市政协委员建议以经营策略发展大公交【汕头吧】_百度贴吧
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对于目前的报废摩托车集中整治，专门治理交通乱象，这是必要的。的确，有些摩托车车主长期不年审，不交规费；有些过期了的摩托车还上路，存在交通事故隐患；有些车被克隆、套牌、假牌；有些私自改装，加上外地牌摩托和没让上牌的“助力车”、超技术参数的电动自行车等，市面交通是越来越混乱，市民应该配合治理，履行义务。而作为政府，不能只抓市民的违规行为，更不能任这么差的汕头的公交状态继续烂下去。否则，怎对得起配合政府治摩的市民， 怎对得起“经济特区”这块闪着光芒的牌子和“国家卫生城市”、“国家园林城市”等称号？&& 怎样扭转公交落后的局面？前不久市委九届九次全会已就“发展城市公交”在会上作“深度”阐述，把发展城市公交与建设幸福汕头挂上了钩。近日，市人大讨论了《汕头市城市公共汽车客运条例（草案）》，表明市委、市政府要通过发展城市公交，改变城市公交落后面貌，让市民出行有一个良好的公共交通环境。&& 发展汕头公共交通，要破解的问题很多。我认为，公交，因其公益属性，政府务必拿出充足的资金作保证。明年的市人大会议召开在即，我希望市人大会议在审议市财政预算时，关注公交的投入度，给市民一个交代。在保证政府投入的前提下，以经营的策略来发展公交，是必要。如目前的15路公交线路，市公交总公司老喊亏本，干吗不把线路交出来，由交通主管部门向社会招标，让民营企业来经营？市委九届九次全会提出的“树立经营城市的理念” ，应是推动公交发展的一种较好的策略。既集中财力保民生，增加财政对公交的投入，又运用市场运作机制，吸纳社会资金，发动社会力量参与城市建设、管理和经营发展。政府和交通主管部门应拿出具体办法来并逐一实施。&& “在短期内改变汕头城市公交落后面貌，切实解决市民出行难问题”，这是汕头市政府给市民的承诺。但愿，这个“短期内”时间不会太长。当汕头城区的公交不再落后时，市民出行的幸福感就会凸显，积极配合治摩的群众和在治摩中被处理过的市民就会心服口服。&& 市政协委员 陈庆文
发表一下，汕头的公交需要一个重大的方案，那就是要覆盖汕头所有区域，包括现在的潮阳（还有其中的潮南）沟通所有目前有发展潜力的区域，再增加班次，这样的基础设施建设才算有一定的起步迹象，否则表面上是汕头人，却发现去汕头都是一件头痛的事情！~~~
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政委不坐公交的
去你大爷的陈庆文
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首部国家级城镇化规划历时三年终出台
【宏观·政策】中国进入“市民化”时代
文章导读：
市民化是城镇化的核心，是变农业转移人口为市民，并且让他们享受城市居民同等待遇的过程，从某种程度上来讲，城镇化就是市民化。
《中国经济周刊》 记者 李凤桃 | 北京报道
3月16日，各方期待已久的《国家新型城镇化规划（年）》（下称&规划&）正式对外发布。
3月19日上午，国家发改委副主任徐宪平等6名副部级官员出现在国新办记者会现场，共同解读这一规划。&这是今后一个时期指导全国城镇化健康发展的宏观性、战略性、基础性的规划，也是中央颁布实施的第一个城镇化规划。&徐宪平说。
这是中国城镇化发展的一部顶层纲领性文件，不仅明确了未来中国新型城镇化的任务、目标，也给出了城镇化路径。
规划明确提出&以人为核心的城镇化&。国家发改委规划司副司长陈亚军认为，以人为本的城镇化是对城镇化的正本清源。&农民工不仅是生产者，还是生活者。我们不但要给农民工提供就业，还要让他们能在城市里面体面地生活下来，让他们能享受和市民一样的基本公共服务。这也是规划的最大亮点。&
