厂吗

&您现在的位置是:>>>>>>省安监局文件关于进一步加强全省危险化学品生产经营单位主要负责人和安全管理人员培训考核工作的通知鲁安监发[号各市安监局,各有关培训机构:为贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)和《山东省人民政府关于贯彻落实国发〔2010〕23号文件〈 进一步加强企业安全生产工作的意见〉》(鲁政发〔2010〕77号)精神,进一步加强和规范危险化学品生产经营单位主要负责人和安全管理人员培训考核工作,全面提高培训和考核质量,根据国家和省有关规定,就加强危险化学品生产经营单位主要负责人和安全管理人员安全培训考核工作有关事项通知如下:一、进一步统一思想,提高认识。加强危险化学品生产经营单位主要负责人和安全管理人员安全培训考核工作,是促进企业安全生产主体责任落实的一项重要内容,是提高企业从业人员素质和安全操作技能的基本途径,是防止和减少生产安全事故、建立安全生产长效机制的重要举措。最近,国务院和省政府相继就企业主要负责人和安全管理人员安全培训考核等工作作了进一步强调,并明确规定:“凡存在不经培训上岗、无证上岗的企业,依法停产整顿”。对此,各级安监部门要进一步统一思想,提高认识,增强做好危险化学品生产经营单位主要负责人和安全管理人员安全培训考核工作的责任感和紧迫观。严格按照国家和省的要求,针对危险化学品生产经营单位的特点,突出抓好考核这一关键环节,按照“考核培训分离,以考核促培训”的原则,制定具体考核实施方案,采取切实有效措施,确保我省危险化学品生产经营单位主要负责人和安全管理人员安全培训考核工作扎实有效开展。二、明确培训考核对象,严格落实安全培训制度。按照国家的法律法规等有关规定,危险化学品生产经营单位主要负责人和安全管理人员必须接受专门的安全培训,经考核合格,取得安全资格证书后,方可上岗任职。参加安全培训的危险化学品生产经营单位应包括危险化学品生产、经营、储存企业以及危险化学品加工企业(使用危险化学品为原料,生产的产品或半成品不属于危险化学品的化工企业)。不属于危险化学品生产经营单位,但其下属有危险化学品生产工厂(生产车间或生产装置)的企业,有关人员也必须参加危险化学品安全培训和考核,主要包括以下人员:分管危险化学品生产工厂(生产车间或生产装置)的企业负责人和安全管理人员,危险化学品生产工厂(生产车间或生产装置)的主要负责人以及专、兼职安全管理人员。上述列入危险化学品安全培训考核对象的人员,初次培训和再培训时间必须严格执行国家和省的规定要求,认真落实安全培训制度,经过严格考核,做到持证上岗。三、统一考试题库和培训教材,切实提高培训考核工作质量。我省根据国家安监总局培训大纲和考核标准,组织开发了危险化学品计算机考试软件及考试题库,经部分市培训机构的试用,效果较好,对促进培训机构认真组织教学,调动学员积极性,严格落实“教考分离”,提高培训质量起到了积极作用。在此基础上,按照国家总局关于“统一使用危险化学品考试题库,逐步在全国推广计算机考试”的要求,结合全省实际,省安监局组织专家对危险化学品计算机考试题库进行了完善和补充。从今年10月1日起,各市、县(市、区)安监局组织的考核,必须使用省局统一编制的危险化学品考试题库,应用计算机考试系统组织考试。暂时达不到计算机考试条件的县(市、区)必须到有条件的地方参加考试,否则考试成绩视为无效。各级安监部门要认真制定危险化学品生产经营单位主要负责人和安全管理人员安全培训考核计划,认真填写和上报考核信息,及时将考核形成的《考生成绩清单》(可在计算机考试系统中自动生成)以电子邮件形式上报省局危化处和规划科技处备案。