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APCE对中国经济的影响
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二十几年来,中国对APEC发挥了什么作用?有过哪些贡献?
从战略层面看,中国对APEC的贡献有两点值得大书特书:
一、把一个什么样的世界带向21世纪?
1993年APEC领导人第一次非正式会议前夕,邓小平很有针对性地提出“把一个什么样的世界带向21世纪”的问题。他指出:本世纪是人类文明大有进步、科技和生产力大放异彩的世纪,也是战乱频仍、很不安宁的世纪。本世纪打了两次世界大战,扔了两颗原子弹,其它冲突和局部战争不计其数,把这个世界搞得乱糟糟的。现在冷战和两极格局已经结束,国际关系发生了一些积极变化,同时也爆发了许多地区冲突和错综复杂的矛盾,天下还很不太平,世界的和平与发展面临新的严峻挑战。如果经过我们的努力,克服困难,排除障碍,为人类迎来真正的和平与繁荣,那么世界人民将会感到我们做了一件有意义的大好事;如果进入二十一世纪的时候,世界还是一个乱糟糟的、没有安全感、经济艰难的世界,我们就向世界人民“交不了账”。作为新旧世纪之交的领导人,历史注定我们要承担这样的责任。
后来,在西雅图APEC领导人第一次非正式会议上,江泽民据此发表了“把一个什么样的世界带到二十一世纪”的著名讲话(主旨发言),为APEC的健康发展,以及营造“APEC大家庭精神”,做出了卓越的贡献。这个讲话震撼了世界,表明中国心中不仅装着中国和APEC的命运,也装着整个世界,装着世界人民的疾苦和希望,装着人类的未来;而且,高度概括了二十世纪的主要经历和问题,描述了世界人民对新世纪的基本希望,指出了世纪之交领导人义不容辞的责任。后来胡锦涛提出构建“和谐世界”的理念,显然与此有关。习近平提出的建立“新型大国关系”,更是中国外交战略的传承和创新。
二、“APEC方式”的诞生和生命力
1993年,APEC领导人庄严承诺要努力深化APEC“大家庭精神”时,还来不及探讨究竟什么是“大家庭精神”。经过三年的实践,中国于1996年苏比克领导人会议上提出“APEC方式”:一是承认多样性(APEC成员在历史、文化、社会制度、经济发展水平等很多方面差异很大);二是强调灵活性、渐进性和开放性;三是遵循相互尊重、平等互利、协商一致、自主自愿的原则;四是单边行动与集体行动相结合。这些原则实际上照顾了合作伙伴不同的经济发展水平和承受能力,使他们不同的权益和要求得到较好的平衡。
苏比克会议《领导人宣言》明确指出,“按照APEC方式深化大家庭精神,对于APEC在本地区和全球发挥积极影响是至关重要的”。1997年温哥华会议上,APEC领导人又进一步指出,这是当今“国际经济合作的全新方式”。十几年来,APEC之所以长盛不衰,正是由于这一“方式”的独特作用和它指引的方向。
如今,和平、发展与合作共赢正在逐步成为时代的主旋律;发展中国家大面积兴起正在推动时代的变迁,促使国际力量对比发生历史性变化。
今年中国是领导人会议的东道主。从会议的主题词不难看出,中国顺应时代诉求,正在做出新的贡献;会议将推动APEC向着自贸区和一体化大方向迈进,让APEC大家庭更加兴旺发达。
(作者系中国前APEC高官)
(责任编辑:HN666)
(责编:乔雪峰、夏晓伦)
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中国对APEC的贡献和影响
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中考政治热点:APEC重返中国有何意味
  提升经济实力的13年,更是中国逐步参与国际经济事务、并日益扮演主要角色的13年。2001年上海APEC会议时,中国的GDP还不到日本的一半,但13年后,中国已超越日本、一跃成为世界第二大经济体。因此,APEC会议重返中国,无疑让这次北京“年会”具有了13年前不可比拟的含金量。中国国际地位的今非昔比,也让世界高度关注:作为东道主的中国,将会在本届会议中为推动亚太经济合作发挥怎样的作用?
