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农村里面在搞什么宅基地复垦的事情,但要签一个承诺书:大概内容是承诺代表全家人退出宅基地并复垦。
1、是否代表农村的房子的使用权和所有权都没有了。尽管签字的人不是房产证所有人。2、事实上申请的宅基地复垦的款项应该由申请人所得，可村里面却是拿来全村人分，这样的作法是否违法？当事人是否需要承担法律责任？3、事实上申请宅基地复垦的是已经移民走的户籍，却是用的现在还未移民的户籍去顶替的。这样就造成了顶替的人变相的将自己的宅基地低...
1、是否代表农村的房子的使用权和所有权都没有了。尽管签字的人不是房产证所有人。2、事实上申请的宅基地复垦的款项应该由申请人所得，可村里面却是拿来全村人分，这样的作法是否违法？当事人是否需要承担法律责任？3、事实上申请宅基地复垦的是已经移民走的户籍，却是用的现在还未移民的户籍去顶替的。这样就造成了顶替的人变相的将自己的宅基地低价买给国家了？换句话说就是应该自己去申请宅基地复垦所得款项应该是远远不止这个的？谢谢解答！
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二手房经纪人
这样是没有法律依据的,按合同办事,可以找国土局
房天下知识为您分享了一条干货
二手房经纪人
就在高架边上的,但是后排的会安静很多。
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复垦券有什么用？ 开发商持券才有资格拿地
郑州以后拍地前要先拍“复垦券” 开发商持券才有资格拿地12月14日，一个叫“复垦券”的冷僻词汇突然出现在大众视野当中，令不少人直接懵圈了，这货到底是个啥？12月15日下午，郑州市国土局在嵩山饭店召开郑州市宅基地复垦劵交易工作座谈会，对这一新生事物答疑解惑。从政府发放的文件上来看，推出“复垦券”的主要目的有两个，一是解决城镇用地困难，平抑房价，二是扶贫特困地区，保护耕地。1.为什么实施“复垦券”在中央18亿耕地红线内，建设用地和耕地似乎是一组矛盾——在城镇化的进程下城市要扩张、要发展，必然会侵占耕地，城市发展规模越大，耕地被占用的越多。在2016年中国城镇化率为56.1%，并且每年在以1.23%的速度提高。到2020年，城镇化率要到达60%左右，在这本来就拥挤的城市，如何容纳更多的人？毫无疑问城市扩张。城镇化说穿了就是“农民进城”，农业人口转移市民化。农民进城买房后占用了城市的建设用地，但同时自己乡下的房子闲置，占用着农村建设用地。这就形成了城镇化越高两头占地的人越多情况。在农村的住宅普遍情况下都是带院子的，占地大约200~300平，而到城市居住后平均只需要100平甚至更少，将乡下的建设用地复垦，也就是说在空间上多出了100~200平的耕地，在不影响城市扩张下耕地面积反而增加，同时复垦的村民会得到一定的补偿款用于购买城市住宅。从整体来看，这样不仅能够盘活农村的闲置用地，增加了耕地，农民进城又会多一笔收入，减轻购房负担。2.复垦券的影响和问题对于开发商而言，复垦券意味着什么？郑州市国土资源局的公告称，自2017年1 月15日起，郑州市市内五区、郑东新区、经济开发区、高新区范围内，在办理农转手续时，未使用复垦券的商品住宅用地，出让时需“持券准入”，即土地竞买人必须提前购买与出让土地同等新增面积的复垦券，参与土地竞买。也就是说，以后开发商再拿地，必须先取得上述“复垦券”。第一个问题，如何拿？ 在郑州国土资源网上显示，郑州首批6000亩A类复垦券将在12月20日上午9时拍卖，地点为金水东路18号国土资源局二楼会议室，拍卖起始价为16万元/亩。拍卖时需要提交保证金，50亩的，保证金为750万元；100亩的为1500万元；150亩为2250万；200亩为3000万。于日12时之前按拍卖文件的规定，向河南省国土资源开发投资管理中心提交书面申请并按要求办理竞买手续。第二个问题，拍卖流程是什么？“复垦券”起价16万元每亩，封顶价为30万元。如同拍地中所实行的“熔断”，当最高应价达到30万元每亩时，则从现场竞价转为抽签确定竞得人。具体抽签规则为拍卖师通过口头询问方式确定报价30万元每亩且自愿接受抽签确定竞得人的竞买申请人并登记号牌，若等于或大于2家，则由拍卖师在委托人的现场监督下通过抽签方式确定竞得人，若只有1家则直接确定竞得人。第三个问题，怎么用？郑州市市内五区和郑东新区、经开区、高新区范围内，除特殊民生项目（棚户区改造等）等用地外，凡新增商品住宅用地需办理农转用手续后出让的、日前已经实施征收单位办理商品住宅用地出让手续的，以及因规划调整等原因作为商品住宅需办理出让手续的，受让方必须预先购买A券，实行“持券准入”，参与商品住宅用地竞拍活动。