请问挖煤造成房屋租赁管理部门损害找什么部门

陕西一村庄地下因挖煤悬空 整村房屋开裂(图)
  在兴旺山村,大大小小的裂缝随处可见。
  兴旺山村到处是裂缝,路上,墙上。墙缝大的有几寸宽,&能伸进去一只小臂&,村里人最怕的是&睡着觉&轰&一声房就把人埋了&。
  兴旺山村位于晋西北,四面被煤矿环绕。这个一度有200余人的山村,如今人去楼空,留守者不足50人,&老的老,小的小&。
  十余年里,驱使村民离乡的最大理由是:该村地下被采煤者一点点挖尽,成了&悬空村&,已不适合居住。
  兴旺山村的准确位置,在山西省吕梁市临县林家坪镇南15公里处。2012年年底,煤炭产量约占1/4的山西省发布数据显示:30多年来,山西省累计生产原煤100亿吨左右,同时,也形成了采空区5000多平方公里,数百个村庄面临地面塌陷和滑坡等地质灾害。&十二五&期间,山西省确定需要治理的沉陷区达1100平方公里,将搬迁3315户危险区居民,涉及两万余人。
  张伟的故乡兴旺山村,就是这些数字中的一个。
  整村房屋&开裂&
  走在正午的兴旺山村,有一种&类地震&后的感觉。
  满目是残垣断壁,夹杂着滑坡和泥石流留下的痕迹。日头当空,全村却出奇地安静。三百余座新旧窑屋的墙上、壁上、拱顶上,几乎九成开裂,窄的裂缝如针尖,宽的有三四寸,呈&人&字或&川&字形交错。大多数房门上挂着生了锈的锁,院里枣树抽芽,但已人去屋空。有的房屋干脆塌成一团土墟,墟上冒出荒草。
  &&公路上&还住着40多个(人),&公路下&就住着8个(人)。&老人张稳柱打着手势告诉记者。一条运煤的公路穿村而过,村里人已经习惯了用&公路上下&来区分开裂程度,&路下的比路上的严重&。
  张稳柱是张伟的远房大伯,他用几根大腿粗的木柱支撑着房与窗,勉强与裂缝共生。他回忆,村民早在2008年前后就已大批离开,因为&房裂得连门都关不上&,&两块耕地上下差半米,种不了了&。
  兴旺山村是一个因煤而兴、亦因煤而废的塌陷村。生于斯长于斯的张伟一家,见证了它十余年间的起落。
  &我们村大约建于明朝,有石碑和道光年间的老房子,历史至少四五百年了。&张伟生于1984年,在他的儿时记忆里,黄土高原上的兴旺山村曾是个&山清水秀,红枣遍地&的好地方。这里与陕西省仅一黄河之隔,住窑洞,吃擦擦(一种山西特有的面食&&记者注),说话带点儿陕西腔。该村20公里外就是风景如画的碛口古镇,层层叠叠的窑洞式建筑,被画家吴冠中叹为&生平三大发现之一&。
  不知是幸运还是不幸,兴旺山村位于林家坪镇东山之上,山中四面产煤,煤窑至少五六个。1999年,第一道裂缝已爬上了张伟&刚建好两年的新家&。
  &一开始是临着公路的那面墙裂了,像针尖尖,后来越裂越大,越裂越多。&张伟的父亲张锦珍曾当过20年矿工&&这是该村八成以上男人的生路。据这位老党员回忆,1999年,由村集体承包给私人老板的兴旺山煤矿已经开挖7年。&夜里经常能听见&打炮&声,震煤的,床底下像过火车一样。&村中的留守老人这样回忆。
  2002年,裂缝蔓延至全村。
  村民们能想到的办法,无外乎是拿木桩抵着、拿砖头砌着或者牵几根还算粗的钢丝,把两扇即将分崩的墙&拢&在一起。有外地媳妇回忆,2004年她第一次进婆家时,惊异于&这个村为啥家家户户的墙外都抵着柱子&。
