快递实名 企业称身份证号只登记不出现在面单上
京华时报制图何将 数据来自新浪调查
快递实名市民忧个人信息泄露
企业称身份证号不会出现在面单上只在揽件时登记
继火车票实名制、手机号码实名制后，快递实名制也开始到来。根据国家邮政局的统一部署，快递实名制登记于11月1日正式开始实施，要求通过对寄件人电话号码及相关身份信息比对核实后方可收寄快递。虽然从政策角度来讲，实名制有助于大幅减少丢件、危爆品、“毒包裹”等出现几率，但是，对于快递实名登记造成的潜在信息泄露问题，大家普遍感到担忧。
□用户反应
普遍担忧信息被泄露
对于快递实名制的规定，很多市民表示理解，觉得这样寄快递安全性更有保障，但是也有不少人担心个人信息被泄露，隐私得不到保证。
家住朝阳区美立方小区的杨女士经常在某APP客户端上出售自己的闲置物品。昨天上午，她像往常一样让顺丰快递员上门取件，“平时跟我挺熟的一名快递员，非要让我出示身份证，还要登记身份证号码，而且寄件人一栏的网名也被要求换成真名。”对此，杨女士表示，尽管这样做确实可以避免一些存在安全隐患的包裹进入物流渠道，但是否会造成个人信息泄露，她仍然存疑。
网购达人林女士就对寄快递要出示身份证也持反对态度。在她看来，身份证号与车票购买、银行账号、户口地址等紧密相连，不能随便出示，否则会被心怀不轨的人利用。
有关快递实名制话题近日在微博上也引发热议。微博网友@河马的小黑裙称，“好怕哪天蓬头垢面地下楼拿快递，快递小哥会大喊我的名字”。主持人马丁也称，“当初手机实名制，号称杜绝电话诈骗、微信骚扰，但是，骚扰电话垃圾短信一个不少。实名，真的好吗？”。
根据新浪网近日所做的一项网络调查，对于“把身份证信息提供给快递小哥你放心吗”的问题，有超过八成的网友“有点担心，怕个人信息会泄露”，这充分说明了大家对自己隐私问题的担心。
当前快递行业被曝信息泄露的事情并不少见。一条快递单信息的流转往往要经过很多环节，快递员、快递公司内部人员、派送环节、收件端都存在信息泄露风险。去年3月，央视《每周质量报告》报道显示，有在校生在做网络安全测试时发现快递公司和其他公司的一些安全漏洞，从中提取个人信息并进行了网络售卖。所以，市民对于个人信息被泄露的担忧不无道理。
□企业回应
身份证号不会出现在面单上
围绕快递实名制之所以有种种争议，主要原因是快递实名制具体的操作细则尚未出台，寄快递时是出示身份证就可以了，还是要把身份证号码登记在面单上？快递公司有没有办法保证大家的个人信息不被泄露？
记者了解到，在保障相关信息的安全上，多家快递公司已经形成了一致的意见，即寄件人的身份证信息并不会出现在面单上。
顺丰方面对记者表示，快递实名制指的不是用户交寄信息公开实名，而是交寄过程要实名，实名制也没有要求在面单上显示身份证号码。顺丰快递北苑家园网点负责人刘先生称，快递员在收件过程中会将客户的身份证号码登记在第二张快递单的“备注”或空白处，“这张只有快递公司持有，其他两张上不会出现身份证号，公司会对此严格保密，所以不会出现个人信息泄露的情况。”
申通方面有关负责人在接受记者采访时也表示，申通要求快递员在上门收件时查验寄件人的身份证，将姓名、证件号码记录在专门的笔记本上。申通还规定了一个具体的填写格式。“现实操作中的确遇到了不少问题，一方面降低了快递员的工作效率，原本五分钟就能完成的收寄十分钟还不一定能完成，另外快递员也频繁被质问凭什么要看身份证”，该负责人表示，相比电话号码，身份证是更加敏感的个人信息，所以申通也不会要求寄件人在面单上填写具体身份证信息。据介绍，为做好相关信息的保密工作，申通总部还成立了专门监察部门负责信息的封存，与纸质面单的保存方式一致：相关信息不能随意调取。申通方面还表示，目前已经部署要求有条件的网点采购相关的电子类设备进行登记，但目前能对身份证进行识别的硬件并不多，而且价格都偏贵。
圆通速递有关负责人表示，快递员揽件时会要求寄件人出示有效身份证件并比对核实，并将姓名、证件号码记录在专门的笔记本上。
