美国政府暂时关门！没想到中国到其“家门口”亮出这样一张牌！
来源：地球村9号
日，美国政府由于拿不到预算经费暂时关门，非核心部门将关门，大量联邦雇员将被迫休假，部分公立医院的接诊也将暂停，国家公园等旅游景点暂时关门。
其实，吃瓜群众没有必要围观，因为关门是暂时的，等特朗普拿到银子，很快就会恢复秩序。
不过，美国政府关门的前一天，特朗普还不忘大放厥词：让中国加入世贸是错误的！同时，特朗普还指派一名白宫官员发表谈话：“对于有必要将重心放在中国身上的看法已经取得很大共识。”
对此，美媒称：“美国优先”矛头指向了中国。
中国很忙！正忙着实现“两个一百年”目标，没有时间去和他们争吵。
就在美国政府关门时，中国在其“家门口”亮牌：推进“一带一路”进拉美！
据媒体报道，1月19日至22日，中国－拉美和加勒比国家共同体论坛第二届部长级会议在智利圣地亚哥举行。中拉论坛首届部长级会议曾于2015年1月在北京举办。
中国外交部长王毅说，这是中拉关系在新时代承前启后、继往开来的开篇之作。外媒称，这次会议对于“一带一路”进拉美而言是一个重要契机。
地球人都知道，特朗普公开把中国作为第一竞争对手，并提出印太战略，想遏制中国。在这一背景下，看看地球仪你就能明白“一带一路”进拉美的战略意义：突破！
地球是圆的。“一带一路”往北延伸，有北极丝路；往南延伸，经南太平洋岛国抵达南极。“一带一路”往东延伸，经过巴拿马运河，来到拉丁美洲；往西延伸，经过中东、老欧洲，又来到拉丁美洲。
在地球另一面的拉美，从东西两个方向聚合。这意味着，随着中国－拉美和加勒比国家共同体论坛相关倡议的实施，“一带一路”从理论和实践上均抵达美国“家门口”！
提起美国，拉丁美洲真的很伤心。拉美民众一直在美国阴影下生活。他们有渴求，有警惕，也有无奈。到了特朗普执政时代，在“美国优先”理念指引下，特朗普更加强硬，美国和拉丁美洲关系由此陷入低谷。
一是美国保护主义蔓延。
特朗普上任后，宣布美国退出TPP，给TPP三个拉美成员国——智利、墨西哥、秘鲁一记“当头棒喝”。
随后，特朗普政府又宣布对已实施23年的北美自由贸易协定启动重新谈判程序。此后，美国、加拿大和墨西哥三国代表历经五轮艰难谈判，但始终未能达成一致。
而三方谈判一旦失误，则可能会引发协定全面崩溃，从而对加、墨经济产生深远的负面影响，威胁和阻碍北美经济深度一体化的进程。
在经贸层面，特朗普喊出的“美国优先”“买美国货、雇美国人”等口号对拉美经济复苏也产生了一定负面影响，并对当前拉美主张的地区一体化进程将会形成冲击。
二是推出全新移民政策。
去年底，美国宣布不再参与联合国主导的《移民问题全球契约》的制订进程。同时，为阻止众多拉美非法移民从墨西哥入境，特朗普还宣布将在美国和墨西哥边境修建隔离墙。
特朗普政府驱逐非法移民的政策引起墨西哥等拉美国家的强烈不满。这让拉美国家意识到，拉美国家事务只能靠自己解决，只有整个拉美团结一致才能抵御来自美国的外部干涉。
三是外交政策强硬。
自特朗普上任以来，禁止美国企业与古巴军方控制的企业有生意往来，对美国公民前往古巴旅游进行限制，同时继续执行对古巴的经济、金融封锁和贸易禁运政策。
在委内瑞拉问题上，特朗普以涉嫌“走私毒品”为由将委内瑞拉副总统艾萨米列入制裁名单。此后，美国又数次扩大制裁名单，总统马杜罗和多名委内瑞拉高级官员均名列其中。
对古巴和委内瑞拉频挥“大棒”，标志着特朗普政府开始重塑美国的拉美政策，加大对拉美左翼国家的打压和干预力度。
人类进入公元2018年。地球变了，不经意间，美洲渐渐成了是美国人的美洲！
如今，摆脱老美阴影的机会来了！
