民主权利与经济文化有何关系
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民主权利与经济文化有何关系
时间:03-28&&09:36&&&作者: 蒋德海&&&新闻来源:检察日报
“民主和经济文化有没有关系？”这个问题在中国几乎陷入了“先有鸡还是先有蛋”的怪圈。主张有关系的，从经济基础和文化的进步对于民主的水平、深度、广度来论证。经济文化水平提高了，人们受到的教育，接受的信息就越多，活动的领域就越广，这些当然会影响人们的民主素质和民主水平。事实上，经济文化不仅对民主有影响，对社会生活的一切方面都有影响。中国改革开放２０多年，经济成就举世瞩目。这些成就必然会从中国人社会生活的方方面面表现出来。看一看中国各地自上世纪７０年代以来一直到世纪之交婚庆方式的演变，就可以知道经济对人们社会生活影响有多大。
而主张无关系的则从民主权利的行使来论证。比如，中国的民主建设是从农村基层开始的，但从中国基层民主发展的实际情况看，中国基层民主最先起步的恰恰又是经济文化相对落后的农村，而不是经济文化相对较好的农村。如果再将视野扩大，当代世界的一些第三世界国家经济文化并不发达，民主照样搞得轰轰烈烈。如印度有６０％的农民，不少人因为没有文化，民主选举是用各种符号来代替的，什么钢笔、手、茶缸之类，你选钢笔，就代表某人等等。这些似乎都印证了经济和文化与民主没有关系。
应当说这两种观点都是对的。但问题在于它们论证的不是同一个主题。事实上，民主和经济文化之间既有关系又没有关系。而所谓有关系，就是经济文化对民主的一般影响，也就是说，经济文化对民主的形式、手段、程度即水平等有影响。古希腊的民主是直接民主，这就是古希腊的经济文化基础决定的。而所谓没有关系，就是经济文化对能不能行使民主权利没有关系。在民主法治已经成为普世价值的时代，公民能不能搞民主，与经济文化的发展没有关系。因为民主是公民的权利，经济文化再落后，也不能剥夺公民民主权利。
我们社会中，由于未能明确区分民主权利和民主水平，在这个问题上陷入了极大的混乱。有些人认为一讲民主，似乎就会天下大乱，其思想根源就在于认为民主权利与经济文化相联系，中国的老百姓经济文化落后，当然不得搞民主。这实际上是用经济文化的一般影响来否认公民的民主权利。这不仅是一种错误认识，而且是一种违宪行为。
在中国，民主是写进宪法的公民的基本政治权利，受到宪法的保障，具有最高的法律效力。中国公民行使民主权利不仅具有正当性，而且是作为一个中华人民共和国公民的现实的法定权利。我们不能用任何经济文化方面的原因来阻止公民行使民主权利。同样的，作为公民的基本权利，中国公民不仅有权在基层行使民主权利，而且除法律有明确确定的以外，有权在基层以外的地方行使民主权利。中国公民行使民主权利，是中国社会主义国家性质的要求，也是人民当家做主的体现。国家有义务保障公民依法行使民主权利，并保障公民民主权利的实现。
但是，由于多年宣传和理论上的误导，我们的社会大都认为能否行使民主权利与经济文化水平有关系，而忽略了有联系的仅是民主的水平和形式等。这个观点对推进我国民主建设极为有害。不仅因为民主和法治是当代的主流，民主是我国公民的基本权利，而且因为民主是法治的基础和市场经济的政治保障，没有充分发展的民主，社会主义法治和市场经济都难以进行。因此，民主建设必须跳出经济文化和民主关系“鸡和蛋”的怪圈，通过大力宣传，使广大人民了解经济文化与民主权利之间的真实关系，并理直气壮地行使民主的权利，这是深入推进我国民主和法治的观念前提。（作者系华东政法学院教授）
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&&&&&&&&&&&&“权利永远不能超出社会的经济结构以及由经济结构所制约的社会的文化发展. 马克思的这段话表明 ( )①民主建设是一个逐步发展的过程 ②经济.文化发展水平越高.民主权利越广泛.越真实③民主的发展程度受社会条件的制约 ④社会经济结构决定着民主权利的具体内容A．①②B．①④C．②③D．①③ 题目和参考答案——精英家教网——
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“权利永远不能超出社会的经济结构以及由经济结构所制约的社会的文化发展。”马克思的这段话表明 （　 ）①民主建设是一个逐步发展的过程 ②经济、文化发展水平越高，民主权利越广泛、越真实③民主的发展程度受社会条件的制约 ④社会经济结构决定着民主权利的具体内容A．①②B．①④C．②③D．①③
练习册系列答案
科目：高中政治
