中美贸易战概率有多大？中美贸易战对中国影响_股城热点中美贸易战概率有多大？中美贸易战对中国影响 10:11:31发布：股城热点股城网注：美国“301调查”逼近，中美贸易战概率有多大？分析认为，中国应按照WTO多边规则积极应对谈判磋商，并做好与美国在WTO“对簿公堂”的准备。中美贸易战概率
美国总统特朗普已正式就贸易问题对中国发难。
当地时间8月14日，特朗普签署行政备忘录，授权美国贸易代表审查所谓的“中国贸易行为”，包括中国在技术转让等知识产权领域的做法。
这一审查的结果未定，但有可能导致美国对从中国进口的商品征收新关税。
美方声称此举为了确保“公平和对等的贸易规则”。而分析普遍认为，美国只是打着“公平贸易”的旗帜违反自由贸易，实行贸易保护，进而减少其日益严重的贸易逆差。
清华大学中美关系研究中心高级研究员周世俭表示，贸易逆差是美国发起审查的核心原因。根据美国商务部的数据，2016年，美国贸易逆差总额达到5023亿美元，其中美国对中国的逆差为3470亿美元，占美国逆差总额的47.3%。
而备忘录可能会打开美国对华发起“301调查”的大门，这种根据美国国内贸易法实施、带有强烈单边色彩的“古董”级的调查分为调查取证、谈判磋商、制裁执行三个阶段。分析认为，中国应按照WTO多边规则积极应对谈判磋商，并做好与美国在WTO“对簿公堂”的准备。
8月15日，商务部回应称对此表示严重关切，希望美贸易代表要尊重客观事实，慎重行事。如果美方不顾事实、不尊重多边贸易规则而采取损害双方经贸关系的举动，中方绝不会坐视，必将采取所有适当措施，坚决捍卫中方合法权益。
借口“公平”实施贸易保护
美国时间8月14日，美国总统特朗普签署总统备忘，指令美贸易代表莱特希泽决定是否就中国有关法律、政策、实践或做法可能不合理或歧视性地损害美国知识产权、创新或技术发展展开调查。同日，美贸易代表发表声明，表示将进行全面调查，并根据需要采取措施。
周世俭告诉21世纪经济报道记者，授权审查“中国贸易行为”名为公平，实为对贸易逆差耿耿于怀，借口公平贸易实施贸易保护，并掺杂着市场开放、知识产权保护、朝鲜问题等多种诉求，借此向中国施压。
他表示，美国是最早提出自由贸易的国家，上世纪40年代美国就高举自由贸易的旗帜，但是随着美国人力成本的提高，美国产品失去了竞争力。于是，上世纪七八十年代，美国提出了公平贸易。“手持公平贸易大棒，盲目追求贸易平衡，这实际上是19世纪末的落伍的工商贸易思想。”
商务部研究院国际市场研究所副所长白明向21世纪经济报道记者表示，特朗普此举是借口公平贸易抵制自由贸易，其所谓的“公平”只是依据其自身的尺度--推动制造业回归，片面强调美国，进而保证其选票--来确定的。
“贸易是否公平有不同的衡量尺度，比如一个手机，在美国进零件，在中国装配，输入美国时是200美元，但我们就赚几美元，按照我们的角度看，这是不公平的。”
知识产权是此次审查的重点。白明表示，过去中国在专利制度等方面尚不完善，但如今中国在知识产权保护上取得了有目共睹的成绩，中国正在从制造大国走向制造强国，知识产权保护是自身发展的需要，近期更是强调创新驱动的重要性，然而美方对此视而不见，更多的是借口知识产权施行贸易保护。
商务部表示，中方一直高度重视知识产权保护，已建立了较为完备的保护知识产权法律体系，《反不正当竞争法》、《专利法》、《著作权法》等法律正在修订，中国还设立知识产权法院，执法上加大了刑事打击力度，中国国务院还专门成立了全国打击侵权假冒工作领导小组。