在使用复垦券过程中，增减挂钩周转指标不足的，由省国土资源厅追加指标，复垦券持有者可以拆分和合并使用，复垦券交易后，复垦券出让方和使用方所在的市、县级人民政府按照有关规定做好土地变更登记。第四个问题，复垦券不足怎么办？当市场上A券数量不足，不能满足土地竞买人参与竞拍所需时，经省人民政府同意，郑州市人民政府可根据情况采取终止“持券准入”措施，保证土地竞拍的公平和持续。因A券不足，终止“持券准入”规定后，房地产企业已购买的A券，可有郑州市人民政府按照同年A券最低保护价购买。3.复垦券的意义？开展复垦券有利于优化土地资源配置，激活农村生产要素市场，增强贫困地区内生动力和活力，实现土地权益最大化；有利于进一步保护耕地；有利于促进城乡建设用地节约集约利用，优化城乡建设用地结构、布局规模、解决城镇建设用地难题；有利于加大房地产市场土地供应量，平抑房价，促进房地产市场健康有序发展。
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201720183月
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(洛阳11000元/平方米)
(漯河5500元/平方米)
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(中牟县13500元/平方米)
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(南阳市9000元/平方米)
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(平顶山5800元/平方米)
(中牟县14000元/平方米)
(金水区15000元/平方米)
(二七区12500元/平方米)
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(郑州经济技术开发区17500元/平方米)
(驻马店4600元/平方米)
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(驻马店4700元/平方米)
(金水区25000元/平方米)
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(洛阳15000元/平方米)
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(洛阳7980元/平方米)
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(惠济区16500元/平方米)
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14日，一则由郑州市国土资源局发布的公告引发房地产界热议。公告内容显示，从日起，在办理“农转用”手续时未使用“复垦券”的商品住宅用地，出让时需“持券准入”，即土地竞买人必须提前购买与出让土地同等新增面积的“复垦券”，才能参与土地竞买。
也就是说，郑州市内五区和三个开发区在办理新的住宅用地出让时，如果不是城中村改造、合村并城等棚户区改造类用地的话，需要开发商在参加竞拍前先购买宅基地“复垦券”。这就是刚刚出台的郑州住宅用地竞拍“持券准入”政策。
“复垦券”这个新生事物立刻成为业界关注的焦点。
昨天下午，郑州市宅基地复垦券交易工作座谈会召开。河南省国土资源开发投资管理中心、郑州市土地储备中心、郑州市财政局等部门有关负责人参会，并为临时召集来的77家开发商解读刚刚发布的“复垦券”交易政策。
什么是复垦券？
宅基地“复垦券”是指，符合国家规定条件的集中连片特困地区、国家扶贫开发工作重点县以及贫困老区等县，腾退的农村宅基地及其他农村集体建设用地(指可拆旧复垦为耕地的建设用地)，扣除自身安置用地后节余的农村建设用地指标，也就是城乡建设用地增减挂钩节余指标。
A券：易地扶贫搬迁贫困户和同步搬迁户农村宅基地及相应的其他农村集体建设用地拆旧复垦产生的复垦券，即宅基地A类复垦券；
B券：其他农村宅基地及农村建设用地拆旧复垦产生的复垦券，即宅基地B类复垦券。
出台复垦券的目的
为易地扶贫搬迁筹集更多的资金，将易地扶贫搬迁产生的复垦券收益直接拨付到搬迁农户及农村集体经济组织，使农户及村集体更多的享受到扶贫政策带来的红利。
复垦券的功能
复垦券可在省域内公开交易。复垦券实质上是以城带乡、以工哺农、城乡统筹的区域补偿制度，是经济发达地区与贫困地区扶贫协作和对口支援的重要手段。复垦券兼具新增建设用地指标、占补平衡指标等功能。使用复垦券报批的城乡建设用地增减挂钩(以下简称增减挂钩)项目，未超过国土资源部下达增减挂钩周转指标的，不再缴纳新增建设用地土地有偿使用费和耕地开垦费。
复垦券的使用对象