1月20日，联合国拉丁美洲和加勒比经济委员会（拉加经委会）执行秘书阿莉西亚·巴尔塞纳呼吁：拉美国家要协同一致，抓住“一带一路”国际合作历史机遇。
拉美自然资源丰富，被认为是“上帝眷顾的土地”。然而，地区基础设施联通不足，使得运输成本过高，生产要素难以在更大范围内流动，极大制约了出口竞争力和经济发展潜力。
于是乎，加入“一带一路”成了拉美的强烈愿望。事实上，目前中国是拉美第二大贸易伙伴国和第三大投资来源国，该地区已成为仅次于亚洲的中国海外投资第二大目的地。
2017年，正是瞄准这一机遇，阿根廷和智利，以及巴拿马等拉美多国纷纷明确表达了加入“一带一路”建设的强烈愿望。
继2015年4月巴西作为创始成员国加入亚投行之后，秘鲁、委内瑞拉、玻利维亚、智利、阿根廷、厄瓜多尔等拉美国家也相继加入亚投行。
而这个南美国家：委内瑞拉如今已经没有官方通货膨胀的数据，西方机构测评约500%—2000%。他们的现状是，纸币还不如餐巾纸贵，没有尿布，没有汽车零部件，没有阿司匹林，连印钞票的纸，都快要没有了……
于是在日，委内瑞拉总统马杜罗宣布，从下周起，该国将正式放弃美元背书，改用人民币等一揽子货币。这是继俄罗斯弃用美元后的第二个国家弃用美元。
与此同时，厄瓜多尔、玻利维亚、巴西、秘鲁、智利、阿根廷、乌拉圭也向中国开放免签政策，接待更多的中国游客入境旅游。
当然，随之而来的，还有中国经济所带来的红利。2017年初，中国“共享经济”的代表企业滴滴出行登陆巴西市场，通过对一家本土公司的战略投资实现了“借船出海”。
世界在变，中国在变，拉美也在变。拉美是世界上最具发展潜力的地区之一，也是国际格局中一支日益上升的重要力量。由此，构建命运共同体，中拉合作正当时。
就在美国政府“关门”的时候，中国亮出了“一带一路”这张牌，接下来，我们就看特朗普如何接招了！
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美国政府关门要先问中国同意不同意
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茶党的共和党人打击奥巴马总统的医改法案可谓不屈不挠。现在他们又推动联邦政府向前迈进了一大步——了。看来他们没有考虑到美国的国外债权人对此会怎么反应。
虽然中国、日本和其他美国的主要与奥巴马医改法的争斗没有任何纠葛，但他们对维护美国基本的财务、经济和社会稳定很感兴趣。从他们的角度看，茶党制造的意外没有按设定的脚本来表演，可能有必要来一次纠正。
如果债权国要抛售他们持有的美国资产，哪怕售出的资产只占持有量的一小部分，可能就会使华尔街乱作一团。很多共和党人不会乐意出现这样的影响后果。
债权国的抛售不可能达到让华尔街大乱的地步，可即使他们仅仅是放慢购买的步伐，美国国债的收益率也会大幅飙升，股市可能两周内就会暴跌15%。关键在于，美国资产的目前处于历史高位——标普500指数的整体市盈率为19倍，长期美国国债的收益率依然接近几十年来的最低水平。
有人指出，如果引发市场抛售，债权国就会搬起石头砸自己的脚。事实上，这是用一种鼠目寸光的典型西方方式看待事情，这种观点完全误解了现状，东亚国家如今能够发号施令，形势已经变了。重点是，这些债权国都是长期持有者，不会因为短期的市场波动而受伤。
按常理，东亚债权国不喜欢自己受到关注。可这些国家能在幕后让外界了解他们的想法，他们的方式非常行之有效。最重要的一种就是通过华尔街大投行施加自身的影响。那些投行会投入巨资用作政治献金，通常既支持共和党又支持民主党。这些投资为投行挣到了许多与美国民选代表会面的时间，他们可以借此机会向议员们提出有关“好经济”的建议。“好经济”这个词近日露面的次数越来越多。它可以归结为为东亚国家利益服务的经济。同时，美国的投资者一般考虑问题都很短视。在市场低迷的时候，他们很少具有与市场共进退的决心。
