国务院组成部门和直属机构的区别_百度知道
国务院组成部门和直属机构的区别
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从法律意义而言，它们最主要的一个区别在于是否具有行政主体的地位。国务院组成部门没有独立的行政主体地位（除非有法律,法规的授权.）国务院直属机构有着独立的行政主体资格. 国务院组成部门依法分别履行国务院基本的行政管理职能。国务院组成部门包括各部、各委员会、中国人民银行和审计署。国务院直属机构主管国务院的某项专门业务，具有独立的行政管理职能。国务院行政机构设置和编制管理条例第6条规定：国务院组成部门依法分别履行国务院基本的行政管理职能。国务院组成部门包括外交部、国防部、发改委、教育部、科技部、工信部、民族委、公安部、国安部、监察部、民政部、司法部、财政部、人社部、国资部、环保部、住建部、交通部、水利部、农业部、商务部、文化部、计生委、人民银行、审计署。国务院直属机构主管国务院的某项专门业务，具有独立的行政管理职能。正部级直属机构有海关署、国税局、工商局、质监局、广电局、体育局、安监局、药监局。副部级直属机构有统计局、林业局、知识产权局、旅游局、宗教局等。供参考。国务院组成部门是在国务院统一领导下，负责领导和管理某一方面的行政事务，行使特定的国家行政权力，其行政首长均为国务院组成人员（由全国人大常委会任免）。（如财政部、卫生部、文化部、公安部、外交部、民政部、司法部、公安部、国家安全部、国防部、监察部和审计署等等。）国务院直属机构是在国务院统一领导下，主管某项专门行政业务的机构。其行政首长经国务院常务会议讨论决定，由总理任免，他们不是国务院的组成人员。（如：国家税务局、国家工商总局、国家体育总局、新华通讯社、中国气象局和中国专利局等等）。两者级别都是一样的，都是正部级单位。
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我们会通过消息、邮箱等方式尽快将举报结果通知您。国务院机构里的“部委办局”都有什么区别？国务院机构里的“部委办局”都有什么区别？经济日报百家号13日，提请十三届全国人大一次会议审议的《国务院机构改革方案》亮相，部、委、局、总局、办公室，这些国务院的机构名称你能分清吗？了解国务院机构，首先要把一个机构的名称读明白。先说机构名称的开头。在国务院的机构中，有的名称开头是“中华人民共和国”，如这次拟组建的中华人民共和国自然资源部；有的开头是“国家”，如国家体育总局，有的开头却是“中国”，如中国气象局等。“名称的开头”，其实是个外行的说法，规范的说法是“区域名”。国务院的机构名称，一般由三部分组成，即区域或层级关系、矢名、格级名，分别规定了机构的管理服务范围层级、隶属关系、工作内容以及级别规格等。以此次改革拟组建的中华人民共和国自然资源部为例，“中华人民共和国”是它的区域名，表明它的管理范围和隶属关系；“自然资源”是它的矢名，表明工作内容；“部”是它的格级名，表明了它的级别规格。说完了开头，我们接着了解名称最后的部、委、总局、局、办公室等不同格级名的区别。国务院机构分为办公厅、组成部门、直属特设机构、直属机构、办事机构、直属事业单位、部委管理的国家局、议事协调机构 。这其中，国务院办公厅，协助国务院领导处理国务院日常工作。国务院组成部门，依法分别履行国务院基本的行政管理职能。国务院组成部门包括各部、各委员会、中国人民银行和审计署。国务院组成部门的名称分别叫“部、委、行、署”，除中国人民银行外，开头都冠“中华人民共和国”。这里的“中华人民共和国”既是国别概念，也是区域概念。这其中，国家发展和改革委员会、国家民族事务委员会、国家卫生和计划生育委员会（现拟组建国家卫生健康委员会）等3个委员会的名称还要冠“国家”，主要是与地方政府相应的“委员会”进行区分。而名称为“部、署”的组成部门，不存在与地方政府相应机构混淆的问题，无需再冠“国家”。需要说明的是，国家发展和改革委员会等机构名称中冠“国家”还是历史惯例，从建国初期开始，其前身国家计划委员会的名称中就一直冠有“国家”。国务院直属机构，主管国务院的某项专门业务，具有独立的行政管理职能。直属机构中，除中华人民共和国海关总署、国务院参事室外，其他机构名称大都是“国家ⅩⅩ（总）局”，对外交往中可在名称前加“中华人民共和国”或“中国”。这些机构名称中冠“国家”，也是为了与地方政府相应机构进行区分。譬如，此次机构改革拟组建的国家医疗保障局。国务院办事机构，主要是协助国务院总理办理专门事项，不具有独立的行政管理职能。目前，国务院办事机构，除国务院研究室外，名称均是“国务院ⅩⅩ办公室”。对外交往时也可在名称前加“中华人民共和国”。国务院直属事业单位，根据职能情况不同，就目前设置看，名称有“局”、“委员会”、“社”、“院”、“中心”等，大多数冠“中国”，也有冠“国务院”、“国家”等。此外，国务院部委管理的国家局，除中国民用航空局外，名称均是“国家ⅩⅩ局”。对外交往时也可在名称前加“中华人民共和国”。（责编：张苇杭）本文由百家号作者上传并发布，百家号仅提供信息发布平台。文章仅代表作者个人观点，不代表百度立场。未经作者许可，不得转载。经济日报百家号最近更新：简介:权威发布，解读经济，服务生活作者最新文章相关文章查看: 9166|回复: 8
中国人民银行行长是国务院组成人员吗
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中国人民银行行长是国务院组成人员吗？
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绝对是记住 部委行署
