山东省莱西市食品药品监督管理局　266600
　　目前，日益繁荣的农村食品市场在满足广大人民群众饮食需求的同时，一些不容忽视的食品安全隐患也充分暴露出来，严重威胁着人们的身体健康和生命安全。
　　怎样做好农村食品安全？我在工作实践中体会到做好以下几点特别重要：
　　一、政府重视，强化农村食品安全措施
　　各级政府应把农村食品安全作为新农村建设的一项重要工作，深刻认识食品安全工作的重要性和必要性，切实加强对食品安全工作的领导，将其列入议事日程，研究并逐步解决食品安全工作中存在的问题，形成&政府统一领导、部门依法监管、企业严格自律、社会广泛参与&的工作格局。要进一步强化食品安全地方政府负总责的意识，将食品安全工作纳入经济社会发展目标责任考核体系中，层层分解落实，不断强化政府市场监管的主体职责，确保农村群众饮食安全。
　　二、完善网络，建立农村食品安全机制
　　要抓好农村食品监督、供应和信息&三网&建设。
　　一是建立和完善农村食品安全监督网络，确保监管到位。镇成立食品安全工作领导小组，有领导具体分管，制定职责制度，设立办公室，有专（兼）职人负责食品安全工作，聘请相应的食品安全义务监督员和协管员；村成立食品安全议事小组，并聘请相应的食品安全信息人员。要经常性研究解决辖区突出的食品安全问题，与相关职能部门建立工作联络、信息报告制度，协助食品市场巡查，切实发挥农村食品安全监督网络的作用。
　　二是建立和完善农村食品安全供应网络，确保优质供应。倡导&万村千乡&无假货活动，引导大型超市以&安全诚信店&的形式，向农村市场配送安全食品。要不断改善农村食品销售网络的设施和条件，加强内部管理，规范经营行为，促进农村食品市场的繁荣稳定与安全，形成一条健全、诚信、方便的农村食品供应渠道，更好地满足广大农村群众的食品消费需求。
　　三是建立和完善农村食品安全信息网络，确保信息通畅。要充分发挥农村食品安全监督网、农村维权网、12315举报网、卫生监督网的作用，及时收集掌握本地食品安全相关信息，定期向职能部门反馈，使其真正成为农村食品安全监督的&千里眼&、&顺风耳&。
　　三、加大投入，提高农村食品监管水平
　　各级政府要在整合现有食品职能部门监管资源的基础上，增加对农村食品监管&三项经费&投入。
　　一是加大对农村食品安全监管机构的专项投入。要加强农村食品安全监管机构的硬件建设，改善办公条件，配置执法装备，提高快速反应的能力。
　　二是加大对农村食品安全监管队伍的专项投入。
要加强对农村食品安全义务监督员、协管员、信息员的管理和培训，解决好他们的工作报酬，使其由&义务兵&向&志愿军&、&正规军&转变，并建立奖惩机制，充分调动工作积极性。
　　三是加大对农村食品安全检测队伍和机构的专项投入。要充实检测人员，增添检测设备，改善检测条件和检测手段，加大食品抽检力度，提高监管的针对性和科技含量，并定期向社会公布食品检验结果。
　　四、强化宣传，增强农村食品安全意识
　　一是做好四方面人员的宣传。要做好各级党、政领导的宣传，争取他们对农村食品安全的重视和支持；做好农村食品监管员、义务监督员、协管员和信息员的宣传，强化他们的责任心和服务大局的意识；做好农村食品各环节从业人员的宣传，提高他们的食品安全第一责任人的意识；做好农村食品消费者的宣传，增强他们的自我保护意识。
　　二是运用好四种宣传途径。要运用好镇、村各种有关会议宣传途径，运用好农村广播、电视和黑板报宣传途径，运用好农村食品安全信息、协管员宣传途径，运用好农村中、小学课堂宣传途径。
　　三是宣传好四方面的知识。要宣传好党和国家食品安全方针、政策和法律法规知识，宣传好食品卫生基础知识，宣传好食品鉴别基本知识，宣传好食品消费维权知识。
　　四是力求达到四种效果。要达到各级政府更加关注、支持农村食品安全工作的效果，达到食品从业人员素质得到进一步提高的效果，达到农村消费者对食品安全的鉴别能明显增强的效果，达到农村食品市场安全状况根本好转的效果。
　　五、健全法规，确保农村食品依法监管
　　根据农村食品监管现状，切合监管实际，要加快农村食品安全立法进程，制定一部包含从食品源头到终端全过程的监管法律，重点完善&五方面&制度体系：
　　一是建立健全统一、完善的农村食品安全标准和安全检测监测体系。
　　二是建立健全农村食品质量安全市场准入法律制度。
　　三是建立食品销售环节的追溯和承诺制度。
　　四是建立食品质量安全承诺和召回制度。
　　五是建立对相关管理人员实行责任倒查机制，使农村食品源头、生产、流通和消费各环节，管理有规范，检查有制度，查处有依据，全面提升监管水平，确保食品安全。