技术转让上，白明表示，美国在高技术方面对华多有防备，然而美国对华贸易中高科技才具备比较优势，限制高科技对华出口正是美中贸易逆差的重要原因。
“如果美国只对中国有贸易逆差，那可能是中国的问题，但实际情况是，去年美国对101国家和地区都有贸易逆差问题，而且从1971年起，美国就有贸易逆差了，而且越来越大，如今还是建立在美国通过美元特权消除了大量逆差的基础之上的：2008年至2015年美国的外贸逆差总值将近四万亿，但年，美国通过量化宽松印了3.96万亿美元，基本解决了贸易逆差问题。”周世俭说。
周世俭表示，近期来中国一直在致力于减少这一逆差，通过“百日计划”放开了美国牛肉、大米进入中国的限制，今年上半年还加大了进口美国液化天然气和石油的比例，按美国统计，今年上半年其对中国出口增长了15.6%。
“301调查”渐近
分析普遍认为，随着上述行政备忘录的公布，莱特希泽按照美国《1974年贸易法》第301条对中国发起“301调查”几无悬念。
周世俭表示，特朗普签署行政备忘录并不等于美国立即对中国采取贸易制裁措施，美方接下来可能首先启动“301调查”，这一调查主要分为三个阶段：
第一个阶段是调查取证，接受美国内企业的投诉，政府将负责调查取证。周世俭表示，“301调查”大体可以分为“特殊301”和“一般301”及“超级301”，其中前者主要针对知识产权，后两者主要指向贸易逆差。
此番美方强调的重点在于知识产权和技术转让领域，这是“特殊301”的范围。
第二阶段是谈判磋商，美国拿证据和中国进行谈判来解决问题，其中包括以贸易补偿或消除贸易壁垒的形式进行协商。美国高级官员8月12日表示，美方如决定发起“301调查”，将首先与中方进行磋商。
周世俭表示，这一阶段耗时较长，可能会根据需要涉及多轮谈判。“对话总比对抗强，如果美方证据能证明中方有哪些企业违反了知识产权等原则，中国可以惩罚，中方企业也可以出来积极辩护。”
他介绍，如果谈判破裂，则会进入第三个阶段，即制裁执行阶段，届时美国预计会根据“301条款”对华出台诸如限制中国产品进口、征收额外关税等制裁措施。
商务部在8月15日的回应中表示，“301”制度自面世以来，就具有浓厚的单边主义色彩，一直为其他国家所反对。美方已经向国际社会作过承诺，以符合世贸规则的方式执行该制度。中方认为，美方应该严守承诺，不要成为多边规则的破坏者。
“301调查”完全由美国发起、调查、裁决并执行。此前，美国曾对日本、动用过，然而，在世界贸易组织（WTO）成立后，由于有WTO这一贸易争端解决机制，“301调查”已变得不合时宜。但是，美国并未全然放弃这一“私刑”。2010年，美国曾对中国能源有关和措施启动“301调查”。
周世俭认为，同为WTO成员，中美有什么问题可以到WTO去“对簿公堂”，按照国际贸易法的原则，而不是按照美国的国内法来裁决。“商务部很早就提出，我们遵守的是国际贸易法，不是美国贸易法。美国不能够把自己的贸易法凌驾于国际贸易法之上。”
白明也表示，美国此前对中国也主张过“301调查”，后来通过磋商中断了。多年之后又把这个“老古董”拿出来，说明美方在反倾销反等正常的贸易救济手段中已经“黔驴技穷”，贸易保护“出师无名”，所以只能寻求这一古老工具。
他认为，不排除特朗普将“301调查”作为一种谈判手段，来提高未来中美谈判中的要价。
中方应积极应对
尽管短期影响有限，但美方的审查无疑会为中国的对美出口带来不确定性。
周世俭认为，“301调查”可能对中国的产业带来冲击，其中、电脑、集成电路等产业容易受到影响，但是是否形成制裁要严格按证据办事。