复垦券出让主体：易地扶贫搬迁地区中集中连片特困地区、国家扶贫开发工作重点县以及贫困老区的县政府，为复垦券出让主体。
复垦券受让主体：全省范围内市、县（市、区）政府（含政府批准的园区），可为复垦券（含A、B券）受让主体；拟在郑州市市内五区和郑东新区、郑州经济开发区、郑州高新区范围内竞拍商品住宅用地（除棚户区改造等特殊民生项目用地）的房地产企业为复垦券A券受让主体。
郑州市市内五区和郑东新区、郑州经济开发区、郑州高新区范围内，除特殊民生项目(棚产区改造等)等用地外，凡新增商品住宅用地需办理农转用手续后出让的、日前已经实施征收但未办理商品住宅用地出让手续的，以及因规划调整等原因作为商品住宅用地需办理出让手续的，受让方必须预先购买A券，实行”持券准入”，参与商品住宅用地出让竞拍活动。
复垦券使用范围
全省范围内新增建设用地需要办理农转用手续的，可使用复垦券(包括A券、B券)。报国务院审批建设用地的8个中心城区也可使用复垦券(包括A券、B券)，依据相关规定，办理增减挂钩有关手续。
郑州市市内五区和郑东新区、郑州经济开发区、郑州高新区范围内，后审批商品住宅用地出让方案的，除特殊民生项目（棚户区改造等）等用地外，用地办理出让手续的，受让方必须预先购买A券，实行“持券准入”，参与商品住宅用地出让竞拍活动。
如市场A券数量不足，不能满足土地竞买人参与土地竞拍的需要时，经省人民政府同意，郑州市人民政府可根据情况采取终止“持券准入”措施，保证土地竞拍的公平和持续。房地产企业竞拍土地成功后，由郑州市人民政府按土地出让红线内的新增建设用地同等面积统筹安排使用A券。郑州市国土资源部门负责房地产企业A券使用、持有等情况的动态监管。因A券不足，终止“持券准入”规定后，房地产企业已购买的A券，可由郑州市人民政府按同年A券最低保护价购买。
复垦券交易方式
复垦券交易可采取挂牌、拍卖等方式进行。复垦券交易时，申请购买总面积小于或等于可交易复垦券总面积，或仅有一个购买人申请购买的，采取挂牌方式；申请购买总面积大于可交易复垦券总面积，且有两个及两个以上购买人申请购买的，采取拍卖方式，以价高者得的原则确定复垦券持有人。省国土资源开发投资管理中心依据实际情况确定交易方式。
房地产企业领取《复垦证》后5日内到郑州市国土资源局登记备案。
购买复垦券的房地产企业不得私自转让，超过两年不使用的，可由郑州市人民政府优先购买，或者由房地产企业向郑州市人民政府申请批准延期一年使用，或者由省国土资源开发投资管理中心收储。购买和收储时的价格按照复垦券交易的当年最低保护价确定。
复垦券交易价格和流程
根据前期市场交易情况，结合我省实际，测算交易最低保护价；依据市场指标供求情况，确定交易起始价；交易起始价不得低于交易最低保护价。
本年度交易最低保护价确定为16万元/亩，以后每年交易最低保护价按照市场供需情况调整。起价16万元每亩，封顶价为30万元每亩。如同拍地中所实行的“熔断”，当最高应价达到30万元每亩时，则从现场竞价转为抽签确定竞得人。具体抽签规则为拍卖师通过口头询问方式确定报价30万元每亩且自愿接受抽签确定竞得人的竞买申请人并登记号牌，若等于或大于2家，则由拍卖师在委托人的现场监督下通过抽签方式确定竞得人，若只有1家则直接确定竞得人。
复垦券交易规模
A券根据交易实际情况，合理确定每个批次交易投放量，有效调控复垦券交易的节奏、结构和规模。合理确定交易标的面积。单个房地产企业在同一公告批次内不得申购超过交易公告规定限额的A券，具体限额由省国土资源开发投资管理中心与郑州市人民政府根据市场交易情况确定。单个房地产企业持有A券的总量不得超过200亩。B券以县为单位，每批次交易投放量根据出让复垦券的县人民政府申请情况确定，交易标的面积视市场交易情况而定。
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6万元\亩对其一次性收购。领取补偿款时为其开具退出宅基地证明，可参加退地农转城养老保险。第一次与第二次补偿之间约1年以上。第一次领取补偿款时为退地居民开具退出农村宅基地证明，凭该证明参加退地农转城养老保险。 \r\n②转户居民自愿退出暂不能复垦产生地票的宅基地及其其附属设施用地的(如夹心房)，以房地产权证上批准宅基地面积×9:第一次以能够复垦且通过市级审查的实际测绘面积(包括农房及院坝占地面积)×12万元\\\&#47，只有退出宅基地才有补贴了\r\n关于退宅基地补偿:目前户改退宅基地及附属设施的补偿标准为:①转户居民自愿退出能复垦产生地票的宅基地及其其附属设施用地的(如整户独栋房);亩进行结算;\&#47，分两次补偿;/亩预付价款;第二次是对农房及附属设施用地实施复垦后，以最终复垦验收形成的地票面积×我市同期发布的农户所得地票价款标准12万元&#92现在农转城没有购房补贴了
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