  这样做似乎收效甚微,裂缝继续扩大,继而带来雨患。2006年春夏,张伟的母亲高凤云曾经历过一起&漏雨事件&。&暴雨,就顺着大缝往屋里灌,地上积了一层水,我带着孩子怕极了,怕屋塌了。&她记得自己除了用锅盆往外舀水,别无他法,&雨下了半小时,我们舀了半小时&。
  房屋开裂,是因为地面沉降盘错。兴旺山村人吃水,原来是接雨水入井的,后来&井漏了,涵不住水了,一接就跑&。不知从哪年起,村里人吃水也成了问题,只有集体到5公里外的结绳土焉买水,&半吨水30块钱,省着用能用一两个月&。
  地面塌陷也常伴随着滑坡。53岁的张锦珍至今记得2007年10月那个有点寒意的凌晨。&我一个人在屋里睡,半夜一声震动把我吓醒了。出屋一看,我家几米开外发生滑坡,山土密度大,错几米就把我屋埋了。&这位汉子从此不敢回家睡,当天下午,开始了他的借宿生涯。
  张伟的爷爷张贤斌所住房屋的倒塌,也发生在2007年。
  在这位80岁老人的记忆里,倒塌发生在一个4月的上午,当时的他正在1里之外的邻村吃饭,一顿拌面的功夫,两间才建了7年的砖窑房已轰然坍塌,张贤斌甚至&连声响儿都没听见&。
  张伟的爷爷和二叔都是木匠,相信年深日久的东西。这座房子,张贤斌本来预备&像道光时期的屋一样住上百年&,因此,虽然倒塌前该房3寸宽的裂缝已达五六条,张贤斌依然吃惊于它&来得太快&。
  &埋了我一瓮粮食、20个盘子,还埋了我一个刨床和一把电锯。&面对记者,裹着白头巾的张贤斌喃喃低语,&还有二儿子亲手做的组合柜,全木的。&
  张贤斌现在留守在兴旺山村。其借住的窑洞炕头上悬着两面大镜子,镜后拱顶处,一两毫米宽的裂缝已如蜘蛛网交错,危机四伏。但村里留守者都说:&这已经是情况最好的房子,撑一天,算一天。&
  煤柱&消失&
  兴旺山村人坚信,其脚下土地的塌陷,源自&消失&的保安煤柱。
  所谓保安煤柱,是指为了保护地表地貌、地面建筑、构筑物和主要井巷,分隔矿田、井田、含水层、火区及破碎带等而留下不采或暂时不采的部分矿体。《煤炭法》第31条明确规定:&采矿作业不得擅自开采保安煤柱。&
  &就像撑着悬空寺的那几根大桩子,桩子抽走了,寺还立得住?&在张锦珍看来,兴旺山村的塌陷,就源自&撑村的柱子,已经被几家煤窑吃掉了&。
  靠山吃煤,兴旺山村人本该是幸运儿。
  据临县人民政府网站介绍,临县境内86%的地下有煤,而兴旺山村所在的林家坪镇&区域内地下煤炭资源丰富,可采煤层有4#、5#、8#、9#,居中国河东煤田区,煤质优良,4#、9#优质主焦煤被誉为&国宝&&。
  张锦珍告诉中国青年报记者,兴旺山村底就盛产4#煤,&最好的煤&。
  在该村几名老矿工的记忆里,自上世纪90年代起,&脚下满满都是宝&的兴旺山村,一度被五六家中小型煤窑环绕,鼎盛时,一座矿年产能达300万吨。这些煤窑,最近的离村中心仅数百米,最远的也不过三四公里,&步行绕五个(煤)矿一周才20来分钟&。
  东边是双圪桶煤矿和兴旺山煤矿,南面是南沟煤矿,西边是白家峁煤矿,北面是靳家峁煤矿和丰山煤矿&&张锦珍给记者画了一张地图,如果村子所在的山是个圆圈,六家煤窑就如六支针管,向着圆心掘进。
  &都是乡镇集体煤矿,被私人老板承包了,现在关的关,停的停。&该村村委会主任张宝才毫不含糊地告诉记者,他认为兴旺山村的塌陷,就是被这些煤窑&吃了回采&所致。
  &吃回采&,是当地矿工的土叫法。国家《煤矿安全规程》严格规定:任何采煤操作,必须规避&三下&(建筑物下、铁路下、水体下),否则视作严重的违规、违法现象。