国家发改委国土开发与地区经济研究所副所长肖金成表示，这是建国60多年来，中国第一部城镇化规划。&规划明确以人为本，从五个方面界定新型城镇化的内涵，对&人&也做了表述，就是指农业转移人口，同时对农业转移人口市民化做了明确界定，对包括户籍制度、公共服务、子女就学等等都做了安排，这是一个突破&。肖金成说，这是规划给他留下的最深刻印象。过去地方的城镇化在认识上有一些问题，而规划的出台有利于统一大家的认识，有利于规范各级政府的行为，明确了城镇化发展的方向，给了全国人民一个明确的目标。
&市民化是城镇化的核心，是变农业转移人口为市民，并且让他们享受城市居民同等待遇的过程，从某种程度上来讲，城镇化就是市民化。&中国社科院城市发展与环境研究所副所长魏后凯说，&不解决市民化，城镇化就是没有质量的城镇化，是不完全的城镇化。&
规划编制有两个难点
规划编制历时三年，数易其稿。三年的讨论与修订，难点和症结在哪里？
一位多次参与规划讨论的人士告诉《中国经济周刊》，规划编制期间有两个难点：一是体制性的问题。户籍制度、土地制度、社会保障制度等体制性框架已成为城镇化的障碍，而破解每一个障碍都需要改革的推动。二是中央和地方的冲突。&现在地方积极性很高，搞城镇化大推进，但只重视城镇化的速度和扩张土地；而中央强调提高城镇化的质量，提高市民化程度，保障城镇化积极稳妥推进&。
据徐宪平介绍，2013年，我国7.3亿城镇人口中，有2.34亿农民工及其随迁家属未能在教育、就业、医疗、养老、保障性住房方面享受城镇居民的基本公共服务，城镇内部出现新的二元结构。
让农业转移人口真正成为市民，与其直接关联的就是户籍制度改革。&我们看到的户籍只是一个表象的外壳，关键是隐含在户籍背后的公共服务、社会保障、福利待遇，而推行公共服务的均等化意味着需要支付更多的成本，为农民工缴纳社保需要投钱，过去没有将农民工纳入市民进行管理，如今要投入更多的人力和精力来管理更多的人口。&肖金成说。
此外，城市公共建设、环境资源的集约式发展都将带来地方公共支出的增加。上述多次参与规划讨论的人士表示，地方政府不情愿承担城镇化带来的公共成本，这是城镇化规划制定和推行的现实阻力。
为了化解这一矛盾，2014年政府工作报告明确指出，&探索建立农业转移人口市民化成本分担、多元化城镇建设投融资等机制&。规划则进一步细化了成本分担机制和资金保障措施，提出将财政转移支付与农业转移人口市民化相挂钩，中央和省级财政安排转移支付要考虑常住人口，鼓励城市接纳农业转移人口。
财政部副部长刘昆在接受媒体采访时表示，解决城镇化的资金来源会从两个方面来推进：一、加大地方政府债券支持城镇化建设的力度，依法赋予地方政府适度举债权限，完善现行的地方政府债券制度，探索一般债券与专项债券相结合的地方政府举债融资办法；二、推广政府与社会资本合作的模式，政府通过特许经营权、合理定价、财政补贴等公开透明方式，吸引社会资本参与城镇化基础设施建设。
首次给出约束性指标
今年的政府工作报告中，城镇化的&三个1亿人&问题是亮点之一，这是国家首次将城镇化的目标任务具体化。
李克强总理在政府工作报告中指出，今后一个时期，要着重促进约1亿农业转移人口落户城镇，改造约1亿人居住的城镇棚户区和城中村，引导约1亿人在中西部地区就近城镇化。
规划首次给予了城镇化质量和水平的约束性指标，要求到2020年，城市常住人口城镇化率达到60%左右，户籍人口城镇化率达到45%左右；规划还从基本公共服务、基础设施、资源环境三个方面设定了16个分指标。比如，要求农民工随迁子女接受义务教育的比重达到99%，百万以上人口城市公共交通占机动化出行的比例达60%等。