  变化:从上海APEC会议到北京APEC会议,“主场外交”展现中国全球影响力
  5日是本届APEC会议最后一次高官会,也拉开了2014年APEC领导人会议周的大幕,继亚信峰会后,中国将再次迎来一场具有重要国际影响力的“主场外交”。正如王毅外长在“蓝厅论坛”演讲中宣告――中国已经做好了北京APEC会议的准备。
  “13年前的中国和现在不可同日而语,举办此次APEC会议本身就是展示中国的实力,不仅是经济实力,也包括中国的国际地位影响力,中国在国际事务中举足轻重的作用都会在这次APEC会议中显示出来。”美国著名智库布鲁金斯学会约翰?桑顿中国中心主任李成对新京报记者表示。
  2001年10月,上海成功举办APEC领导人非正式会议,那时的上海还不具备世界金融中心的气质,中国也还不是WTO成员,亚太还尚未从1997年那场金融危机中完全复苏,世界也正笼罩在9?11事件带来的恐怖阴云中。
  但上海APEC会议通过的《领导人宣言》在危机时刻增强了各成员应对经济困难、恢复全球经济增长的信心。作为《领导人宣言》附件的《上海共识》为APEC未来发展确定了具有前瞻性和战略性的议程,正是这些成果,在后来的十余年极大鼓舞和促进了今后亚太地区的经济增长。
  时任国家主席江泽民同志在那次APEC会议上表示,亚太经合组织会议在中国举行,为中国进一步参与区域经济合作,推进中国改革开放提供了良好的机遇,APEC《上海共识》对推动世贸组织新一轮谈判将起重要作用。
  “作为APEC成员,中国从学习到逐步发挥推动作用,转折点就是2001年承办APEC会议,这是中国第一次举办如此大型国际会议,很成功,这使中国更有信心参与APEC。”曾推动中国加入APEC的全国政协委员张蕴岭对新京报记者表示。
  贡献:从“新人”到第二大经济体,中国六成对外贸易在亚太地区
  13年后,北京成为中国第二次承办APEC会议的城市,而此时,中国也已成为世界第二大经济体,GDP由2001年的1.3万亿美元攀升到2013年的9万亿美元。与此同时,亚太地区也日益倚重中国。据国际货币基金组织测算,中国对亚洲经济增长贡献率已超过50%,中国经济每增长1个百分点,就将拉动亚洲经济增长0.3个百分点。
  亚太在倚重中国,中国在过去13年中也越来越融入亚太。2013年,中国与APEC成员贸易额已占对外贸易总额60%,中国实际利用外资的83%和对外投资的69%都是与APEC成员之间进行。
  自身经济实力增强的同时,中国在APEC中的话语权也在不断增强,话语权的增强也使中国为亚太地区发展做出长足性贡献。
  资深外交官吴建民对新京报记者表示,其中之一就是发起成立“10+1(东盟10国+中国)自贸区”,使其与APEC共同组成亚太区域合作网络。这是2000年朱F基总理在新加坡举行的10+1会议上提出的。经过一系列谈判准备,2010年,“10+1自贸区”生效,这一自贸区带来巨大变化:2009年,中国与东盟国家双边贸易额为1782亿美元,但仅仅4年后的2013年,这一数字就达到4436亿美元。
  对于中国在APEC中发挥的作用,张蕴岭表示,主要有两个方面,首先,中国经济成为支撑亚太地区经济增长的最主要因素,中国经济发展不断进行改革与开放,这和APEC发展方向是一致的;另一方面,中国不断提出倡议,例如,金融危机后,中国提出进行金融合作,特别是基础设施互联互通,这是APEC发展中非常重要的倡议。
  与13年前上海APEC会议相比,今年北京APEC会议在议题方面有了许多创新,显得更加具有建设性。今年全年,APEC经济体共提出超过100项合作倡议,其中50多项是中方提出,中方还首次倡导在APEC平台上开展全球价值链、互联网经济、城镇化这些新领域合作。
  另外,上海APEC会议上表达了对APEC本身贸易自由化的关切,而13年后的北京APEC会议则为解决这些问题提出了现实的想法。据悉 此次会议有望在三方面取得新突破:首先是启动亚太自由贸易区进程;其次是明确经济改革、创新增长等五大支柱领域;再次是推动并制定《APEC互联互通蓝图》。
  挑战:亚太经济合作发展有点“散”,中国推动三大突破团结APEC
  中国希望在本次会议上推动上述三方面突破,一个重要的背景,是为应对APEC在当下复杂的亚太政治经济形势下所面临的挑战。
  目前,亚太地区在经济合作过程中,各种机制层出不穷,其中最为典型的即为TPP(跨太平洋[-0.71% 资金 研报]伙伴关系协议)。这一机制虽对区域合作也有推动作用,但同时也出现竞争,甚至排他性张力。正因如此,中国在此次APEC会议上提出启动亚太自贸区进程,将APEC成员聚合在一起,对推进亚太自贸区进程形成合力,不再任由碎片化趋势发展。
  APEC前高官王飞孕戮┍钦咚担罢獯沃泄魑乐鳎岢銎舳翘悦辰痰热笸黄剖撬秤κ贝蟮摹2001年,中国承办APEC会议时,发展中成员还未大面积兴起,但过去13年来,发展中成员快速崛起,因此对贸易投资自由化方面的诉求更加强烈。”
  APEC虽面临挑战,但这也为中国成为亚太地区负责任大国提供了历史性机遇。
  在张蕴岭看来,中国举办此次APEC会议的另一个重要意义就是给大家提气。他说,新一代中国领导人有很多新倡议,不仅是对APEC,中国本身也在深化改革,这会使来参会的APEC经济体对中国很有信心,而只要中国能做成事,也必将有利于本地区发展。“北京APEC会议是最重要时机,中国把这个艰难的项目提出来,并推动实质进展,是希望为亚太一体化做实实在在的事情”。
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