  &以前,采煤都是绕着城镇和乡村走的。日子久了,村四周的煤矿都采完了,煤老板就盯上了&保安煤柱&,回采时把这些煤柱也&吃&掉。&张宝才说。
  一般煤矿的开采不会超过千米,挖穿之后就是空洞。如果不花成本回填,空洞上面的岩层、水层会自然陷落。采空区若在村子外围,会导致耕地塌陷,若保安煤柱再被&吃&,对一个挖煤村来说,无异于侵蚀了其&核心生活区&。
  兴旺山村人无从获悉,他们脚下的煤柱是何时被&吃&的。但裂缝不待人,2002年5月,第一批成规模的裂缝,开始出现在村中房屋和旱井上。
  采区范围就在&村底&的兴旺山煤矿,十年前曾予以部分赔偿。一份落款2003年9月的《赔偿协议书》显示,兴旺山煤矿对裂缝&同意负一定的责任&,赔偿标准是一次性偿付每户一两万元,并承诺&在继续开采中按国家煤炭法有关规定在通过村庄时留有保安煤柱&,否则,将赔偿村民一切经济损失。
  2003年,兴旺山煤矿被整顿关闭。但村民的噩梦远没结束,2006年,距离双圪桶煤矿200米处的村耕地,也&出现大量塌陷,把路都堵住了&。
  &丰山煤矿、白家峁煤矿、双圪桶煤矿、靳家峁煤矿的采煤范围,都涉及兴旺山村底煤层,对村庄房屋塌陷、耕地毁坏负有程度不同的责任。&张锦珍等几位老矿工坚称。
  但鲜有矿主承认这点。几份发黄的纸张显示,年,村民不断在各个煤矿间&讨说法&,还几度上访。但靳家峁、双圪桶煤矿的矿长均称&概不负责&,&政府也在打太极拳&。
  十余年里,这场村民与煤老板的博弈也有胜的时候。2008年至2011年,几份《租房协议》显示,丰山煤矿企业代表曾通过村委会,分四批支付了每户万元的房屋补偿款。因为据《协议》所写,2008年后,村民&所住房屋因煤矿开采造成严重裂缝,已不能居住&。
  &这以后,村子就垮了。&张伟的另一远房大伯张爱柱,至今保留着两张盖有&临县国土资源局&和&林家坪镇人民政府&大红印的《崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地质灾害防灾避险明白卡》。上面写着,由于住户位于灾害体上,建议&三五天搬离&。
  那是2008年底,担惊受怕的村民,已开始大规模离乡。
  截至发稿,记者查询山西省煤矿安全监察网,发现其上已无兴旺山、白家峁、靳家峁三家煤窑的资料。双圪桶、丰山、南沟煤矿均被标示为&乡镇煤矿&,其《安全生产许可证》皆已过期数年。
  林家坪镇副镇长秦保成告诉记者,现在,除了白家峁煤矿系&暂时停产&之外,其余的煤窑,最晚于2011年就已关闭。记者在走访中看到,它们留给这个塌陷村的&纪念品&,只是几台废弃的挖掘机,几口&破了一半&的煤井,以及来时路上每隔几十米一个的大坑。
  这些横在路中央的坑,浅的几十厘米,深的能达数丈,坑沿裂成锐角,如灾难片《2012》里破碎的地壳。
  村民说是因为下雨,但双圪桶煤矿的看门人告诉记者:&不可能只是雨,一定是地下空了,水一砸,一个坑。&
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我家的房屋被煤矿在周边挖煤,造成房屋裂缝,需要正规鉴定机构鉴定,费用是多少?
我家的房屋2007年,开始被山茂煤矿在周边大肆采煤,2007年就开始出现裂缝,因为我们夫妻两个在山西触犯了法律,一直在山西服刑。到2012年才回归社会,回家一看,房屋最大的裂缝超过5公分,以前家里老的老;小的小,去煤矿找老板说什么也没用,到现在我们去找还是不承认,...