在白明看来，受影响的主要是中美两国产业结构的重合地带，若发起调查，中国一些技术含量较高、竞争性强、对美方构成威胁的产业会首当其冲。
“原来是美国产业偏向高端，我们偏向低端，二者井水不犯河水，不过随着中国产业和外贸的转型升级，中国正日益向中高端攀升，而美国却在推动中低端制造业回归，于是形成了重合地带，所以对我们来说是技术含量较高的一部分，对美国是技术含量相对低一些的产业容易形成抢饭碗的贸易争端。”白明说。
白明表示，应对美方审查，中国应积极研究其政策，尽可能避免对中国不利的调查结果，同时也要做最坏的准备。如果美方一意孤行，中国要做“先礼后兵”的两手准备：一方面在WTO积极应诉，另一方面要有必要的贸易反制措施。
中美是否可能爆发“贸易战”？白明则认为，贸易战和贸易摩擦没有明显的区别，贸易摩擦数量、频率和金额积累到一定程度就会将两国推向贸易战的边缘。
周世俭则判断，美国不会轻易履行“301条款”从而挑起“贸易战”，短期看，调查的取证和谈判周期较长，半年到一年内都不受影响。
“中国是仅次于美国的第二大商品进口市场，美国出口中22%的棉花、56%的大豆、26%的波音飞机的目的地都是中国，一旦发生贸易战，中国也可以在这些领域采取措施；另一方面，美国进口中60%鞋、37%纺织品服装、94%平板电脑来自中国，如果不从中国进口，其价格就会上涨。”周世俭表示。
“希望美贸易代表要尊重客观事实，慎重行事。如果美方不顾事实、不尊重规则而采取损害双方经贸关系的举动，中方绝不会坐视，必将采取所有适当措施，坚决捍卫中方合法权益。”商务部表示。（来源21世纪经济报道）1中美如果真的打响贸易战，对国内老百姓会产生哪些影响？中美如果真的打响贸易战，对国内老百姓会产生哪些影响？阿坤社会百家号目前中国美国的体量估计有生之年都很难看见他们全面打贸易战。贸易战，实质就是一个国家保护本国产业，禁止外国资本进入。众所周知，美国的制造业早都已经外流殆尽。本土目前除了服务业以外，就是金融行业发达了。所以目前世界上很多国家都可以打贸易战，但美国真的打不了贸易战，原因有很多。美国本土已经很少制造业了，连高科技制造业，例如飞机军工等现在都已经开始逐步流失到国外。美国的制造业流失到海外，不是指资本流失到海外，而是指生产线流失到海外，因为第三世界国家的人力资源成本税费消耗很低。而这些资本生产出来的产品，最终还是要流回美国国内的，这意味着，如果真正打了贸易战，就是美国禁止自己制造的产品在自己国家流通。举个例子：美国禁止苹果手机在美国卖，禁止阿迪达斯的服饰在美国卖，禁止英特尔芯片的计算机在美国卖……美国的体制是经济控制政治，所以对于其他国家资本生产的商品，如果有同美国资本竞争的，美国是可以对其进行限制，已保护自己国家资本的利益。但这些大多数都是政治上的零和博弈而已，也就是说以贸易保护创造政治上可以谈判的筹码而已。最后说白了，美国资本在中国也拥有几千亿美元的资产，你和中国打贸易战最后得到的利益值这个数吗？不仅仅是中国，其他国家也是一样。本文仅代表作者观点，不代表百度立场。系作者授权百家号发表，未经许可不得转载。阿坤社会百家号最近更新：简介:社会百态独特见解，欢迎品鉴！作者最新文章相关文章中美贸易战对百姓影响 一旦开打中美谁受伤将更重？_股城网
中美贸易战对百姓影响 一旦开打中美谁受伤将更重？
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近日，美国宣布将会对600亿美元的中国商品加征关税，并限制中国企业对美投资并购。此举无疑是宣告中美贸易战将一触即发。那么，中美贸易战将百姓的影响是什么？一旦开打中美谁受的伤害将会更加严重？中美贸易战所带来的影响