徐宪平向《中国经济周刊》表示，各个城市会因地制宜、差异化地来执行相关指标，比如，各类城市的落户政策就有所不同，&500万人口以下的城市，有省会城市，有地级市，还有县城，而我们的规划就明确提出，各类城镇要因地制宜制定农业转移人口落户的具体标准，并向社会公布，引导农业转移人口在城镇落户的预期和选择&。
规划能否落地，魏后凯认为，关键是采取哪些配套措施。&未来很重要的工作就是保证规划的实现，包括户籍制度、社会保障等改革要一项项推进，配套措施要一项项出台&。
肖金成认为，有了这些指标，未来就要按照这个指标对各个城市进行监督检查，如果达不到城市的人口规模，那就要在用地上进行限制，再比如农民工子女入学、社会保障方面要达到指标可能需要一个时间段，那可以对各个城市的进程进行比较，对外公布，然后，每年给城市确定一个具体指标。
《国家新型城镇化规划》量化解读
&2020年，城镇化率达到60%左右，户籍人口城镇化率达到45%左右，二者差距缩小2个百分点左右。&
肖金成：到2020年还有6年时间，而现在我们的城镇化率是53.7%，与目标的差距是6个多点，这意味着未来我们每年城镇化率要增长1个百分点。如果到2020年我国人口达到14亿人，则每年转移的农业人口是1300万～1400万，这个指标是稳妥的，是完全可以达到的。
户籍人口城镇化率到2020年提高到45%，这意味着每年要解决1500万人的市民化问题，关键是转移人口的落户。现在的困难是大城市要控制人口，但农民不太愿意去小城镇落户，这就形成一个矛盾。
魏后凯：户籍人口城镇化率更有意义。2020年能否实现45%的户籍人口城镇化率的目标，关键看户籍制度改革的推进程度、农业转移人口的公共服务能不能跟上。目前，我国已经有15个省份建立了统一的城乡居民基本养老保险制度，14省份建立城乡统一户口登记制度，但原来户籍人口和新纳入户籍人口的标准还存在差距，其背后公共服务还是原来的状况。
&2020年，农民工随迁子女接受义务教育的比重不低于99%，城镇常住人口基本养老保险覆盖率不低于90%，基本医疗保险覆盖率达到98%。&
肖金成：这些指标非常有意义，它把农业转移人口所在地城市政府的责任明确了，但我认为推动起来还有一定难度。在社会保障方面，很多地方还没有实现全覆盖，社会保障跨省转移还没有实现，全国还没有实现统一的社保制度和标准；在子女入学方面，很多农民工子女没有办法到公办学校就读。在这样的现实情况下，地方城市政府需要强力去推动才能实现目标。
魏后凯：如果仅仅从社会保障覆盖率来讲，那到2020年以前就应该全覆盖，所以，这个目标还是偏低的。目前，这项指标的难点在于城乡二元的差距很大，怎么结合？中央刚刚提出将城乡养老保险统一起来，我认为，未来城乡医疗保险也要统一起来，这个难度更大。
农民工随迁子女接受义务教育的比重从80%提高到99%，实现这个目标问题不大，问题在于农民工子女进入城市的只有一半左右，还有50%留守在农村，留在农村的那一部分，包括留守儿童的问题怎么解决？
&2020年，城市人均建设用地不超过100平米。&
肖金成：控制城市用地会影响到地方财政收入，但这会提高城市土地的集约利用效率。其实，关于城市用地的标准早就有了，之前国家规定的是一平方公里的人口为1万人，但是按照户籍人口来执行的，而且执行得不严格。目前，我国很多城市还是达不到这个指标。现在要按照常住人口来确定城市用地，一些城市就更难达标。但是，这样做可以鼓励城市吸纳农业转移人口。常住人口比较多、城市规模较小的城市就可以扩大城市规模，而对于常住人口比较少、城市规模比较大的城市，就可以抑制他们粗放式开发城市土地的做法。
魏后凯：现在我国城市人均建设用地早就超过这个指标了，2012年就在130平米左右，超过了发达国家的标准。现在要将这一指标控制在100平米以内难度很大，也会很大程度地影响地方政府靠卖地获得财政收入。