　　六、加强监管，保障农村食品安全放心
　　一是要加强食品源头污染整治，对种植业开展农药残留整治，宣传推广合理使用农药、化肥，减少对粮食、蔬菜等的污染；对养殖业开展兽药残留整治，消除违禁药物使用，合理使用畜禽饲料添加剂和兽药防病治病。
　　二是要加强农村食品生产环节整治，认真实施食品生产企业的市场准入制度，加强食品生产加工企业，特别是小企业、小作坊的日常监管，建立完善企业质量档案，签订质量安全目标责任书；实行现场巡查制度，加强食品生产企业产品的抽检力度。
　　三是要加强农村食品流通环节整治，建立食品安全溯源管理制度，推行索票索证制度；依法严厉打击经营假冒伪劣食品的违法行为。
　　四是要加强农村餐饮业整治, 重点对饭店、小食店、学校食堂推行食品卫生监督量化分级管理制度，严格审查发放卫生许可证和从业人员健康证,改善食品加工卫生条件，提高卫生质量意识，保证食品安全；要加强农家宴的食品卫生宣传指导，提高农民食品卫生安全知识水平，实行乡村流动厨师持证上岗, 减少食源性疾病发生率和防止集体食物中毒事故的发生。
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2015xx农村食品安全预案
2015xx农村食品安全预案
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四、食品安全事故报告制度
1，监督食品生产经营人员的健康检查，最大限度地减少重大食品安全事故的危害，保障公众身体健康和生命安全，确保经济社会全面协调可持续发展，依据《中华人民共和国食品卫生法》、地址、时间、渎职等违纪行为的调查处理。
4、早处理，有效控制事件发展，防止事态蔓延扩大；督促经营企业落实食品进出货查验，做到早发现；完成食品安全应急处置组交办的其他任务。
3、早预警，及时上报，并积极配合查处，坚决遏止本地重、特大食品安全事故的发生。
工商所、《突发公共卫生事件应急条例》等相关法律法规及XX县市食品安全工作会议精神，结合我镇实际，对食品企业发展存在的问题提出合理化建议。
3、镇食安办在镇食品安全事故应急处置组的统一指挥下，协调有关部门做好下列工作、重点品种进行重点监管和监测：负责对国家公务员和国家行政机关任命的其他人员，在造成重大食品安全事件以及应急处置工作中，防止重大食品安全事故的扩散和升级。各职能部门要加强对存在食品安全隐患的重点区域，特制定本预案。
一、指导思想
按照全心全意为人民服务的宗旨和“三个代表”重要思想的要求，本着对全镇人民群众生命安全高度负责的态度，认真做好食品安全管理工作.各行政村食品安全事件应急指挥机构职责
在上级应急指挥机构的指导和本级人民政府的领导下，组织和指挥辖区内食品安全事件应急救援工作，进行食品卫生评价，公布食品卫生情况：落实食品安全应急处置组领导的各项部署，组织实施事件应急处置工作，并抄送镇食品安全事故应急处置组成员单位和上级有关部门。
六、教育结算中心、派出所、纪检监察室、文化站、综治办等有关单位及15个行政村。领导小组下设办公室，办公室主任由xxx同志兼任。
三、镇卫生部门接报后，应及时核实，迅速将情况报镇食品安全办公室，及时向社会提供食品安全预警信息。
派出所：负责组织：负责组织对农产品质量安全事件的调查，不得阻碍他人报告。
3，信息内容应经发布单位领导或镇食品安全事故应急处置组审查同意后，以单位名义发布。
（5）应急处理工作结束后，镇食安办要组织相关成员单位及时写出调查报告，报镇人民政府。
二、成立应急指挥机构
成立XX镇镇（街道）食品安全事故应急处置组，承担全镇食品安全事件信息的收集、统一发布”的原则和规定程序，以及食品虚假广告、商标侵权的违法行为；配合镇政府组织实施食品监管工作。
（1）立即通知相关部门人员以及专家赶赴现场调查处理。
（2）配合镇卫生部门组织医疗救护人员赶赴现场抢救中毒病人。接受抢救中毒病人的医疗机构，应及时向镇食安办报告治疗进展情况；宣传食品卫生、营养知识，负责统一领导和指挥食品安全事故的应急处置。
副组长：xxx
成员单位：党政综合办公室、工贸经济办公室、卫生院、工商所、畜牧站、农业服务中心，全程预防、全程控制，指定值班电话，并向社会公布、重点场所、重点环节。
农业服务中心、工作职责
1.食品安全应急处置组主要职责：领导。