受中美贸易战影响，昨晚美股道琼斯指数重挫逾700点，标普500指数下跌2.5%。沪指低开2.78%，报3172点；深成指低开3.37%，报10511点；创业板低开3.6%，报1751点。开盘3分钟，沪指一度下跌超过3%。
个股方面，截止发稿时，3162支股票下跌，仅有87支股票上涨。独角兽概念、水泥、工业互联网等板块跌幅居前。
商务部新闻发言人就美301调查决定发表谈话称，美方无视中方加强知识产权保护的事实、无视世贸组织规则、无视广大业界的呼声，一意孤行，这是典型的单边主义和贸易保护主义，中方坚决反对。美方此举不利于中方利益，不利于美方利益，不利于全球利益，开了一个非常恶劣的先例。
商务部表示，任何情况下，中方都不会坐视自身合法权益受到损害，我们已做好充分准备，坚决捍卫自身合法利益。关于301调查，中方已经多次明确表明立场。中方不希望打贸易战，但绝不害怕贸易战，我们有信心、有能力应对任何挑战。希望美方悬崖勒马，慎重决策，不要把双边经贸关系拖入险境。
谁受伤将更重？
毫无疑问，中美爆发贸易战，双方经济都会受到伤害。中美贸易战对两国的影响
位于美国纽约的国际关系智库“欧亚集团”（EurasiaGroup）总裁伊恩·布雷默认为，如果中美爆发贸易战，初期中国将遭受更大的损失；但他也指出，特朗普严重高估了美国的国际影响力。比如，除了日本之外，美国的多数盟友都不愿看到中美冲突，并且开始疏远美国相关政策，以对冲风险。另外，“特朗普及其团队也丝毫没有认识到，中国承受贸易战损失的能力远远超过美国。”
据英国金融时报报道，对于中美贸易战，索罗斯还有一个震惊四座的结论：对华贸易战将减缓美国经济增长，而特朗普的对华政策，最终将“对中国有巨大帮助。”
“我认为特朗普将大大有助于中国被接受为国际社会的领导成员，他起的作用甚至会超过中国人自己。”索罗斯表示。
“即使中美打贸易战，谈判的主导权也在中国。”IMF前副总裁朱民表示，“美国对中国出口的前五大产品，都是受到巨大的政策影响，例如飞机、原材料、农产品等；而中国对美国出口的前五大产品，都是市场化行为，例如制造业、机床设备、化工产品等。因此谈判的话，中国的报复比美国容易，从政策来讲，这也是一个很简单的事实。”
有机构研究发现，名义数据显示2015年美国对中国的商品贸易逆差为3660亿美元，几乎占到美国商品贸易逆差总额的50%，但这一数字存在误导：中国对美出口中很大部分出自加工贸易，约37%实际来源于全球供应链上从其他国家进口的部件。
德意志银行张智威的观点和朱民大致颇为相似。他认为，美国展开贸易战的实际效力其实要大打折扣。如果美国对中国展开贸易战，会最优先关注以下行业：电子产品（包括计算机和手机）、电气设备、纺织品及服装、家具和汽车。但经详细推演后得出，在这些关键行业发动贸易战很难针对中国：对家具、纺织品和服装提高关税，可能会推高美国对其他发展中国家的逆差；中国汽车出口的规模有限；电器及电子产品又大多由跨国公司使用进口零部件制造。中美贸易战会开打吗？中国哪些产业将受影响？
来源：Wind资讯
　　特朗普以“美国人民的名义”打自残式贸易战，还没开始就收到农业领域的18个协会、组织联名信：不要挑起贸易战。
　　“从今天起，美国这片土地将迎来新的愿景，这一刻开始，我们将坚持美国优先。关于贸易、税收、移民和外交等政策的每一个决定都将让美国工人和美国家庭受益” 。特朗普就职演说已经将贸易战挑明，以“美国人民的名义”。