责任编辑：林灵广西梧州市人民政府门户网站--市民可网上预约办理出入境证件
市民可网上预约办理出入境证件
记者从市公安局出入境管理处了解到，清明节临近我市各级出入境管理部门业务量渐增，市出入境管理处通过微信预约、电话预约等形式方便市民办证，有计划出行的市民应预留充足办证时间。
3月29日，记者在市公安局出入境管理处办证大厅看到，不少市民前来办理港澳通行证，准备在清明节与&三月三&小长假赴港澳探亲旅游。据市公安局出入境管理支队统计，3月20日至3月31日，支队办证大厅日均受理各类出入境证件申请约200人次。据介绍，支队已开通&梧州出入境&微信公众号，市民按照相关要求操作即可咨询出入境业务、网上申请业务、查询业务进度、网上预约、了解大厅实况等。
市公安局出入境管理部门提醒，市民首次申领护照、往来港澳通行证、大陆居民往来台湾通行证的办理时限为10个工作日，有计划出行的申请人预留充足办证时间，市民出国奔丧、看望危重病人、出国留学开学时间临近等紧急情况可申请急事急办，不收取任何加急费用。（杨苑君 马聪慧）
(来源：梧州日报)怎么办理市民卡，需要什么资料？
全部答案（共4个回答）
、基本养老保险中任一项的非杭户籍人员可申请发放社会保障卡。
　市民卡的申领主要有单位集体办理和个人自愿申领两种方式。个人自愿申领包括市民卡服务网点自愿申领和户籍派出所一证一卡申领。
　　企业参保在职人员：规模申领阶段主要通过单位集体办理的方式申领市民卡。单位派专人持单位组织...
根据《杭州市市民卡管理办法》规定，市民卡的发放对象是具有杭州市户籍的本市市民。在杭州有稳定工作并已参加杭州市级基本医疗相关信息、基本养老保险中任一项的非杭户籍人员可申请发放社会保障卡。
　市民卡的申领主要有单位集体办理和个人自愿申领两种方式。个人自愿申领包括市民卡服务网点自愿申领和户籍派出所一证一卡申领。
　　企业参保在职人员：规模申领阶段主要通过单位集体办理的方式申领市民卡。单位派专人持单位组织机构代码证原件 、复印件及本人身份证到市民卡服务大厅办理。规模申领阶段结束后，个人持身份证（户口簿或户籍证明）到市民卡服务中心大厅或社区服务网点自愿申领。
　　持西湖医保卡人员：杭州户籍的持本人身份证（户口簿或户籍证明）、西湖医保卡到市民卡服务大厅或服务网点办理市民卡自愿申领手续。
　　其他符合市民卡申领要求的市民：既可持本人身份证（户口簿或户籍证明）通过服务中心网点自愿申领，也可以在派出所申请二代证时同时申领市民卡。
　市民卡制作周期为3个月左右。市民卡制作完毕，市民卡服务中心会通过短信等方式通知市民领卡。
根据《杭州市市民卡管理办法》规定，市民卡的发放对象是具有杭州市户籍的本市市民。在杭州有稳定工作并已参加杭州市级基本医疗保险、基本养老保险中任一项的非杭户籍人员可申请发放社会保障卡。　市民卡的申领主要有单位集体办理和个人自愿申领两种方式。个人自愿申领包括市民卡服务网点自愿申领和户籍派出所一证一卡申领。　　企业参保在职人员：规模申领阶段主要通过单位集体办理的方式申领市民卡。单位派专人持单位组织机构代码证原件 、复印件及本人身份证到市民卡服务大厅办理。规模申领阶段结束后，个人持身份证（户口簿或户籍证明）到市民卡服务中心大厅或社区服务网点自愿申领。　　持西湖医保卡人员：杭州户籍的持本人身份证（户口簿或户籍证明）、西湖医保卡到市民卡服务大厅或服务网点办理市民卡自愿申领手续。　　其他符合市民卡申领要求的市民：既可持本人身份证（户口簿或户籍证明）通过服务中心网点自愿申领，也可以在派出所申请二代证时同时申领市民卡。　市民卡制作周期为3个月左右。市民卡制作完毕，市民卡服务中心会通过短信等方式通知市民领卡。