我有更好的答案
煤矿沉陷区的危房鉴定根据国家有关规定是相关煤矿出具费用。但你现在没有走正式的法律途径,煤矿当然不会给你出了,建议你到法院起诉煤矿,法院可以要求煤矿出费用进行沉降鉴定。
我也是搞煤矿的,因有同行不拆台的说法,本不该回答,看了你的情况,比较棘手,我还是帮你下吧!
1、如你住宅先存在,并且周围还有其他民宅,这个事情就更好办一点,因为人多力量大!一个人的力量毕竟有限。
2、采空区塌陷影响的范围肯定很大,不会是你房子那样一点,找个相机,把你房子周围的影响都拍下,留作证据,这点很重要,如果只是你的房子,一般情况下,没有人能为你证明和主张权利。
3、找一个懂点法律的人,写一篇材料:按照个人简介、房子损坏情况与煤矿开采的关系、证明材料、个人要求、个人维权的失败经过等这样的顺序写下来,去找煤矿的主管单位。
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在兴旺山村,大大小小的裂缝随处可见。
兴旺山村到处是裂缝,路上,墙上。墙缝大的有几寸宽,“能伸进去一只小臂”,村里人最怕的是“睡着觉‘轰’一声房就把人埋了”。
兴旺山村位于晋西北,四面被煤矿环绕。这个一度有200余人的山村,如今人去楼空,留守者不足50人,“老的老,小的小”。
陕西1个村庄地下因挖煤悬空 整村房  
十余年里,驱使村民离乡的最大理由是:该村地下被采煤者一点点挖尽,成了“悬空村”,已不适合居住。
兴旺山村的准确位置,在山西省吕梁市临县林家坪镇南15公里处。2012年年底,煤炭产量约占中国1/4的山西省发布数据显示:30多年来,山西省累计生产原煤100亿吨左右,同时,也形成了采空区5000多平方公里,数百个村庄面临地面塌陷和滑坡等地质灾害。“十二五”期间,山西省确定需要治理的沉陷区达1100平方公里,将搬迁3315户危险区居民,涉及两万余人。
张伟的故乡兴旺山村,就是这些数字中的一个。
整村房屋“开裂”
走在正午的兴旺山村,有一种“类地震”后的感觉。
满目是残垣断壁,夹杂着滑坡和泥石流留下的痕迹。日头当空,全村却出奇地安静。三百余座新旧窑屋的墙上、壁上、拱顶上,几乎九成开裂,窄的裂缝如针尖,宽的有三四寸,呈“人”字或“川”字形交错。大多数房门上挂着生了锈的锁,院里枣树抽芽,但已人去屋空。有的房屋干脆塌成一团土墟,墟上冒出荒草。
“‘公路上’还住着40多个(人),‘公路下’就住着8个(人)。”老人张稳柱打着手势告诉记者。一条运煤的公路穿村而过,村里人已经习惯了用“公路上下”来区分开裂程度,“路下的比路上的严重”。
张稳柱是张伟的远房大伯,他用几根大腿粗的木柱支撑着房与窗,勉强与裂缝共生。他回忆,村民早在2008年前后就已大批离开,因为“房裂得连门都关不上”,“两块耕地上下差半米,种不了了”。
兴旺山村是一个因煤而兴、亦因煤而废的塌陷村。生于斯长于斯的张伟一家,见证了它十余年间的起落。
“我们村大约建于明朝,有石碑和道光年间的老房子,历史至少四五百年了。”张伟生于1984年,在他的儿时记忆里,黄土高原上的兴旺山村曾是个“山清水秀,红枣遍地”的好地方。这里与陕西省仅一黄河之隔,住窑洞,吃擦擦(一种山西特有的面食——记者注),说话带点儿陕西腔。该村20公里外就是风景如画的碛口古镇,层层叠叠的窑洞式建筑,被画家吴冠中叹为“生平三大发现之一”。
不知是幸运还是不幸,兴旺山村位于林家坪镇东山之上,山中四面产煤,煤窑至少五六个。1999年,第一道裂缝已爬上了张伟“刚建好两年的新家”。