　　特朗普上任之后，中美贸易双边关系一波三折，而本周一特朗普将就中美贸易发表讲话，被外媒认为是中美贸易战的“前哨战”。
　　本周一，特朗普即将使出的杀手锏
　　Axios援引美国政府高级官员，在美东时间12日上午媒体电话会上的简报称，下周特朗普对中美贸易战做了如下部署：
　　首先，特朗普总统将于8月14日下午（当地时间）签署一份“行政备忘录”，敦促美国贸易代表罗伯特?莱特希泽决定“是否对任何可能存在无理或歧视、并损害美国创新和技术知识产权的中国政策法规和相关行为展开调查”。
　　若莱特希泽决定展开调查，他将被赋予“广泛的权力”，视其需要选用合适的政策工具，包括1974年贸易法案的第301条款。
　　调查将为美国对中国，采取更为严厉的报复性贸易措施铺平道路，包括但不限于对中国进口产品收取全面关税、吊销在美经商中国公司的相关执照等等。
　　New York Times称三位特朗普政府计划的匿名知情者透露，调查或将聚焦于所谓“中国对美国知识产权的违反”。
　　301条款威力究竟有多大？
　　《1974年贸易法》及后续修正案使美国总统及其行政班底实施贸易保护的权力逐渐增大。传统上，美国对外贸易的相关权力归属于国会，国会定期授予总统部分处理对外贸易事务的权力。
　　美国政府可借助1974贸易法通过主动和被动条款实施贸易保护。按照实施贸易保护的条件划分，《1974年贸易法》中关于贸易保护的条款可以分成主动性条款和被动性条款两部分。
　　1）被动性条款，需要满足一定条件才可实施贸易保护，主要有122条款和201条款。122条款授予美国总统在不超过150天内对进口商品征收不超过15%的临时性进口关税和临时进口配额的权力，但该条款需要在美国国际收支出现重大问题或在出现严重贬值趋势时才可触发。
　　2）主动性条款――301条款。根据301条款，当美国贸易代表办公室（USTR）确认某贸易伙伴的某项政策违反贸易协定，或被美国单方认定为不公平、不公正或不合理时，即可启动单边性、强制性的报复措施，报复手段包括中止贸易协定、关税等进口限制、取消免税待遇和强迫签订协议等。后续的修正法案对301条款的具体应用进一步细化，其中针对贸易自由化和知识产权保护的内容分别被称为“超级301条款”和“特殊301条款”。
　　301条款的应用史
　　一般301条款的应用――中国清洁能源调查。2010年10月，美国贸易代表办公室以中国政府对风电等清洁能源产业提供大量非市场性补贴，对外国企业和商品实行歧视性政策为由，对中国清洁能源产业展开调查。2011年6月，中国同意停止对使用国产零部件的风电企业提供补贴；
　　超级301条款的应用――日本贸易自由化调查。超级301条款颁布伊始，日本即被列为贸易自由化重点监督国家，1989年超级301条款首次启用，美国贸易代表办公室认为日本在计算机、卫星、林产品方面封闭市场，与之展开18个月的外交协商，最终迫使日本开放相应的国内市场；
　　特殊301条款的应用――中国知识产权案。1991年，美国首次设立知识产权保护黑名单起，中国就名列其中。20世纪90年代，美国对中国多次发起知识产权方面的特殊301调查和谈判，中美于1992年、1995年、1996年签订知识产权方面的谅解备忘录，中国承诺加强知识产权保护，在90年代先后修订了《专利法》、《商标法》，颁布《反不正当竞争法》等知识产权保护方面的法律法规。在针对中国的特殊301调查和谈判期间，美国针对中国也发起过几次短暂的贸易战。1994年和1995年，美国贸易代表办公室两次对中国采取报复措施，对中国向美国出口的纺织品、服装及电子产品征收100%的惩罚性关税。