汇通方面负责人也称，当前实名制整体处于调研阶段，汇通还未收到正式的执行细则。汇通已经给各网点下达的通知是，在收件时进行身份证号码的登记，对所寄物品进行100%开箱验视。现阶段快递公司操作只是能核实寄件人和身份证是否统一，但没法对身份证的真伪进行核实，快递实名制难以一步到位。
□业内观点
只登记身份证也有隐患
针对实名制推行的时机问题，快递专家赵小敏在接受记者采访时表示，目前快递公司基本上是要求用户在寄件时出示身份证。“即便身份证信息不在面单上体现，而是被快递公司记录在案也并不能让用户完全放心”，赵小敏说，对身份证进行核查虽然能解决一些安全问题，能实现从源头到接收的整个过程的对应。虽然推行实名制是正确的选择，但在当下行业信息安全没法保障的前提下，直接叠加身份证信息，用户身份证容易被伪造剽窃，确实会带来很大的隐患。
国家邮政局市场监管司司长韩瑞林曾表示，实名制执行不当确实会带来用户隐私泄露的问题，目前的办法是加强对快递企业的培训、监管，加强制度建设和行业自律。
在赵小敏看来，目前国内公安、工商、邮政等部门的数据仍未实现共享，管控体系还未完全建立起来，快递实名制显得过于“单薄”。而若一味要求快递公司更换电子设备进行身份核实，快递公司投入的成本将大大提高。“快递公司的成本提高了，附加的成本最终会落到消费者身上，导致快递价格上升。”赵小敏说。
可用手机号码确认身份
据了解，早在2013年9月，广东省公安厅开始推行快递行业实名制，并在珠海、中山、惠州惠东等地试点“实名寄递”、“诚信寄递”。广东省快递实名制虽然试点了两年，但最终还是面临“名存实亡”的尴尬局面。
在赵小敏看来，在实际操作上，可考虑用手机号确认寄件人身份。“当前手机已经推行实名制，提供用户实际手机号或单位座机号已经能够实现寄件人的可追溯，也不会额外增加寄件人的负担”，赵小敏表示，寄件时提供实际的手机号也是国际上的通行做法。
据顺丰内部人士向记者透露，在其与邮政部门的沟通中，邮政管理部门传达的一个核心意思也是在达到管理目的的前提下能用科学的办法降低对生产效率的影响。邮政管理部门与企业最新讨论的操作细则中也提到电话号码可以对寄件人进行社会化的身份确认。即快递公司业务员在上门揽件时，只需确认寄件人的手机号与下单时的电话号码一致就可以了，因为电话号码是可追踪的，也就能确定寄件人的身份。该人士还透露，对于那些已经多次在快递公司寄件，历史收寄记录能够证明发件人的身份的客户，在收件时不用再进行身份信息的核实。这样用户不用重复提交身份信息，也能降低行业从业者的操作难度，既能达到出台方案的目的，行业又不用以减速换取新规定的实施。
□记者体验
部分快递员并未进行身份核实
昨天是快递实名制实行的第一天。根据北京市邮政管理局方面的说法，快递员是收寄流程的第一步，寄递实名制实施初期，快递员有义务比对核实寄件人电话号码及相关身份信息。其中，有效身份证件包括居民身份证、临时居民身份证或户口簿等。
虽然快递公司均表示已经在全网进行宣传贯彻，但记者昨天体验中发现，不少快递员在实际揽收快件时并未严格执行寄件实名登记。
昨天早间，记者准备了两个快递箱以化名的形式通过微信公众号分别预约了圆通和申通的上门寄件服务。三个小时后，圆通快递员上门并对记者准备的快递箱进行开箱验视，在得知所寄物是小家电后，让记者在面单备注栏中补充了“损毁自付”字样。最终检查完毕后，快递员重新封好这个包裹。整个交寄过程，快递员未要求记者出示身份证，也未对面单上的姓名和电话进行确认。
而在申通快递员上门收件时，虽然同样被要求开箱验视，但验视后同样没有要求记者出示身份证。在记者主动提及11月执行快递寄件实名制一事后，该快递员仅表示，“实名制是得等“双11”时才开始，现在还不需要”。
与其他两家类似，顺丰快递员同样进行了开箱验视，但验视后一样没有要求记者出示身份证，也没对记者填写的寄件人化名进行质疑。在记者主动提及当天是快递实名制第一天后，该快递员还反问：“谁说的？反正我没听说，也没接到通知。”
京华时报记者顾梦琳韩天博