来源：不详
题型：单选题
日《21世纪经济报道》载文指出，一份由196名选民、小区业主联名递交的人大代表罢免函，摆在了天津市河东区人大常委会的案头，而罢免函的主角河东区人大常委会委员、天津帝旺集团有限公司董事长丁冰，则表示对此感到“错愕”。 遭罢免的人大代表不必对此感到“错愕”，这是因为&&A．人民代表大会是我国的权力机关B．人大代表与选民的利益是完全一致的C．人大代表由选民选举产生，对选民负责并受其监督D．人大代表违法乱纪现象不断增多
科目：高中政治
来源：不详
题型：单选题
2009 年 3月，根据十一届全国人大二次会议代表审议结果和全国政协十一届二次会议委员提出的意见和建议，国务院对《政府工作报告》进行了仔细研究和认真修改。这说明(&&& )①国务院要对全国人大和全国政协负责并报告工作②全国人大与国务院是监督与被监督的关系③政协委员参与国家大政方针的协商④全国政协与国务院是领导与被领导的关系A．①②B．②③C．①③D．③④
科目：高中政治
来源：不详
题型：单选题
习近平总书记在日，给河北保定学院西部支教毕业生群体代表回信，勉励青年人到基层和人民中去建功立业，在实现中国梦的伟大实践中书写别样精彩的人生，并号召青年学生学习他们这种不怕苦，甘于奉献的精神。这体现A．政府履行社会主义文化建设的职能B．民主执政是中国共产党执政的基本方式C．中国共产党坚持思想领导D．中国共产党组织和领导社会主义保障民主与维护长治久安的职能
科目：高中政治
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题型：单选题
全国政协十二届一次会议期间，政协委员积极通过提案建言献策。提案审查委员会围绕提高城镇化质量和加强城乡污染防治两个方面的提案，分别召开了提案办理协商会。这表明&&A．民主党派具有法律规定的参政权B．全国政协履行了参政议政的职能C．全国政协依法行使了国家立法权D．政协委员是国家权力机关的组成人员
科目：高中政治
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题型：单选题
在我国政治领域存在各种监督关系，下列各种关系中属于互相监督关系的是（&&&&）A．人民与人大代表B．人民代表大会与其他国家机关C．中国共产党与各民主党派D．人民代表大会与人民政协
科目：高中政治
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题型：单选题
十八大报告提出实行“党代会代表提案制”，这是中共首次正式作出该项涉及党内民主机制的重要决定。今后党代会代表对党的大政方针等都可以以制度化的方式提出意见、建议。实行“党代会代表提案制”有利于 ①共产党和民主党派联合执政&&&&&&&②充分发挥党代会代表下情上达、建言献策的积极作用③民主党派参政议政&&&&&&&&&④发展党内民主，带动人民民主 A．②④B．①③C．③④D．①②
科目：高中政治
来源：不详
题型：单选题
人民代表大会制度是我国的根本政治制度,这是因为,人民代表大会制度①直接体现我国人民民主专政的国家性质&&②在我国的国家机构中居于最高地位③直接体现人民当家作主这一根本原则&&&&④是建立其他有关国家制度的基础A&①②④&&&&&&& B&②③④&&& .&& C&①③④&&&&&&&&& D&①②③
科目：高中政治
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题型：单选题
在2008年市十三届人大一次会议上，近百名代表联名提出“制定生态涵养发展区产业发展政策，推进环境友好型城市建设”的议案。议案经大会议案审查委员会审查、主席团批准，议案交由市政府办理。在经过市政府各部门多次调研与座谈协调后，议案中的35条意见一一得到落实，成为政府出台的系列生态新政中的重要内容。市人大代表在上述过程中履行的义务是&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&（&&&）A．接受选民或原选举单位的监督B．依法行政，有效管理社会公共事务C．模范遵守宪法和法律，保守国家秘密D．密切联系群众，听取和反映人民群众的意见和要求