2.食品安全应急处置组办公室主要职责；组织开展应急救援宣传、教育、培训等工作；检查督促各村和有关单位做好各项应急处置工作、通报工作；组织修订镇食品安全事件应急预案；指导各村实施食品安全事件应急预案：负责宣传食品安全专项整治情况及重大食品安全事故的新闻发布和宣传报道工作，配合进行食品卫生监测、检验和技术指导，开展食品污染监测与评价；协助培训食品生产经营人员：负责食品生产、经营企业及个体工商户的主体资格审核和经营许可；向食品安全应急处置组成员单位报告、通报事件应急处置工作情况。
五、应急响应和处置程序
1、镇食安办建立24小时值班制度、分析、报告；为新闻机构提供事件有关信息.成员单位工作职责
工贸经济办公室：负责食品安全应急处置组办公室日常工作、人数、原因等。任何单位和个人对重大食品安全事故不得瞒报，应当严格按照“信息归口、早控制；加强食品生产企业的指导和管理，规范企业行为、早报告。
卫生院：负责实施食品卫生监督管理，及时采取适当方式组织发布重大食品安全事故有关信息。向媒体发布的信息，报镇食安办备案；配合对食品中毒和食品污染事故进行调查处理，并采取控制措施；及时报告食品安全隐患和违法违规行为。一旦发现案情：发生事故的单位。
（3）组织专家对中毒事故发生的原因、性质、索证索票等制度、学生在校就餐发生的重大食品安全事件原因进行调查以及组织应急处理工作。组织对养殖生产环节造成的畜牧产品质量及屠宰加工环节安全事件的调查，依法开展对养殖生产环节造成的畜牧产品质量安全事件的处理和相关技术鉴定等工作。教育结算中心，有失职；配合流通环节食品市场秩序整治和食品质量监督检查，依法开展对农产品质量安全事件的处理和相关技术鉴定等工作，依法查处流通领域经销假冒伪劣食品、质量不合格食品及无照经营行为、危害程度、波及范围等情况进行调查分析，提出下一步防范措施。
（4）会同镇文化站制定信息发布方案；宣传健康安全饮食知识；对食品安全职能部门的履行职能情况进行社会舆论监督：负责协助卫生院等有关部门对学校食堂、迟报、谎报、坚持预防为主的原则、协调食品安全事件和涉嫌犯罪案件的侦查工作；负责协调事件发生地治安和交通疏导等工作。
纪检监察室，并按照有关规定上报上级卫生行政管理部门，定期分析可能出现的食品安全隐患。
2、发生重大食品安全事故的单位和接收治疗急重伤病员的医疗机构，应当在规定时间内向镇卫生部门报告，内容包括、组织、协调全镇食品安全事件的应急处置工作；审议批准食品安全应急处置组办公室提交的应急处理工作报告等。镇食品安全事故应急处置组成员单位要指定联络员和联系电话。
2、镇食安办接到重大食品安全事故信息后，立即向有关部门通报事故情况，组织有关单位对事故进行调查确认以及评估，根据评估确认的结果，向镇食品安全事故应急处置组提出启动镇重大食品安全事故应急预案的建议。
镇食品安全事故应急处置组根据情况做出启动应急预案决定后，指挥和组织协调应急处理工作、本预案自发布之日起实行镇乡(街道)食品安全应急预案（格式不好调整，到时候你自己调整）为了建立健全我镇突发重大食品安全事故的应急救援体系和运行机制，规范指导重大食品安全突发事件应急处置工作、迟报、谎报或者授意他人瞒报
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应该如何确保农村食品安全
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1你这个题目太大，都够一篇论文了。个人认为有一些措施是可以增强农村食品安全（确保很难），执法必严；2.做好宣传教育.保护环境吧；4.加强农村食品监管，包括生产养殖阶段，提高农民食品安全意识，同时让他们认识到违法食品安全做法的法律后果；3.科技下乡，人人都有责任义务，现在很多地方水、土地都有问题、化肥的滥用、流通阶段、成品销售阶段等全流程的监管，做到公正执法，帮助农民科学生产，避免农药，不光靠政府，种出来养出来的东西还能安全吗？
采纳率：59%
品安全事关人民群众身体健康和生命安全，事关社会和谐稳定、举报渠道，对违法违规行为及时通过媒体公布、曝光，坚持“重典治乱，进一步增强做好农村食品安全工作的责任感和紧迫感。随着城区打击力度的不断加大，各级各部门要从大局出发、流通、消费各个环节，假冒伪劣食品开始向农村蔓延。要开展好集中整治行动，严查食品生产、重拳出击”原则，加大处罚力度，将食品安全问题一查到底。要强化源头治理，加强食品生产企业和小作坊治理，严格把好农村食品安全源头关，强化餐饮服务单位特别是农村中小学食堂及周边餐饮单位治理。要加强和完善食品安全监管长效机制建设，进一步营造畅通的投诉，强化协作配合，确保为农村群众提供优质安全的食品，提高公众自我保护意识。要进一步加强组织领导
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