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快递实名制将迎来史上最严监管。日前，记者从从山东省邮政管理局获悉，截至九月底，全省平均实名收寄率达到75.7%，日均采集实名寄递信息318万条。对此，多家快递公司称自己已做到百分百实名制，并推出寄件APP保护用户隐私。11日，记者在采访中发现，消费者在寄快递的时候已经被要求必须写真名儿，但多家快递公司的快递员并未对收快递方是否实名做出要求。寄快递一定要写真名儿，收快递“没要求”“老师儿，寄快递得写真名啦!”11日，在经七路上一栋大型写字楼里，卢先生正在填写寄给客户发票的快递单时，快递员小刘提醒他，“往哪儿寄?要是往北京寄，得出示身份证，还得填身份证号。”其实，两个多月前，快递实名制就已经开始执行了。今年7月份，国务院法制办公布《快递暂行条例(征求意见稿)》，将实名制寄递写入了法规，并明确了信息不实不得收寄这个原则。“现在严起来了，尤其是发北京的件，必须填身份证。”小刘告诉记者，有熟悉的客户发件时，他只要求对方填写真实姓名，“收快递的写不写真名儿没事儿，这个没要求。”其实， 征求意见稿要求，寄件人交寄快件，应当如实提供以下事项：寄件人和收件人姓名、地址、联系电话,寄递物品的名称、性质、数量等。同时，快递企业收寄快件，应当对寄件人身份进行查验，并登记身份信息，寄件人拒绝提供身份信息或者提供身份信息不实的，经营快递业务的企业不得收寄。也就是说，征求意见稿要求收件人也应实名，但并未对其做出强制要求。对此，有外省份邮政管理局负责人表示，实名制主要针对的是寄件人，而不是收件人。记者根据自己日常收发快递的经验发现，在淘宝上购买商品时，仍可使用“风清扬”、“西瓜妹”、“奥黛丽赫本”等昵称、化名来收快递。11日，记者采访了顺丰、圆通、韵达等多家快递公司，他们均表示，公司已经要求快递收派员百分之百实名制收件。并且几乎各公司都有自己的寄件APP,例如，顺丰的“顺丰国际”APP、中通的“掌中通”APP、申通的“快递到家”APP等等。实名制推行难在哪?快递小哥常跳槽“对于没有自己系统的快递公司，国家邮政局统一推出了‘安易递’收寄APP。”省邮政管理局相关负责人告诉记者，今年3月份，山东就选去了包括济南在内的四个城市作为国家局实名收寄信息系统推广使用试点城市。截止到九月底,全省平均实名收寄率达到75.7%,日均采集实名寄递信息318万条。自2015年以来，快递实名制就已经被多次提及，但至今推行起来仍有阻力。实名制难在哪?在这位负责人看来，主要症结来自于消费者和快递从业人员。他表示，有些消费者担心信息泄露,在交寄邮件快件时配合出示身份证件意愿不强,给企业执行实名收寄制度增加难度。另一方面,寄递企业从业人员文化水平普遍不高,实名收寄系统使用不熟练,嫌麻烦。一线从业人员工作压力大、社会保障待遇落实不到位,致使人员变动频繁,落实实名收寄制度主动性有待于进一步提升。不按规定开箱验视，山东一企业被罚32万今年以来,快递实名制从各方面加强监管。山东省邮政管理局副局长刘长春曾公开表示，除了对邮件人的身份证要求严格，对违规企业的处罚力度也越来越严格。刘长春介绍，今年山东省邮政管理局对我省一家快递企业违规收寄违禁品进行处罚，处罚额度达到32万元。 而根据济南市邮政管理局官方网站信息，9月7日，济南局联合市中公安分局召开全区寄递物流安全管理工作会议，会议通报了近期济南市寄递渠道几起典型违法案例及前期检查情况。记者查询发现，国内对于快递货运物品有严格的安检规定。根据《中华人民共和国反恐怖主义法》规定,铁路、公路、水上、航空的货运和邮政、快递等物流运营单位应当实行安全查验制度，对客户身份进行查验，依照规定对运输、寄递物品进行安全检查或者开封验视。违反相关验视规定的,由主管部门处十万元以上五十万元以下罚款,并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处十万元以下罚款。原标题：快递实名制迎史上最严监管 寄快递一定要写真名儿