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是啊& 十一届全国人大一次会议今天下午在人民大会堂举行第七次全体会议。根据国务院总理温家宝的提名，会议经过投票表决，通过了各部部长、中国人民银行行长、审计长的人选。 名单如下： 外交部部长：杨洁篪 国防部部长：梁光烈（兼） 国家发展和改革委员会主任：张平 教育部部长：周济 科学技术部部长：万钢 工业和信息化部部长：李毅中 国家民族事务委员会主任：杨晶（蒙古族） 公安部部长：孟建柱（兼） 国家安全部部长：耿惠昌 监察部部长：马馼（女） 民政部部长：李学举 司法部部长：吴爱英（女） 财政部部长：谢旭人 人力资源和社会保障部部长：尹蔚民 国土资源部部长：徐绍史 住房和城乡建设部部长：姜伟新 铁道部部长：刘志军 交通运输部部长：李盛霖 水利部部长：陈雷 农业部部长：孙政才 环境保护部部长：周生贤 商务部部长：陈德铭 文化部部长：蔡武 卫生部部长：陈竺 国家人口和计划生育委员会主任：李斌（女） 中国人民银行行长：周小川 中华人民共和国审计署审计长：刘家义
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好，知道啦代表楼主表感谢
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《宪法》规定中国务院组成人员中不包括中国人民银行行长,但《国务院组织法》第六条,国务院组成部门中有中国人民银行行长,是国务院直属机构。　《国务院行政机构设置和编制管理条例》第６条明确规定国务院组成部门包括各部、各委员会、中国人民银行和审计署。所以中国人民银行是国务院组成部门，而非直属机构。我查到的相关资料供参考，没能很明确的给予告诉
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Comsenz Inc.政府直属机构与组成机构有什么区别?_百度知道
政府直属机构与组成机构有什么区别?
两者权力哪个更大？级别呢？比如，省农业厅是政府组成部分，而省地税局是政府直属机构。有什么区别么？
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两者之间级别是一样的，都是厅局级，权利不好说，看主管那一块了，比如在经济领域发改委最肥最大，政法机关那就是公安局最厉害了，在民生服务这块，就是人力资源和社会保障局了。至于政府组成部门和直属机构的区别就在于，组成部门的首长是由政府主要领导提名同级人大通过任命的，能够参加政府办公会和常务会议，有发言权。直属机构的首长则有政府直接任命就可以了，可以列席政府的办公会议和常务会议，没有发言权。
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根据《国务院行政机构设置和编制管理条例》，国务院行政机构根据职能分为国务院办公厅、国务院组成部门、国务院直属机构、国务院办事机构、国务院组成部门管理的国家行政机构和国务院议事协调机构。
国务院办公厅协助国务院领导处理国务院日常工作。
国务院组成部门依法分别履行国务院基本的行政管理职能。国务院组成部门包括各部、各委员会、中国人民银行和审计署。
国务院直属机构主管国务院的某项专门业务，具有独立的行政管理职能。
国务院办事机构协助国务院总理办理专门事项，不具有独立的行政管理职能。
国务院组成部门管理的国家行政机构由国务院组成部门管理，主管特定业务，行使行政管理职能。
国务院议事协调机构承担跨国务院行政机构的重要业务工作的组织协调任务。国务院议事协调机构议定的事项，经国务院同意，由有关的行政机构按照各自的职责负责办理。在特殊或者紧急的情况下，经国务院同意，国务院议事机构可以规定临时性的行政管理措施。 国务院机构设置
一、 中华人民共和国国务院办公厅
二、 国务院组成部门（27个）：外交部、国防部、国家发展和改革委员会、教育部、科学技术部、工业和信息化部、国家民族事务委员会、公安部、国家安全部、监察部、民政部、司法部、财政部、人力资源和社会保障部、国土资源部、环境保护部、住房和城乡建设部、交通运输部、铁道部、水利部、农业部、商务部、文化部、卫生部、国家人口和计划生育委员会、中国人民银行、审计署。
监察部与中共中央纪律检查委员会机关合署办公，机构列入国务院序列，编制列入中共中央直属机构。
三、 国务院直属特设机构：国务院国有资产监督管理委员会。
四、 国务院直属机构：中华人民共和国海关总署、国家税务总局、国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局、国家广播电影电视总局、国家新闻出版总署（国家版权局）、国家体育总局、国家安全生产监督管理总局、国家统计局、国家林业局、国家知识产权局、国家旅游局、国家宗教事务局、国务院参事室、国务院机关事务管理局、国家预防腐败局列入国务院直属机构序列，在监察部加挂牌子。
五、 国务院办事机构：国务院侨务办公室、国务院港澳事务办公室、国务院法制办公室、国务院研究室。
六、 国务院直属事业单位：新华通讯社、中国科学院、中国社会科学院、中国工程院、国务院发展研究中心、国家行政学院、中国地震局、中国气象局、中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、中国保险监督管理委员会、国家电力监管委员会、全国社会保障基金理事会、国家自然科学基金委员会。
国务院台湾事务办公室与中共中央台湾工作办公室、国务院新闻办公室与中共中央对外宣传办公室，一个机构两块牌子，列入中共中央直属机构序列。国家档案局与中央档案馆，一个机构两块牌子，列入中共中央直属机关的下属机构。
政府组成机构政府直属机构从级别来讲由他们的名称已经确定。区别应该是直属机构属于直管（通俗说法），也就是说这此直属机构的下级部门直接由直属机构管理人、财、物权。而组成机构则是采取部门领导和属地领导双重领导，如农业厅下面市（区）的农业部门人财物权则地级市管理，县级的农业部门的人财物则是由县级政府管理，并且要听从上级业务部门领导。
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