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[转贴]陶东风：区别民主与专制的六个基本标准陶东风：区别民主与专制的六个基本标准进入专题： 民主 专制 ● 陶东风 （进入专栏） 　　　　关于如何区别民主和专制，也就是民主和专制的区别标准何在？前人以及当代政治学者有过很多讨论。根据他们的看法，可以将这类区分标准概括总结为六个参数，这六个参数涉及的是政治制度中统治问题的一些基本原则。它们分别是：（1）政权的合法性；（2）获得政权的途径；（3）、政权的垄断性程度；（4）政权结构；（5）权利要求范围程度；（6）统治方式。分述如下：　　　　（1）政权合法性问题：　　　　这个问题涉及的是掌握权力的人是如何以及在乐米彩票靠谱吗什么意义上中是合法的？在一切民主制度中，这种合法性建立在多数人在平等原则下选择和选举执政者的原则上，这就是主权在民的原则，而参与选择的人又是基于在法律前的人人平等。　　而在非民主制亦即专制制度中，合法性依据可能是意识形态、种族等，也就是说掌握政权的人用来为自己辩护的合法性可能是基于某种意识形态，比如民族主义、爱国主义，所谓“安全”“秩序”的需要，或者封闭的、认为自己占有“绝对真理”的世界观。在第三世界中，甚至以“温饱”“实现现代化”作为剥夺民众选择执政者的权利。　　　　（2）获得政权的途径　　　　这个参数涉及的是一个制度是如何规定取得政权的途径，换言之，政府和领导人是如何选择出来的。它是根据对于一切成人都具有平等、自由的普选权的原则，还是把选举权置于其它因素（比如阶级身份、集团归属、政治信念、世界观、种族、血统、性别，乃至权力政治的派别、阶级、族群等）等）的限制下，其中最为典型的是限制排斥持不同政见的民众参与选举。在当代，最为极端的情况是掌权者根本就不是通过政治制度中的选举来确定掌权者，而是通过某个人或某几个人的内部秘密决定，例如所谓“委员会”“军事小组”等。　　　　（3）政权的垄断性　　　　它涉及的是得到了权力的人或政府、政权，是否会受到根本的政治约束和限制，他们的权利是否受到限制和如何受到限制。这种权力是受到宪法、法律、议会限制的，还是凌驾于它们之上的；在政治领域之外，例如经济、文化等领域，人们是否有参与的权利，而一旦涉及到政治又是否只有遵命的权力。　　　　（4）政权结构：　　　　政权结构问题涉及的不是政府形式问题，而是更为根本的国家权力的构成问题，它是由单独的掌权者掌握，还是分配给更多的人和派别掌握？这里所说的“单独的掌权者”所指的可以是乐米彩票个人，也可以是党派团体或委员会（如西班牙、葡萄牙和拉丁美洲等国曾经有过的军人组成的政府机构）。与政权结构问题休戚相关的就是权力分立、权力制约、权力监督的问题。也就是说，这个政权的结构形式是一元的还是多元的。　　　　（5）政治权力所要达到的范围、程度：　　　　它涉及的是掌握国家权力的人对于民众和社会的规范和干涉程度问题，这种干涉究竟要到达什么范围和程度？这也就是说，国家权力是否是无限的，它是否甚至涉及到每个家庭，每个人的思想？有没有公共领域与私人领域的分离？私人领域是否拥有免于公共权力干预的独立性？从另外一个角度讲，这个问题涉及的是公民是否能够明确清楚地限制国家机构的权力要求？　　　　（6）统治方式：　　　　它是根据法律来行事，还是法律只是一个装点门面的形式，它随时可以罔顾法律，采取镇压、独裁乃至使用恐怖手段来实行统治。　　关于统治方式问题也涉及到在这样的国家制度中，对于军队等暴力机构是如何规定、规范的。它与个别的统治者，党派团体的关系是什么。　　上述六个判断标准，尽管可能还不充分，甚至有争议，有些标准也有交叉重复，但它们还是可以帮助我们简明扼要地掌握民主和专制的基本区别。根据以上特征，人们基本能够迅速有效地判定到底这个政治制度是民主的还是专制的。　　由上述六个判断标准，对于民主与专制的区别可以概述如下：　　民主制建立在民众平等参与的多数选择的基础上，通向权力道路是开放的，权力结构是多元的，对权力的范围和程度是被限制、有限度的，在行使权力的时候要遵守国家法律而不能肆意妄为。　　专制制度权力的合法性是利用某种意识形态、世界观、信仰乃至某种特殊的价值确立的；通向权力的道路不仅明显地遭受到限制，很多时候甚至是封闭的、暗箱式的；政权结构的多元性受到明确限制；政治权力向社会各方面扩张，甚至控制、干涉家庭和私人的生活；它的统治方式不是法律国家式的而是肆意妄为的。　　　　（依据仲维光著《极权与当代精英》）进入 陶东风 的专栏 进入专题： 民主 专制 本文责编：frank 发信站：爱思想网（http://www.aisixiang.com ) ，栏目：天益学术 & 政治学 & 政治时评 本文链接：http://www.aisixiang.com/data/57232.html
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