为配合全省推广计算机考试,解决危险化学品生产经营单位主要负责人和安全管理人员安全培训教材不统一、培训内容滞后、针对性不强等问题,省局委托山东省安全生产管理协会编写了《山东省危险化学品生产单位主要负责人和安全生产管理人员培训教材》、《山东省危险化学品经营单位主要负责人和安全生产管理人员培训教材》,作为全省危险化学品企业安全培训推荐使用的通用教材。各有关培训机构可根据培训对象选择使用。四、进一步规范省管以上危险化学品生产经营单位主要负责人和安全管理人员的培训、考核和发证工作。按照《山东省安全生产培训管理规定(试行)》明确的分级实施原则,省安监局负责以下企业主要负责人和安全管理人员的培训、考核和发证工作:中央驻鲁和省管危险化学品企业及其分公司、子公司以及分公司、子公司所属的危险化学品生产经营单位(中石化、中石油省公司和市分公司所属油库、加油站除外);在省工商局注册由省安监局直接办理危险化学品经营许可证的企业。上述范围之外的危险化学品生产经营单位主要负责人和安全管理人员的培训、考核和发证工作仍然由各市安监局负责。省安监局负责组织的省管以上企业主要负责人和安全管理人员的安全培训,必须由二级以上安全培训资质的安全培训机构承办,企业自主选择培训机构。省安监局危化处确定考核时间、地点,并组织考核。也可委托参加培训的企业所在地市安监局组织考核(委托样式见附件)。考试不合格允许补考一次。经培训考核合格后,颁发安全资格证或加盖再培训合格印章。联 系 人:规划科技处,成炳国;危化处,王宏伟。联系电话:2,传  真:5电子邮箱:危化处 规划科技处 软件技术支持:山东省鲁轻软件开发有限公司,联系人:崔为红,联系电话:,4附件:1.危险化学品企业安全资格培训考核委托函& & & & & 2.危险化学品生产经营考试题库(最新).zip&&二0一0年九月十七日&山东省安监局  [事故经过]
  日某市日用化工厂一台泡花碱转体锅投入试运行。上午8时50分工人投料完毕,检查转体锅盖封盖无误之后,向锅内输人蒸汽,1l时30分,压力指示为0.41~0.42兆帕,设备运行正常,11时40分,在正常压力下运行的转体锅锅盖突然失去控制,沿车间厂房东北方向45.飞出,锅内约7000千克的泡花碱随蒸汽倾泻而出,致使在车间内的操作者一人重度烧伤,一人中度烧伤,二人轻度烧伤。此次事故造成直接原料损失1800元,医疗费30000元。
  [事故原因分析]
  (1)事故发生的直接原因是由于转体锅盖压臂断裂。爆炸的转体锅是由甘肃某厂提供图纸,某市日化厂委托外厂加工制造的。转体锅罐体和锅盖压臂分别由两家工厂制造。由于压臂设计不当,制造时使用的材料又不符合图纸要求,使压臂能承受的作用力成倍降低,发生断裂,造成锅盖飞出。事故发生后,经过对压力臂断裂面的观察及对材料进行的化学成分分析和力学性能试验,发现钢材本身存在裂纹,各项指标不符合要求。
  (2)各级领导对转体锅压臂等部件同属压力容器承压部件认识不清,认为罐体已进行过强度试验,而忽视了设备的整体试验。在设备安全状况不明的情况下,盲目将具有先天缺陷的设备投入运行。
  [事故责任者的处理]
  (1)厂长对压力容器的安全认识不足,缺乏有关的基本知识,自行套用他厂图纸委托外厂加工。加工厂家又使用不符合要求的材料制造设备部件,设备本身也带有先天性缺陷,存在事故隐患,将此设备投入试生产,必然会发生爆炸事故。因此厂长对这次事故负有主要领导管理责任,给予罚款300元的处理。
  (2)生产副厂长作为分管生产安全的负责人对这次事故负有重要领导管理责任,给于罚款150元处理。
  (3)设备主管、安全员在设备没有进行有关安全检验的情况下,允许车间投料生产,对这次事故负有直接管理责任,给予罚款100元的处理。
  (4)生产科长对安全检查不力,负有管理责任,给予罚款100元的处理。
  [防止同类事故的措施]
  (1)压力容器的设计、制造要符合国家的规定,要由具有相应设计资格的单位进行设计和制造,不要套用他厂图纸委托无制造资格的工厂代为加工,以保证压力容器在投入使用前不存在先天性缺陷和事故隐患。