市场明天会怎样反应还有待观察，但可以预计，在共和党没有退让的时候，我们会看到市场出现大幅调整。如果茶党的顽固分子未来几周还坚持攻击奥巴马医改法案，我们可能看到股市受挫，科技股和其他高市盈率的股票会受重创。以记录数据看，依据远期市盈率估值很高的主要科技股包括赛富时（Salesforce）、Linkedin、Crown Castle International Corp、和奥多比（）五家公司的股票。尽管市场对上述企业的的估值也许只有企业的未来前景才能证明是否合理，但短期来看，他们的股价可能波动极大。当然，这种波动足以令共和党的许多普通成员惊恐不安。
译 若离 校 李其奇
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美国政府关门或致中国外汇储备缩水
《中国经济周刊》 记者 王红茹 | 北京报道
　　时隔17年，美国政府再次关门。
　　年，克林顿执政时期，美国政府曾两次关门，导致80万联邦雇员无薪放假。有意思的是，在政府关门期间，正巧赶上圣诞节，时任美国总统克林顿不得不自己掏腰包付白宫的电费。
　　年19年间，联邦政府曾关门17次，几乎平均每年关门一次，最短1天，最长21天。
　　与之前的政府“关门”情况类似，此次也是因预算分歧所致。从10月1日开始，由于美国民主、共和两党尚未解决新财年的政府预算分歧，以至于联邦政府的非核心部门重蹈17年前的覆辙。美国总统奥巴马也因此缺席APEC峰会及东亚系列峰会。
　　据报道，政府虽然关门，但关键部门还在运作。安保部门仍在工作，退休的人还能拿到养老金，空间站的宇航员也能继续呼吸。80万非重要岗位的联邦机构雇员停止工作，而另外130万公务员仍被要求义务坚守岗位。在协议达成之前，一切重要工作都会正常进行，资金也将开始流动。
　　但是，政府关门显示了深层次的隐患：联邦立法程序太极端化，已经到了瘫痪的地步。发行全球储备货币的美国，声誉一旦受损，会对未来造成不可估量的危害。
　　此次政府关门的影响相比之前是否严重？关门对美债有何影响？10月8日，《中国经济周刊》记者专访资深美国问题专家、中国社会科学院研究员肖炼，详细解读美国政府关门事件的来龙去脉及其影响。
　　1.关门实质：富人和穷人的战争
　　《中国经济周刊》：是什么原因引发了美国政府关门呢？
　　肖炼：原因很简单，美国去年的钱花光了，而今年的政府预算没有被国会通过，奥巴马政府没钱花了，不得不关门。政府没有钱就关门，这在我们国家几乎是不可能发生的。这里面涉及到一个深层问题，美国的预算到底怎么花要由国会批准，如果国会中的民主、共和两党不能达成协议，预算案不通过，政府就拿不到办公经费，部分部门只能暂时关门。
　　这次事件的关口，就是卡在了奥巴马政府提出的医疗改革不被共和党接受。因为奥巴马花钱主要是做医疗改革，他要把医疗改革一揽子搁在里面，而共和党试图通过给政府预算附加条件来阻挠医改实施。对奥巴马而言，这当然是不可能的事情，因为奥巴马的政治功劳就是医保，这也是奥巴马的理想和对选民的承诺。
　　现在由民主党把持的参议院和由共和党控制的众议院针尖对麦芒，导致预算案迟迟不得通过。其后果就是现在大家看到的，政府的预算法案就僵持到这里了。需要注意的是，美国联邦政府债务将于10月17日达到16.7万亿美元的法定上限，还有几天的时间，但是，现在政府手中的钱已经没有了，债务得还，政府拿不出钱来就出现违约了，如果政府违约，整个惩罚是很高的。