[责任编辑：杨凡、徐红梅]
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　　根据国家邮政局下发的通知，从去年11月1日开始，收寄快递开始实施实名制。在今年6月1日开始实施的一项邮政行业强制性标准中，也对快递运单信息核对再次要求。规定实施了半年多，但执行情况如何?记者调查后发现，除了邮局EMS外，几乎没有任何一家快递公司严格执行。快递实名制，俨然已成一纸空文。
　　问题出在哪里？快递公司忧虑增加时间成本，寄送者担心个人信息泄露，行业专家认为目前的规定没有强制性。但归根结底，还在于法律对个人信息保护的不力，以及对于泄露个人信息的惩罚力度不够。
　　没有身份证件 就不能寄
　　昨天下午，在东单附近一家邮局的邮政快递寄件柜台，记者并没有发现任何关于快递实名制的标识。填写信息单的范例，也只是贴在了较远处的一张桌子上，单子上对实名制只字未提。当记者在柜台说明希望寄件后，工作人员递过来一张信息单。一开始，记者只填写了收件人的信息。交回后，工作人员提醒，需要将寄件人的信息也填写完整。在记者询问能否不填地址时，工作人员表示：“最好都填上，实在不想写地址的话，随便写个外地的地址也行。”
　　填写好之后，工作人员向记者提出了查看身份证的要求。记者回答说忘记带身份证，而且不知道寄快递还需要身份证，工作人员立刻表现出惊讶的神情，并告诉记者说：“寄快递早就实名制了呀！如果没带身份证，驾照之类的证件也可以，就是看一眼。”之后，工作人员又提醒说，用同行人的身份证也可以。记者再次说没有携带任何证件，工作人员于是拒绝记者寄件的请求，“这是规定，没有证件，真的不能寄”。
　　顺丰等
　　不要求实名 假名也能寄
　　在众多的快递公司中，顺丰速运一直是比较有代表性的一家。昨天下午，记者来到广渠门附近的一家顺丰快递点，店内墙上贴着不少宣传广告，但是却没有关于实名制的内容。提出要寄快递后，收货员拿出单据让记者填写。填写过程中，记者表示能否只填收件人信息，收货员表示最好不要空着。“随便填点什么就成，空着不好看。”于是，记者胡乱编造了寄件人的名字和地址。收货员扫了一眼后就准备密封打包。在记者表示自己没带身份证，快件能否寄出时，收货员回答：“只要收件人地址和联系电话没问题就行。”
　　谈及实名制，收货员表示虽有这一制度，但一般不会严格要求客人的发货信息与证件一致。“一个个查起来太麻烦，人家客人还担心信息泄露呢。”说话间，记者胡乱填写的包裹已经打包完毕，躺在了取货架上。
　　随后，记者又接连走访了圆通、中通等快递站点，情况和顺丰站点相似，均没提出要求出示证件，也并无任何介绍快递实名制的相关内容。而通过打电话叫快递员上门收取则是更为普遍的一种做法，而上门的快递员，也很少提出要求用户实名。
　　相关规定
　　一份通知 一份标准
　　快递实名制，源自于日由国家邮政局发布的一份《快递安全生产操作规范》。这是一份中华人民共和国邮政行业标准，其中标明“本标准为强制性标准”。
　　其中“信息核对”一节，有“快递服务组织应按照法律法规和国家相关部门要求对快递运单信息进行核对。收寄时，应提前告知收寄人相关要求，寄件人拒不配合的，快递业务员应拒绝收寄。”这一段内容，也被广泛解读为“快递实名制”。今年6月1日，这份标准开始实施。
　　其实在去年10月22日，国家邮政局就曾下发通知。通知中提到，自日起，在全行业推进实名制收寄，除信件和已有安全保障机制的协议客户的快件、通过自助邮局（智能快件箱）等交寄的邮件、快件外，一律要求通过对寄件人电话号码及相关身份信息比对核实后方可收寄。
　　律师观点
　　不具有强制力
　　北京中闻律师事务所律师、北京律师协会宪法专业委员会委员张鹏律师认为，目前的一份通知、一份标准，都不对寄送快递的用户具有强制力。
　　张鹏解释说，去年10月国家邮政局下发的“快递实名制”的通知，只属于部门通知的级别，弱于法律法规、部门规章等，并不能限制公民权利或增加公民义务。而今年6月1日开始实施的这份标准，也只是属于行业标准。虽然其中规定为强制性标准，但并没有说明违反后需要承担的责任。