  (2)从工厂领导到车间工人都应该学习有关压力容器安全的基础知识和常识,提高管理水平和安全操作水平。
  请简述安全生产责任制的主要内容。
  参考答案
  安全生产责任制的主要内容是:
  1.生产经营单位主要负责人
  生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产的第一责任者,对安全生产工作全面负责。其职责为:
  (1)建立、健全本单位安全生产责任制。
  (2)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程。
  (3)保证本单位安全生产投入的有效实施。
  (4)督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。
  (5)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。
  (6)及时、如实报告生产安全事故。
  2.生产经营单位其他负责人
  生产经营单位其他负责人在各自职责范围内,协助主要负责人搞好安全生产工作。
  3.生产经营单位职能管理机构负责人及其工作人员
  职能管理机构负责人按照本机构的职责,组织有关工作人员做好安全生产责任制的落实,对本机构职责范围内的安全生产工作负责;职能管理机构工作人员在本人职责范围内做好有关安全生产工作。
  4.班组长
  班组安全生产是搞好安全生产工作的关键,班组长全面负责本班组的安全生产,是安全生产法律、法规和规章制度的直接执行者。贯彻执行本单位对安全生产的规定和要求,督促本班组的工人遵守有关安全生产规章制度和安全操作规程,切实做到不违章指挥,不违章作业,遵守劳动纪律。
  5.岗位工人
  岗位工人对本岗位的安全生产负直接责任。岗位工人要接受安全生产教育和培训,遵守有关安全生产规章和安全操作规程,不违章作业,遵守劳动纪律。特种作业人员必须接受专门的培训,经考试合格取得操作资格证书的,方可上岗作业。  安全工程师考前冲刺:|
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移动端/互动交流烟花爆竹生产经营单位主要负责人安全培训大纲(试行)
&&&&&& 本大纲规定了烟花爆竹(含烟花爆竹用烟火药、引火线,下同)生产、经营单位主要负责人(指董事长、总经理、厂长)安全培训的目的、要求、培训方式和培训内容。
  一、培训对象
  烟花爆竹生产、经营单位主要负责人。
  二、培训目的
  通过培训,使培训对象熟悉烟花爆竹安全管理的有关法律、法规和标准,掌握烟花爆竹安全管理、安全技术理论、职业危害预防安全评价与烟花爆竹事故应急救援等专业知识,具备安全管理能力,达到《烟花爆竹生产经营单位主要负责人安全考核标准》要求。
  三、培训要求
  (一)安全培训包括相关法律法规、标准,安全管理,安全技术理论和实际安全管理技能培训。培训应坚持理论与实际相结合,注重职业道德、安全意识和实际管理能力的培养。
  (二)培训应采用国家推荐培训教材,集中培训。
  (三)培训须安排讲课、现场培训、复习、考试等环节,授课内容及课时安排应符合本大纲要求。
  四、培训内容
  (一)烟花爆竹安全管理法律法规
  1?国家安全生产方针、政策和有关烟花爆竹产品安全生产的主要法律、法规、规章、标准、规范。
  主要包括《安全生产法》、《职业病防治法》、《民用爆炸物品管理条例》、《安全生产许可证条例》、《烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法》、《烟花爆竹劳动安全技术规程》、《烟花爆竹工厂设计安全规范》等。
  2?国家安全生产监督管理体制
  主要有安全生产监督管理部门、公安部门及政府其他有关部门等对烟花爆竹生产、经营的监督管理制度。