　　《中国经济周刊》：按照常理，全民医保方案是对美国人有好处的，共和党为什么不同意奥巴马的医保方案？
　　肖炼：奥巴马政府要把整个医保范围提高到全国人口的95%以上。奥巴马所在的民主党是代表美国蓝领阶层的。在西方发达国家，一般而言，国家医保都是由国家来负担，唯独美国不是这样，美国只管一部分有钱人，没钱的人就不管了。民主党的做法体现了社会主义的因素，让穷人也享受医保。而共和党和资本家就不愿意了，说我挣的钱凭什么给穷人上医保。如果上医保，是不是资本家花钱就多了，利润就减少了？政府因医保增加税收导致政府的预算提高，美国的债务也就高了。这实际上就是富人和穷人之间的战争，这也是一种政治行为。
　　《中国经济周刊》：美国政府关门有没有法律依据？
　　肖炼：美国政府关门是有法可依的。美国《宪法》 第一条第九款规定：“除依照法律规定拨款外，不得从国库中提出任何款项，一切公款的收支报告和账目应定期公布。”针对该项规定，美国1870年通过的《反预算过度法》还规定：除非处于紧急状态，如果预算不能通过，政府必须停止工作。此项法案的解释将基本服务排除在外，其中包括国家安全事务、空中交通管制、在医病人的医疗、紧急救助医外病人药品、灾难救助、监狱、借贷和税收，以及电力生产，明确了政府应该如何获得和使用预算，禁止政府超预算花钱，任何联邦公务员违反《反预算过度法》将被处以最高两年的监禁并罚款5000美元。
　　当政府提出的预算得不到国会批准时，政府就应当关门(紧要部门除外)。美国现在的债务已经超过了它的GDP，也就是说，干一年也不够还债的。如果长期不断地欠债，会损害美国的经济地位，所以，美国国会要进行控制，不能无限地发债。
　　2.或致美元贬值、中国外汇储备缩水
　　《中国经济周刊》：美国政府关门以后，对美债有什么风险？
　　肖炼：如果美国国会继续将预算案的别扭闹下去，债务上限不能往上提，联邦政府将面临无钱支付账单的窘境，就只能靠以前的国债和政府的盈利收益来抵补欠债。奥巴马政府计算10月17日当天只剩下270亿美元了，到万圣节基本就全用光了。10月17日，如果国会提议可以将国债提高到18万亿美元，那美国政府就又活了，但如果不能提高，就意味着美国政府可能有史以来首次违约。
　　比如，债务到期之后需要还债，还要还本付息，现在没有政府预算，还本付息的钱就没有了，债主就不干了，这就违约了。这是直接影响。在间接方面，国债是全球金融的基石，好多基金买的都是美国国债，而基金是一个组合，美债出了问题，投资基金的人就亏惨了。而且，美国养老基金也是从这里面掏钱，老人退休之后就没吃的了，没有钱连食品都买不了，那是非常严重的。
　　《中国经济周刊》：我国是美国国债的第一大债权人，财政僵持将对中国产生什么样的影响？
　　肖炼：中国政府直接持有1.27万亿美元 (约合人民币7.77万亿元)的美国国债，是美国政府的第一大债权人。美国政府每个月光是利息就要给中国政府汇出30多亿美元。如果美债违约，中国是首要的受害国家之一。
　　中国财政部副部长朱光耀日前在中外媒体吹风会上表示，中美两国经济团队应保持密切的政策沟通，防止美国国债违约，确保中国对美投资的安全。目前，中美年度贸易额已达5000亿美元，美国在中国有大量的投资，中国持有巨额美国国债。因此，中国理所当然地提出美方要确保中国对美投资的安全性。
　　对中国经济的影响，主要表现在出口上。然而，出口不是当时一手交钱一手交货，有部分钱会延期交付，这样必然会影响中国的出口。东西卖出去了，钱收不回来，受直接影响的是中国企业。出口是中国GDP增长中一个很大的支柱。如果美债违约，理论上来讲，本金和利息能不能收回来就是问号了。接下来一个更大问题是，美元就会贬值，我国持有的3.5万亿美元的外汇储备就会缩水。