“一开始是临着公路的那面墙裂了,像针尖尖,后来越裂越大,越裂越多。”张伟的父亲张锦珍曾当过20年矿工——这是该村八成以上男人的生路。据这位老党员回忆,1999年,由村集体承包给私人老板的兴旺山煤矿已经开挖7年。“夜里经常能听见‘打炮’声,震煤的,床底下像过火车一样。”村中的留守老人这样回忆。
2002年,裂缝蔓延至全村。
村民们能想到的办法,无外乎是拿木桩抵着、拿砖头砌着或者牵几根还算粗的钢丝,把两扇即将分崩的墙“拢”在一起。有外地媳妇回忆,2004年她第一次进婆家时,惊异于“这个村为啥家家户户的墙外都抵着柱子”。
这样做似乎收效甚微,裂缝继续扩大,继而带来雨患。2006年春夏,张伟的母亲高凤云曾经历过一起“漏雨事件”。“暴雨,就顺着大缝往屋里灌,地上积了一层水,我带着孩子怕极了,怕屋塌了。”她记得自己除了用锅盆往外舀水,别无他法,“雨下了半小时,我们舀了半小时”。
房屋开裂,是因为地面沉降盘错。兴旺山村人吃水,原来是接雨水入井的,后来“井漏了,涵不住水了,一接就跑”。不知从哪年起,村里人吃水也成了问题,只有集体到5公里外的结绳土焉买水,“半吨水30块钱,省着用能用一两个月”。
地面塌陷也常伴随着滑坡。53岁的张锦珍至今记得2007年10月那个有点寒意的凌晨。“我一个人在屋里睡,半夜一声震动把我吓醒了。出屋一看,我家几米开外发生滑坡,山土密度大,错几米就把我屋埋了。”这位汉子从此不敢回家睡,当天下午,开始了他的借宿生涯。
张伟的爷爷张贤斌所住房屋的倒塌,也发生在2007年。
在这位80岁老人的记忆里,倒塌发生在一个4月的上午,当时的他正在1里之外的邻村吃饭,一顿拌面的功夫,两间才建了7年的砖窑房已轰然坍塌,张贤斌甚至“连声响儿都没听见”。
张伟的爷爷和二叔都是木匠,相信年深日久的东西。这座房子,张贤斌本来预备“像道光时期的屋一样住上百年”,因此,虽然倒塌前该房3寸宽的裂缝已达五六条,张贤斌依然吃惊于它“来得太快”。
“埋了我一瓮粮食、20个盘子,还埋了我一个刨床和一把电锯。”面对记者,裹着白头巾的张贤斌喃喃低语,“还有二儿子亲手做的组合柜,全木的。”
张贤斌现在留守在兴旺山村。其借住的窑洞炕头上悬着两面大镜子,镜后拱顶处,一两毫米宽的裂缝已如蜘蛛网交错,危机四伏。但村里留守者都说:“这已经是情况最好的房子,撑一天,算一天。”
煤柱“消失”
兴旺山村人坚信,其脚下土地的塌陷,源自“消失”的保安煤柱。
所谓保安煤柱,是指为了保护地表地貌、地面建筑、构筑物和主要井巷,分隔矿田、井田、含水层、火区及破碎带等而留下不采或暂时不采的部分矿体。《中华人民共和国煤炭法》第31条明确规定:“采矿作业不得擅自开采保安煤柱。”
“就像撑着悬空寺的那几根大桩子,桩子抽走了,寺还立得住?”在张锦珍看来,兴旺山村的塌陷,就源自“撑村的柱子,已经被几家煤窑吃掉了”。
靠山吃煤,兴旺山村人本该是幸运儿。
据临县人民政府网站介绍,临县境内86%的地下有煤,而兴旺山村所在的林家坪镇“区域内地下煤炭资源丰富,可采煤层有4#、5#、8#、9#,居中国河东煤田区,煤质优良,4#、9#优质主焦煤被誉为‘国宝’”。
张锦珍告诉中国青年报记者,兴旺山村底就盛产4#煤,“最好的煤”。
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河南禹州挖煤致两村庄地陷墙裂(图)