　　当前，“301条款”仍是美国针对中国开展贸易战的有力武器。在其2016年的报告中，美国贸易代表办公室认为中国在知识产权保护、产业政策、政府采购、投资限制、服务业、农业、透明度和法律体制等八个方面存在阻碍美国出口与投资的壁垒。
　　如果本次中美贸易战真的爆发，中国哪些产业将受影响？
　　出口量大的行业首当其冲。当前中国出口美国较多的产品包括机电、服装、玩具等，这些行业或将受到较大的影响。
　　此外，此次美国具体的指控是“中国涉嫌违反美国知识产权和强制美国企业进行技术转让”。因此，中国在美的科技型企业，及和美国科技类公司有较多往来的企业也可能受到直接的影响，甚至是调查。
　　特朗普执意挑起的贸易战，美国损失几何？
　　特朗普执意挑起贸易战。特朗普政府称，通过对进口进行彻底调查，为美国工人和美国制造的钢铁而战。将钢铁市场定位中美贸易的主战场。但实际上，根据美国商务部的统计数字显示，5月来自中国供应的钢铁为73594吨，占美国5月进口的312万吨钢铁的2.4%。
　　根据商务部等部门数据，美国2016年对华商品出口1158亿美元，比对日本（633亿美元）和德国（499亿美元）的总和还多。
　　2016年美国对华出口商品中，农业出口额为150亿美元，与客机出口并列第一。美国农业就业人口超过200万。
　　7月11日，美国农业领域的18个协会、组织，联名致信商务部长罗斯，呼吁美国不要挑起贸易战，警告称美国绝不会是最后一个以国家安全为由限制进口的国家。“美国优先”很好理解，但是以哪一部分，哪个行业优先使困扰特朗普的另一个大问题。与中国的贸易战还没开始，美国国内的反对声音已经很强烈了。
　　美国在中美贸易战中的损失有多大？
　　彼得森研究所预测，在中美贸易战全面爆发时，美国GDP走势将受到较大影响。
　　（图中蓝色加粗线表示中美贸易战全面爆发，蓝色细线表示未计入中美贸易战的美国GDP走势）
　　全面贸易战情况下，美国的消费水平将大幅下滑，投资与政府收入都将大幅减少。失业率猛增，热衷于创造工作岗位的特朗普不得不好好权衡。
　　位于美国纽约的国际关系智库“(600697,)” （Eurasia Group）总裁伊恩?布雷默认为，如果中美爆发贸易战，初期中国将遭受更大的损失；但他指出，特朗普严重高估了美国的国际影响力。比如，除了日本之外，美国的多数盟友都不愿看到中美冲突，并且开始疏远美国相关政策，以对冲风险。另外，“特朗普及其团队也丝毫没有认识到，中国承受贸易战损失的能力远远超过美国。”
　　特朗普为什么执着要打这场“自残式的贸易战”？
　　中美贸易摩擦在特朗普当选之前一直存在。中美贸易不平衡，加上特朗普简单的交易逻辑与其经贸团队人员稳定，贸易战争似乎不可避免。
　　特朗普入主白宫以来，执政一路步履维艰，直到现在政府人员都还未完全就位。“通俄门”、退出巴黎气候协定、医改胎死腹中、税改与基建遥遥无期，除了在国际上“树敌无数”，内政方面几乎“毫无建树”。
　　最新民调显示，特朗普的支持率创新低，只有33%。特朗普需要做一些“大事”来转移国内民众的注意力。
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凤凰网财经讯（杨芳）3月23日，美国总统特朗普签署总统备忘录，依据&301调查&结果，将对从中国进口的商品大规模征收关税，并限制中国企业对美投资并购。特朗普在白宫签字前对媒体说
中国国际经济交流中心副研究员、美国问题研究组副组长梅冠群【事件进展】