　　3.美国不会纵容事态恶化到全球灾难
　　《中国经济周刊》：美国政府关门对美国国内的影响有多大？
　　肖炼：政府关门就是政府不能运转了。美国军队几万雇员不能上班，许多军事项目不能进行，军供也停滞了。因为政府是国家运转的机器，许多机器零件没有了或者不工作了，整个国家就会瘫痪，这样下去是非常严重的。
　　《中国经济周刊》：从国际上看，政府关门对其他国家有什么影响？
　　肖炼：欧洲及世界大多数国家都买有美国国债，因此，国际上的影响也非常大。欧洲本身就存在欧债危机，现在还没爬起来，欧债买了很多美国国债，还不了怎么办？全球的基金，像对冲基金等买美国国债做组合的都会有损失，那样股市就得暴跌，债市也会暴跌，这对全球就是灾难。但这只是推测，这样的事情基本是不会发生的，美国不会让事情发展到这种地步。
　　《中国经济周刊》：美国政府关门会一直关下去吗？有没有时间限制？
　　肖炼：没限制，可以一直关下去，几个月乃至一年，但是如果这样，美国不就垮了吗？如果政府一直关门或者关门时间加长，就会在美国国内引起骚动，民怨会越来越大，尤其是如果美国股市因此暴跌，国会两党将遭遇更大压力。也就是说，民意压力会最终逼迫国会两党达成妥协。所以，政府临时关门不会持续太长时间。
　　《中国经济周刊》：你预测最后的结果是什么？
　　肖炼：应该是双方的妥协。共和党会妥协，民主党也会妥协。双方会经过一系列谈判，你让一点，我让一点，比如医保的钱不那么多了，以前说要管95%，现在修改一下，管90%。或者共和党以提高国债上限来换取奥巴马减税的承诺，等等。总而言之，就是要把这个问题解决。
【编辑:吉翔】
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直隶巴人的原贴：我国实施高温补贴政策已有年头了，但是多地标准已数年未涨，高温津贴落实遭遇尴尬。
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美媒：美国政府关门令中国游客失望而归
08:15 来源：
核心提示： 一位广州学生说：“我不能理解为何政府也会关门，或许这是一种文化差异吧。在中国，政府永远都不会关门。”
参考消息网10月9日报道 美国媒体称，在美国联邦政府停摆期间，关闭国家公园、博物馆和纪念碑不只给美国的在校儿童和度假的美国人带来失望，也让本打算利用国庆七天假期到美国旅游的中国人感到头疼。
据美国市场观察网站10月7日报道，美国宾夕法尼亚大学沃顿商学院市场营销学教授Z&约翰&张说，中国游客跋山涉水地来到美国，却发现自由女神像闭门拒客，这简直是场灾难。他还说，这是一年中的黄金时间，许多中国人都喜欢出远门。
美国旅游协会公布的数据显示，中国是美国入境旅游增长最快的市场之一，每个月都有超过10万中国游客前往美国，2012年入境美国的中国游客人次多达150万，比前一年增长了35%。旧金山大学营销和法律系副教授傅申兆（音）称，国庆期间的旅游需求提高了中国游客的人数。
有些旅行社表示，国庆假期令游客人数大幅增长了15%。加利福尼亚州坦普尔市一家旅行社的总裁丹尼尔&沈表示：&所有旅行团服务在一到两个月以前就已经售出了。游客到达这里，却发现所有国家公园和一些景点被关闭了。对许多中国人来说，这是一生仅有一次的旅游。因此，这真是件令人非常痛苦的事情。&