市民申领市民卡有哪些要求？（介绍申领条件、流程） 市民卡发放对象是16周岁以上,具有杭州市户籍的本市市民； 社保卡发放对象是在杭州有稳定工作并已参加杭州市基本医疗保险的非杭人员。 符合市民卡申领的市民：可持本人有效证件至市民卡中心大厅、各营业厅、服务点办理申领手续。代理时需提供双方有效证件。 符合社保卡申领的市民：持本人有效身份证件原件及复印件至市民卡中心大厅、各营业厅办理申领手续。代为申领的还需要带上代理人的有效证件。 2、 市民卡是否要收费？ 市民卡首次申领时免收制作成本费；补、换卡按杭价费〔号规定每张收取25元费用；开通政府社会保障类功能免费，市民卡其他便民类应用功能以自愿选择、自愿开通为原则，其收费遵照各应用部门的相关依据。 3、 市民卡对相片有什么要求？ 市民卡社保卡的相片执行公安二代身份证的标准：杭州户籍市民申领时，原则上和二代身份证的申领使用同一张相片；非杭州户籍市民申领时，可自市民卡中心大厅、各营业厅现场拍照。 4、 什么是有效身份证件？ 指市民的身份证、户口簿、军官证、户籍证明等，今后还包括市民卡。 5、 市民卡申领要多长时间？ 市民卡（社保卡）制作周期约为2-3个月，请于2-3个月后，致电“96225”热线或登陆 http:www.96225.com查询卡制作情况。 6、是否可不申领市民卡，如未及时申领市民卡将对我日常的生活与工作带来什么影响？ 市民卡采取自愿申领的原则，市民如已符合申领条件但不愿申领的，可暂时不办理申领手续，但可能对今后的生活与工作带来不便，如市民卡替代西湖医保卡后，医保卡将不可再在医院、药店使用，就不能按规定享受医疗保险待遇了。 7、领卡有什么要求？ 单位统一领卡的，由该单位的市民卡专职人员持单位介绍信及本人身份证（或户口簿、户籍证明）至申领点领取本单位市民卡。 个人单独领卡的，由申领人持本人身份证（或户口簿 、户籍证明）至申领点领卡。代理时需提供双方身份证（或户口簿 、户籍证明）原件 、复印件。
去市民中心，或者去杭州市民卡中心办理 学院营业厅华星路15号景城花园商铺学院营业厅，华星路15号景城花园商铺，K156、816/K816、K37、15/K15、...
市民卡医保应用、金融支付应用、交通应用(即当公交D卡用）、公园年卡应用及市民卡商盟会员应用（即同银行卡类似的刷卡消费）。医保应用是市民卡政府应用的代表。其余应用...
　网点申请领卡：请持本人身份证至您之前申请市民卡的服务网点办理领卡手续。
　　网上申请领卡：请持本人身份证至提交网上申领时所选择的领卡网点办理领卡手续。
可持本人市民卡至市民卡指定人工服务窗口办理换卡手续，代办需双方有效身份证件原件和复印件(已加载金融功能的市民卡换卡不能由他人代办)。
　　经工作人员现场检测后，...
杭州市民卡服务中心电话：96225　
市民卡呼叫中心(热线电话：96225)，提供的主要服务是咨询、投诉、建议受理、电话通知、回访、电话调查、电话挂失、查询等。...
答: 好像已经没有城市农村户口这一说法了,前几天看新闻说的
答: 社会保障卡简称社保卡，社保卡可以包含养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险、公积金的多功能卡。
如果你有参保缴纳医疗保险，社保卡除了可以查询各险种的缴...
答: 请所在单位经办人携带你的人事档案到当地劳动主管部门去办理重新审定工龄的手续。
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这个不是我熟悉的地区社保卡该如何办理?长沙市人社局帮你解答这些常见疑难 - 长沙 - 新湖南
[长沙] 社保卡该如何办理?长沙市人社局帮你解答这些常见疑难
[作者:毛敏轩]      [来源:]       18:09:04
“社保卡该如何办理?长沙市人社局帮你解答这些常见疑难”
1、市民应该如何查询社会保障卡的领取地点?