  3?烟花爆竹生产经营单位主要负责人的权利、责任和义务。
  4?烟花爆竹生产经营单位从业人员的权利、责任和义务。
  5?典型案例分析与讨论。
  (二)烟花爆竹安全管理基础知识
  1?烟花爆竹基础知识
  主要包括烟花爆竹的分级分类与特性、烟花爆竹储存、运输及包装要求、废弃物品的处置知识。
  2?烟花爆竹安全生产概述
  主要包括烟花爆竹安全生产的特点与现状,以及烟花爆竹安全生产的主要管理制度。
  3?出口烟花爆竹有关安全管理规定。
  4?安全评价知识。
  5?职业危害及预防
  主要包括职业危害因素、分类、职业病及其预防。
  6?现代安全管理方法简介
  主要包括健康、安全、环境管理体系(HSE)和职业健康安全管理体系(OSHMS)。
  7?案例分析与讨论。
  (三)安全技术理论(经营单位作简单介绍)
  1?防火防爆安全技术
  燃烧、爆炸及其特性,主要包括燃烧、爆炸的条件。
  2?烟花爆竹药物安全性能
  氧化剂、还原剂的基本知识,常用化工原材料的性能、用途和注意事项。
  3?烟花爆竹生产安全操作要求(经营单位略)。
  4?烟花爆竹生产设备的安全性能要求。
  5?烟花爆竹生产经营的环境安全要求。
  6?烟花爆竹生产经营厂房设施的设计安全原则。
  7?火灾、爆炸事故预防措施
  主要是程序、设施等控制及包括静电、雷电、电气设备的危害,了解建筑设备等知识。
  8?锅炉、电气、消防基本安全知识。
  9?烟花爆竹生产经营储存的安全基本条件。
  10?案例分析与讨论。
  (四)重大危险源的辨识与烟花爆竹重大事故救援预案
  1?重大危险源
  包括辨识、普查、风险评价与监控。
  2?事故应急救援
  包括应急预案基本要素、编制,应急救援方法。
  3?案例分析与讨论。
  (五)实际安全管理技能
  包括各种实际安全管理要领和实际管理技能。
  1?贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规、标准的程序和要点。
  2?组织烟花爆竹安全生产、经营的程序和方法。
  3?主持制定安全生产、经营管理规章制度的程序和方法。
  4?组织安全检查和隐患整改的基本程序和方法。
  5?组织制定重大事故应急预防的程序和基本内容。
  6?组织、指挥烟花爆竹事故救援工作的步骤和技术要求。
  7?伤亡事故报告、调查处理的程序和方法。
  五、再培训内容
  (一)有关烟花爆竹安全生产的法律、法规、标准。
  (二)有关烟花爆竹生产的新技术、新材料、新工艺、新设备及其安全技术要求。
  (三)国内外烟花爆竹生产、经营单位安全管理经验。
  (四)典型烟花爆竹事故案例分析与讨论。
  六、学时安排
  (一)烟花爆竹生产单位主要负责人安全培训时间不少于48学时,经营单位主要负责人安全培训时间不少于36学时。
  (二)烟花爆竹生产单位主要负责人再培训时间不少于16学时,经营单位主要负责人再培训时间不少于12学时。
  说明:经营单位指批量销售烟花爆竹的单位。
烟花爆竹生产经营单位主要负责人安全培训课时安排
培 训 内 容
1.烟花爆竹安全管理法律法规;
2.案例分析与讨论
1.烟花爆竹安全管理基础知识;
2.职业危害及其预防;
3.案例分析与讨论
1.安全技术理论;
2.案例分析与讨论
1.重大危险源与烟花爆竹事故应急救援;
2.案例分析与讨论
1.有关烟花爆竹安全生产的法律、法规;
2.有关烟花爆竹生产的新技术、新材料、新工艺、新设备及其安全技术要求;
3.国内外烟花爆竹生产、经营单位安全管理先进经验;
4.典型烟花爆竹事故案例分析与讨论
人事培训司&&&
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