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凤凰网财经讯（杨芳）3月23日，美国总统特朗普签署总统备忘录，依据&301调查&结果，将对从中国进口的商品大规模征收关税，并限制中国企业对美投资并购。特朗普在白宫签字前对媒体说，涉及征税的中国商品规模可达600亿美元。这是现代历史上美国总统对中国开出的最大一笔贸易制裁，同时标志着特朗普酝酿已久的对华贸易战即将打响。 美国贸易制裁转向高科技等领域 根据当天特朗普签署的备忘录，美国贸易代表办公室将在15天内制定对中国商品征收关税的具体方案。同时，美国贸易代表办公室还将就相关问题向世界贸易组织起诉中国。此外，美国财政部将在60天内出台方案，限制中国企业投资并购美国企业。 中国国际经济交流中心副研究员、美国问题研究组副组长梅冠群对凤凰网财经表示，&特朗普签署对中国大规模征收关税措施，这个事在意料之中，从特朗普上台以来就推行美国优先和中国贸易逆差相关政策，包括&232调查&、&201调查&等系列措施。这次宣布对中国现代铁路、新能源汽车和高科技等1300个产品类别将受到关税影响，征收25%的税，从规模和种类上还是比较大的。& 自去年开始，特朗普采取对华贸易制裁措施，主要集中在光伏、钢铁和铝等产业上。今年1月份，特朗普政府正式批准对进口太阳能光伏电池、组件征收201关税，最终裁定年对进口太阳能光伏产品征收额外关税，首年税率30%，接下来三年分别为25%、20%、15%。3月初，美国总统特朗普在电视摄像机前出人意料表示要对美国进口钢铁无差别加收25%的关税，对进口铝加收10%的关税，目前已正式生效。 而此次的&301调查&措施针对新兴、高科技行业，为何？梅冠群分析道，&去年特朗普对华贸易制裁主要集中在钢铁、铝、光伏等产业，中美历来在这些产业都有货差，而且贸易量占总的中美贸易量比较小，影响不是特别大。从&301调查&开始，这次是一个转折，不再是传统贸易保护思维。为什么瞄准这些产业呢？从本质上来说，中美贸易原来是一种互补型贸易，现在中国产业升级，越来越向高端、高科技领域迈进了，中美之间的经济结构越来越趋向于同质了，特别在高科技领域、芯片、电子、人工智能等领域。特朗普的这次转向，应该和以前的贸易制裁不太一样，美国也有可能会更加倾向从经济转向安全层面进行贸易保护，瞄准高技术就是一方面。& 301调查彻底解决美国贸易逆差基本不可能 根据美国贸易代表处（USTR）提供的信息，对于特定的中国商品，美国将征收25%的关税。这些产品包括：航空产品、现代铁路，新能源汽车和高科技产品等1300个类别。USTR将在15天内公布针对的商品清单，随后将有30天的公示时间。 美国采取对中国的贸易制裁，能否扭转美国对中国贸易逆差的局面？对中国企业会产生什么影响？梅冠群认为，&我觉得短期影响是会有的，因为中美贸易在整个中国外贸经济结构中比重不小。长期来看，我觉得影响也不会是特别大，因为美国历史上曾经对德国、日本、韩国、中国搞了很多次贸易调查，&301调查&以前是针对日本搞的，这么多年过去了，现在日本依然是美国很重要的一个顺差国。长期来看，此次的中美贸易摩擦也不会影响特别大，对中国经济也会有巨大冲击。& 梅冠群认为特朗普想通过&301调查&彻底解决美国贸易逆差问题基本是不可能的。&美国贸易逆差布林顿森林体系解体以后开始，大约1971年出现的。各个国家要获取美元，所以要向美国出口。