报道指出，对所有旅行社来说，寻找替代性计划同样很棘手。丹尼尔说：&我们一直都在更改日程，重新租用旅游大巴。每天我们都会收到游客的投诉。&在政府于2日关闭以后不久，像约塞米蒂国家公园这样的景点马上就把游客赶了出去；由于这一地区没有其他明显的替代景点，这造成了极大的不便。丹尼尔表示，并非所有游客都愿意乘坐大巴长途跋涉到好莱坞环球影城或是迪士尼乐园。&我觉得，旅游市场将会因此受损，美国的形象也是如此。&
报道称，来自深感沮丧的中国游客的负面媒体消息尤其让美国旅游业负责人感到忧心。美国旅游协会政府关系部副总裁帕特里西亚&罗哈斯-安加说：&在中国国庆假期期间，美国联邦政府关门事件催生了一些言论&&美国已关门大吉。&
帕特里西亚表示，最近几年以来，美国旅游行业一直都致力于吸引中国及其他许多地区的游客，而政府停摆则可能导致这个行业为此而付出的努力付诸东流。约翰也认同这一观点。他说：&下一次，当中国游客规划假期时，他们将对此感到担心，因为对许多人来说，这是一项庞大的开支。&
不过，过去几年中在中国推销美国旅游已颇见成效。在十年以前，每年到美国旅游的中国游客约为15万人次，而2012年已经增加至150万人次；根据美国商务部在政府关门以前作出的估测，到2017年中国游客人数预计将达到400万人次。
此外，中国游客还拥有雄厚的财力：数据显示，到美国旅游的中国游客的人均支出高达7100美元，相当于美国游客人均支出的一倍以上。据美国旅游协会公布的数据称，在2011年（可以获取的最新数字），中国游客总开支达到了77亿美元，比2010年增长了近50%。
报道称，大多数中国游客都对美国政府目前的关门大吉感到困惑不解。两名大二的中国学生取消了到华盛顿特区旅游的计划，其中来自湖北、21岁的郑勤（音）说道：&我对无法造访白宫感到失望。&当然，有一些比阳光加州差一点的地方：他们去了纳帕瓦利学院、斯坦福大学，还去了旧金山的联合广场购物。另一位来自广州的21岁学生刘琦（音）也说道：&我不能理解为何政府也会关门，或许这是一种文化差异吧。在中国，政府永远都不会关门。&（编译/洪漫）更多精彩内容，请见《参考消息》官方网站首页。网址：
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- 参考消息报社 版权所有 -美国联邦政府的大门又一次关闭，这不是第一次，也绝不会是最后一次。自去年以来，国会山的议员们要关闭联邦政府的威胁从未断过。狼来了，狼来了，喊多了，这次狼真的来了，但也未见人们惊慌失措，华尔街的股市不跌反涨就是明证。可能现在这世上狼太多了，也不知道究竟谁怕谁。
美国平民与联邦政府之间隔了州政府等地方机构好几层，企业又是民营为主，人们日常生活与联邦政府运作之间的关系不直接，至少短期不会有什么感觉。商人们是店照开、钱照赚，老百姓是饭照吃、舞照跳。
美国是地道的资本主义社会，拿谁钱听谁话。联邦政府经费主要花在了军队、情报、治安和科学研究等部门。军队情报等部门有其特殊性，都是拿了人家钱还要人家命的主，没有什么人敢惹他们。政府再穷也不能穷了这几个爷，能砍能削的也就只剩下没几家。俗话说，柿子拣软的捏，科学研究系统就是那只最软的柿子，每次政府关门最受伤的总是他。
当美国联邦政府的轮子在上星期五午夜停下来的时候，成千上万的联邦雇员被迫休假。大冷天的，他们除了蜗居在家中吃着薯片看电视，不知还能干什么？
即使像美国国家航空航天局（NASA）这样高大上的机构，里面的科学家们也免不了受到“召之即来挥之即去”的屈辱。据估计，NASA最大的机构马里兰州戈达德太空飞行中心的员工人数将由3,223人减少到334人，另有193名员工在紧急情况下随时待命。在约翰逊航天中心，3057名工作人员将减少到173人，400人随时待命。