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核心提示:河南省禹州市梁北镇箕啊村和铁李村,因为神火集团新龙矿业公司梁北煤矿挖煤,致使两村大部分民屋地陷墙裂。好多人害怕都不敢回家。
墙上裂缝能塞进拳头
新华网郑州8月19日报道& 河南省禹州市梁北镇箕啊村和铁李村,因为神火集团新龙矿业公司梁北煤矿挖煤,致使两村大部分民屋地陷墙裂。面对裂了缝的土地和房屋,村民们抱怨不已,希望有关方面尽快解决问题。
房屋变形扭曲 村民担惊受怕
在梁北镇箕啊村,村民李文领指着自家门楼上的一条裂缝告诉记者,5月8日那天,全村突然发生了较大的震动,接着陆续有村民发现自家的门楼、院墙和房屋开始出现裂缝,这个过程在最初的一个星期内最为厉害,好多人害怕都不敢回家。
村民李国长对记者说,房屋受损最严重的是村子的北边,自家的院墙都已倒塌了,自己也从危房中搬出来两个多月了。“孩子马上开学,庄稼也要收了,房子不能住,到底该咋办呀。”
箕啊村幼儿园院内的水泥地面上有几条长长的裂缝,放假期间守院的潘念情告诉记者,现在院内的部分房屋已经被教育部门认定为危房查封了。
在铁李村,孟国恩家是铁李村受损较严重的一家,院内和墙角都有裂痕。他告诉记者,这是去年为儿子娶媳妇才翻新装修的房子,今年就成这样了。
箕啊村村民李国坡说,5月8日,村支书接到群众反映后,向镇政府作了汇报,并向梁北煤矿提出了交涉。后来镇政府告诉村民,市政府和梁北煤矿已经同意将两村整体搬迁。但是,到现在三个多月了,却什么动静还没有。
地陷墙裂,谁是“真凶”?
梁北镇副书记乔建辉在接受记者采访时说,经国土局对责任主体的鉴定,神火集团梁北煤矿为唯一责任主体,对地陷事件负全责。今后将由梁北煤矿出资,市、镇政府协调安置箕啊、铁李两村村民。
梁北煤矿副总工程师李长河说,矿上有专门的地面监测站,之前监测的地面下沉数据都属正常范围,我们预计挖煤地陷对箕啊、铁李两村的合理影响最早会在今年10月份出现,但是箕啊村附近还有一个3年前关闭的长葛煤矿,两矿新旧损害叠加导致了地面下陷。
目前,除国土部门的“责任认定书”和禹州市政府的“村民搬迁选址意见”外,记者仍未见到煤矿开采审批部门和安全监察部门的书面情况说明或处理意见。
解决矿区地陷,出路在何方?
河南省一位资深处理类似地陷事件的工作人员告诉记者:“矿区地陷的事情是老大难问题,以此次事件为例,梁北煤矿肯定有责任,但是政府相关部门也有问题,比如审批开采部门为什么大胆地将两个村庄划入煤矿的开采区?”
梁北镇副书记乔建辉介绍,8月20日之前梁北煤矿将为箕啊、铁李村建成临时板房150间左右,搬迁新村的选址工作目前已经结束。预计年底可开工建设,完全能满足两个自然村880多户人的居住需求。
梁北煤矿和政府部门也同时承认,以上安置项目将完全由梁北煤矿负责出资。
河南禹州市矿群办主任韩宏伟说,现在的煤矿安全开采有很多部门负责,要预防矿区地陷事件的出现,一是要在技术上加强矿井的安全测量,做出正确的地质预测,煤炭行业的重组和有关部门对这方面的监管也必不可少;第二就是要完善、改革现有煤矿安全开采的管理体制,最重要的是各部门要及时沟通、协调,同时各部门要权责明晰、权责相符,并完善这方面的法律法规,最好能将矿区群众对当地煤矿开采的知情权写进法律法规。
本文来源:新华网
作者:李鹏
责任编辑:王晓易_NE0011
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