美国通过贸易逆差，实际上是变相向全世界出口美元，美国贸易逆差和美元国际货币地位两者是统一的，如果要顺差，那就不可能再有美元国际货币地位了，从这个角度来说，特朗普想通过这些贸易制裁手段彻底解决美国贸易逆差这是不太可能的。& 除了对中国大规模征税外，&301调查&结果还显示要限制中国企业对美投资并购。梅冠群认为，&美国有外商投资审查机制，从历史情况来看，对中国审查遥遥领先排第一位的。但是美国真正利用这个来否决投资的案例不是特别多，大概5、6起案例。特朗普上台之后，他把这个机制强化了。去年年底，美国国会对投资审查机制进行修改，修改以后强化了一个主要的方面，即强调对国家安全，特别是影响美国长期竞争力的关键产业上要加强限制，同时给CFIUS的权力会更大。以前CFIUS否决一个案例要提供给总统签字否决，以后CFIUS可以自己否决了。所以，未来这方面还是会强化，针对中国的倾向也是比较明显的，特别是对中国收购美国高新技术产业等审查案例会越来越多，包括阿里、华为美国市场受阻也和这相关。& 梅冠群认为，未来对美国芯片公司的收购会越来越难，因为高科技行业芯片领域是很重要一部分内容。 中美贸易形势至少到年底前不太乐观 在美国公布了301调查结果后，中国进行了反击。商务部发布了针对美国进口钢铁和铝产品232措施的中止减让产品清单并征求公众意见，拟对自美进口部分产品加征关税，以平衡因美国对进口钢铁和铝产品加征关税给中方利益造成的损失。清单暂定包含7类、128个税项产品，按2017年统计，涉及美对华约30亿美元出口。 梅冠群认为，一方面，特朗普对中国贸易制裁，我们一定要进行反制，而且一定要打疼他，有这种博弈之后才能坐下来谈。另一方面，中国在推动&一带一路&倡议，在全球重新布局出口，推动出口市场多元化，这也可以减少对美国单一市场的依赖程度。从长期来看中国主动作为是有主动权的。 &商务部选择反击的角度比较好。中美贸易战肯定是两败俱伤，我们选择品种时既要打疼美国，对美国很大一部分群体会产生影响，又能找到替补进口国，避免对我们经济造成很大冲击。比如商务部之前选的美国高粱，量不大，但是能代表美国中部地区很广大的农民阶层和农场主的利益。今年年底特朗普要国会中期选举，这对他的影响是比较大，包括对农产品，比如大豆之类也是可以的，因为我们有替代选择，可以从巴西进口；比如飞机也是可以的，波音搞制裁了以后还可以选空客，也有大飞机。 对于未来中美贸易走向，梅冠群认为至少到今年年底，情况不太乐观，&中美贸易摩擦博弈还是会比较激烈的。为什么？特朗普原来内阁给他的决策、智囊多，比如美国商务部部长罗斯等比较强调贸易保护，也有一些支持全球化自由贸易，但现在随着这批人的离开，特朗普内阁越来越偏保守，这是我比较担心的一点。另外，中美现在经贸领域沟通机制不太畅通，以前有商贸联委会机制，随时有问题随时沟通，因为商务谈判是比较具体的问题，不太适合两国首脑间去谈细节的问题。但特朗普把这些机制废除掉了，中美后来启动了百日计划谈判，特朗普自己表示也不太满意。所以，现在问题在于中美沟通机制不畅通，现在双方属于隔空互相制裁，比如我们要跟美国谈，找谁谈，现在看起来是特朗普一个人作主，谁也作不了他的主，是找贸易代表办公室还是找商务部？& 梅冠群建议，首先还是首脑外交引领；其次要建立多层对话机制，在现有的对话机制下不断加强和巩固。另外，建立部门层面的沟通机制，比如中国商务部和美国商务部的商贸联委会机制，就具体问题协商。最后，发挥民间交往影响美国。
[责任编辑：李愿 PF015]
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