当然不是所有雇员都能说来就来说走就走，位于地球上空200英里国际空间站中的三名宇航员马克·范德海、约瑟夫·阿巴巴、和斯科特·廷格就只能继续工作，在地面上支持这些宇航员的任务控制人员也只能再辛苦一下了。即使因为政府关门NASA真的断了炊，这部分的开支无论如何得硬撑下去，这不仅关系着太空中三个美国人的性命，也有关面子问题。当年蹭在俄罗斯人的太空站里已经够烦人的了，总不能再向死对头讨饭吃吧？这笔费用NASA砸锅卖铁也得付。
不过NASA的头儿们对局势早有不详之预感，他们于去年11月份制定了一份应急预案，“保护国际空间站宇航员的生命以及相关设备”白纸黑字写在了该方案之中。
除了国际空间站之外，NASA将继续进行“与太空发射有关的实体活动，以防止生命或财产的损害”。这可能意味着正在约翰逊航天中心对“詹姆斯·韦伯”太空望远镜的测试工作不会中断。这个将代替哈勃的新一代太空望远镜似乎先天不足后天失调，长时间养在深宫无力接班，原计划在2002年升空，但计划一次次地被推迟，最新消息是2019年春天发射升空，但愿这次政府停摆不会使这个计划节外生枝。
NASA的一些其它项目就不会有国际空间站和“詹姆斯·韦伯”太空望远镜这样的优待了。政府关门期间，尚未发射的卫星飞行任务将暂停。美国航天局中心和一些设施将对公众关闭，该机构的网站也将暂停更新，也不再提供在线流媒体服务。这意味着，如果关门持续到下周，原定星期二的国际空间站外的太空行走将不再会进行电视转播。
政府关门还可能会影响该机构的一个商业合作伙伴SpaceX。 原计划在本周末的某个时候，该公司希望在佛罗里达州的肯尼迪航天中心的发射台进行猎鹰重型火箭发动机测试。尽管静态点火测试不需要NASA的参与，但是没有航天中心的人员配合和服务，可能使这种高风险活动增加了不确定因素。 SpaceX对此尚未作出正式回应。
洛克希德·马丁公司和波音公司的合资企业联合发射联盟（Space Launch Alliance）——SpaceX的竞争对手，则在政府关门前一刻（星期五晚上）从佛罗里达州的卡纳维拉尔角空军基地用阿特拉斯V火箭为美国空军发射了一颗预警卫星。不知道这算不算打擦边球。
不过实话实说，联邦政府即使不关门NASA的日子也不好过。NASA的荣耀和风光随着冷战结束而消退，到了特朗普上台更是一落千丈。NASA一直没有正式的负责人，竟然就这样晃晃悠悠地进入了第二年。NASA的首脑是由白宫挑选的，但必须得到参议院的确认。去年秋天，特朗普政府宣布挑选俄克拉荷马州议员吉姆·布莱登斯汀出任NASA的负责人，但是国会的民主党和共和党议员实在有太多太重要的利益要争夺，NASA这种无关痛痒的小事只能搁在角落里。
说来你可能不相信，NASA至今甚至连代理局长都没有，白宫对此也一点都不在乎。这次负责制定和签署政府关门应急预案的是NASA的首席财务官安德鲁·亨特。他本人的这个职务也是暂时的，听上去好像我在讲段子。
让我们再看看美国其它的一些科研机构的状况：
美国国家卫生研究院（NIH）
是世界上从事生命科学研究最重要的研究机构之一，在美国联邦政府研发经费中的份额仅次于国防部，2017年度研发预算高达331亿美元。 在2013年那次政府关门时，该研究机构的19,740名员工的80％被强制休假，超过13,700份研究项目被延期复审。
按该机构于2015年9月也制定了预案，当政府关门时，要求585名雇员继续照顾实验动物和其他财产，503名维持正在进行的医学实验，2,084人为NIH临床中心的患者提供医疗服务。但该机构不会接受新病人，除非有有NIH主任的特别批准。所有关于项目的申请和批准都将暂停。