　　张鹏认为，目前快递实名制实施不畅，正是由于没有在法律法规的层面做出规定。如果要通过法律法规确保实名制，则要考虑是否符合宪法中规定的公民通信自由等权利，以及是否符合居民身份证法。张鹏认为，既然目前已经对寄送快递物品有了严格的查验流程，那么对查验身份证来保证快递实名制则应该谨慎。
　　原因探究
　　企业、用户都不积极
　　快递行业专家赵小敏认为，快递实名制推行困难，可以从快递企业和用户两方面来探讨。在快递企业一方，由于查验身份证件会大大消耗快递收件员的时间，因此在实施中并不积极。
　　记者采访中发现，很多快递小哥虽然嘴上说需要写上真名，但并不会检查。一位快递小哥告诉记者，他是靠送件数量挣工资。查身份证会引起用户的反感，甚至会导致用户另选他家。即使同意查看，也会延长时间。“寄个快递1分钟，如果查身份证，至少要3分钟。”
　　赵小敏说，除了快递企业的不积极，用户的不积极更是主要原因。多位寄送快递的用户告诉记者，怕麻烦只是一个小原因，更主要的是担心个人信息泄露。一位市民说，她常看到快递员在路边“摆摊”，等待收件人来取快递。大大小小的包裹，上面的个人信息、电话、地址人人可见。
　　“如果快递小哥都能掌握我的身份证信息，那简直太不安全了。”记者采访了几位经常寄送快递的市民，他们说，虽然银行等部门也要求实名制，但因为银行的权威性，并不担心个人信息泄露。“快递小哥跳槽频繁，我的信息很容易被卖掉。”几位市民说，目前法律对于个人信息的保护很弱，因此他们都不愿意实名寄快递。
　　赵小敏说，提出快递实名制就是为了保证安全，他支持实名制。但在实施实名制之前，应该先完善法律，大力保障公民的个人信息安全，加大泄露个人信息的惩处力度。快递实名制实施不畅的症结，其实就在于对个人信息保护的不力。（李嘉瑞 实习生 崔维锋 喻明玥）
[责任编辑:快递实名制迎史上最严监管 寄快递一定要写真名儿
　　快递实名制将迎来史上最严监管。日前，记者从从山东省邮政管理局获悉，截至九月底，全省平均实名收寄率达到75.7%，日均采集实名寄递信息318万条。对此，多家快递公司称自己已做到百分百实名制，并推出寄件APP保护用户隐私。11日，记者在采访中发现，消费者在寄快递的时候已经被要求必须写真名儿，但多家快递公司的快递员并未对收快递方是否实名做出要求。
　　寄快递一定要写真名儿，收快递“没要求”
　　“老师儿，寄快递得写真名啦!”11日，在经七路上一栋大型写字楼里，卢先生正在填写寄给客户发票的快递单时，快递员小刘提醒他，“往哪儿寄?要是往北京寄，得出示身份证，还得填身份证号。”其实，两个多月前，快递实名制就已经开始执行了。今年7月份，国务院法制办公布《快递暂行条例(征求意见稿)》，将实名制寄递写入了法规，并明确了信息不实不得收寄这个原则。“现在严起来了，尤其是发北京的件，必须填身份证。”小刘告诉记者，有熟悉的客户发件时，他只要求对方填写真实姓名，“收快递的写不写真名儿没事儿，这个没要求。”
　　其实， 征求意见稿要求，寄件人交寄快件，应当如实提供以下事项：寄件人和收件人姓名、地址、联系电话,寄递物品的名称、性质、数量等。同时，快递企业收寄快件，应当对寄件人身份进行查验，并登记身份信息，寄件人拒绝提供身份信息或者提供身份信息不实的，经营快递业务的企业不得收寄。也就是说，征求意见稿要求收件人也应实名，但并未对其做出强制要求。对此，有外省份邮政管理局负责人表示，实名制主要针对的是寄件人，而不是收件人。记者根据自己日常收发快递的经验发现，在淘宝上购买商品时，仍可使用“风清扬”、“西瓜妹”、“奥黛丽赫本”等昵称、化名来收快递。
　　11日，记者采访了顺丰、圆通、韵达等多家快递公司，他们均表示，公司已经要求快递收派员百分之百实名制收件。并且几乎各公司都有自己的寄件APP,例如，顺丰的“顺丰国际”APP、中通的“掌中通”APP、申通的“快递到家”APP等等。
编辑：张晓琪