答：长沙市目前已开放12333官网、12333热线、市人社局官方微信公众号“长沙人社12333”、智慧人社app及自助服务一体机等五种方式提供社会保障卡进度查询服务。
2、未采集个人信息的市民应该到哪里?
答：本人携带二代身份证前往就近的社会保障卡管理服务中心办理零星申办业务。(本人现场拍照，不需要自己带照片，照相不收取任何费用)
3、个人信息未核准的市民要如何核准信息?
答：本人携带二代身份证前往就近的社会保障卡管理服务中心或参保社区办理个人信息确认业务。单位职工参保人群可由单位社保专干在www.cs12333.com网站上进入单位入口，按上传要求办理个人信息核准业务。
4、日起，是否一定要凭社保卡才能办理住院和享受特殊门诊、工伤门诊等待遇?
答：不一定。长人社发(2017)23号文件只针对目前在长沙参保的人员有效，只有已领卡的长沙参保人员需要凭社保卡享受待遇。
5、为什么领到的社保卡密码不是原始密码?遗忘社会保障密码或多次输错造成死锁后该怎么办?
答：我市社会保障卡的社保账户及社保查询初始密码是“666666”，金融账户初始密码需要咨询开户银行。
如果需要修改或重置密码，请前往发卡银行网点的社保卡服务专柜或就近的社会保障卡管理服务中心进行密码重置与修改。
6、瘫痪病人、精神病人、持卡人突然得了重症等特殊人员如何办理登记结算?如何享受特殊门诊、工伤门诊等待遇?
答：特殊人员经协议医疗机构核实情况后，协议医疗机构通过信息系统提交特殊情况不读卡申请，审核通过后病人即可不使用社保卡(直接输入身份证号)也能享受相关待遇。
7、长沙市社会保障卡可以代领吗?行动不便的老人、儿童如何领取社会保障卡?
答：为了保障社保卡的用卡安全和资金安全，长沙市要求必须本人认证激活方能开通使用。针对部分行动不便的老年人或其他特殊情况人群，长沙市社保卡管理服务中心正在积极商讨代领政策。
七岁以下的儿童不强制要求申领社会保障卡。在协议医疗机构凭户口本即可享受待遇。
8、为什么在长沙参保，但是省内外地已经制作了社保卡，要如何处理?会不会影响待遇享受?
答：制卡数据是根据参保记录或户籍情况进行提取的，有可能是曾经在当地参过保或者家里人在当地购买了社会保险，因此当地提交了社保卡制卡数据。
根据社会保障卡“一人一卡”原则，长沙市不能重复制作发放社保卡，因此需要到当地领取社会保障卡。只要参保状态没有问题，就可以凭社保卡正常缴费及享受待遇。
9、医保卡和社保卡是同一张卡吗?
答：社保卡和医保卡不是同一张卡，医保个人帐号暂时依然划入医保卡，只是从日开始，参保人在享受医疗、工伤、生育待遇时需要使用社保卡作为凭证，该项规定仅针对市本级及各区县医疗、工伤、生育保险参保人员，湖南省直参保人员不在文件规定之列。
10、家里老人、小孩或其他人社保卡怎么查?
答：微信暂时只能查询关联账户人员本人社保卡制卡情况，其他人社保卡情况请登录
www.cs12333.com官网或其他方式进行查询。(为了信息安全，切勿随意关联其他人社保账户，若已经关联他人社保账户，在平台进行申请取消关联。)
11、“转移医保卡余额到社保卡”、“5月1号以后不能办卡”等说法可信吗?
答：“医保卡日失效，能够帮您把医保卡余额转往社保卡，请提供医保卡号和密码等个人信息”是诈骗短信，切勿相信。
“5月1号以后不能办卡”是谣言，并且除非有官方的特别通知，社保卡一直都是可以正常申领的!
“社保卡需要到银行激活”是谣言，长沙地区的社保卡银行发卡时金融功能和社保功能就已经激活，无须再到银行激活。
新湖南客户端记者 毛敏轩 整理报道
通讯员 任家欣
[责编:罗雅琴]