国家科学基金会（NSF）
按照2013年的经验，该机构约2000名员工的98％以上将在关门期间只能回家吃薯片。该机构将停止对支助项目的审查和支助款的发放。在2013年那次关门后，该机构对大约50个项目的申请终止日期作了重新安排。
那次关门也打乱了该机构的南极研究项目。起初，该项目被允许继续运作，以确保在三个南极研究站的NSF工作人员、研究人员和承包商的人身安全。但该机构最终被迫将这些基地置于“看守”状态，停止研究，并在资金减少的情况下开始疏散人员。
能源部（DOE）
该部门的国家实验室将继续正常运行，至少短期不会有问题，因为它们由承包商运行，而承包商定期获得能源部的运营经费。在2013年关门期间，这些国家实验室并未真正关闭，但是资金冻结持续时间如果再长一点，可能就要悲剧了。
国家海洋和大气管理局（NOAA）
该机构的11,400名员工中大约有5,300名将继续工作，这其中多数是国家气象局的员工。而大多数科学家们将被送回家，但也有例外：一个精干团队将留下来确保该机构的温室气体监测站能继续收集数据。该机构拥有的龐大的科学研究船队，它们中的大部分将遵照命令返回最近的港口。
食品和药物管理局（FDA）
该机构估计55％的员工将继续工作。 但属于该机构的科学家们将停止大部分的研究工作。药物审查将继续，因为这些活动经费是由制药行业资助的。
政府关门能省线吗？可能不会，至少2013年那次关门没能省一点钱出来。据联邦审计局（GAO）报告说，85万名政府雇员（大约占联邦劳工的40％）被“强制性休假”，或被命令无薪留在家中。但事后国会批准了大约20亿美元补偿了这些雇员的损失，抹去了关门期间省下的所有工资支出。奥巴马总统在2013年11月发布的一份报告中指出，政府关门导致了联邦政府雇员失去了660万工作日，并减少了近12万个私营部门的工作岗位。
总之，政府关门，纳税人遭殃，但国会山的议员们对这种有百害而无一利的事情却情有独钟，他们究竟在代表什么人的利益？只有天知道。
联邦政府关门何时了，谁也不知道。最新的投票达成协议，也只是把政府的开支延长到2月8日，真是在开玩笑。美国的两党政治道路本已越走越窄，现在又加入了一个不按套路出牌的总统特朗普，这位共和党的总统不仅与民主党水火不容，与自己的政党也离心离德，本来的两党恶斗变成两党加总统的三角车轮大战。从博弈论观点看，三角争斗常常是无解的。
以往的政治交易都是这样达成的：总统先与自己政党的议员沟通，常常是尽量压低自己政党的政治诉求；同时与对方政党议员暗通款曲，利用手中权力作些交易，诱导对方接受交易。总统实际上是两党政治交易的中介人。可惜特朗普总统既不会也不愿意做这样的角色，今后政府和议会达成协议和共识只会越来越难。
为了结束关门，特朗普可能必须在以下两件事情中做成一件：与民主党协商得出方案，并把它出售给共和党人；或者干脆让路，无条件接受国会领导人制定出来的任何方案。
但是我十分怀疑特朗普会愿意这样做，因此要达成任何政治协议比上天还难，今后美国政府关门开门可能会比你家后花园的边门还要频繁。没有长期的政策、没有稳定长期的投资，科学就像一个弃儿，它不会有明天。没有科学的国家的明天又在哪里呢？
目前还不清楚未来几天会发生什么。如果说还有些什么能聊以自娱的话，可以欣慰的是：华盛顿处于停滞状态时，地球依然在旋转，三名联邦雇员还在国际空间站不停地工作，他们在围绕太阳的旅程中稳步向前进。
（作者为加州大学洛杉矶分校物理系研究员）
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