商业建筑集中供暖系统形式改造,是否可以要求供热公司按照供热计量方式计费?

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请问我国的取暖方式有几种,请具体说一下优势与弱势
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采用适宜的采暖方式:集中供暖:目前新农村建设中居民采暖方式较差,室内温度较低,为了改善这种状况,集中供暖是一种较为理想的供暖方式。集中供暖不仅能使得农民远离烟熏火燎的取暖方式,而且节省了能源,保护了生态环境。集中供暖室内热环境优于传统的土炕,小煤炉式的采暖方式,舒适性更好,农民生活质量更高,并且,热源集中设置可有效治理污染。单户燃煤锅炉:对于单户的燃煤,燃气,燃油或电锅炉采暖方式,适合于农村单户的独立建筑的特点。这种供暖方式室内环境较好。但是。燃油、燃煤锅炉又受到气源、油源以及运行费用等的限制。改善住宅保温性能:多数乡村建筑由于受农民的生产、生活及生活习惯影响,其住宅形式为以户为单位1.2层独立式建筑。这些建筑通常体形系数较大,对于节能极为不利。因此有如下建议:改变住宅结构,采取主要房间置于南向,辅助房间置于北向;&加强围护结构保温性能。传统乡村住宅保温性、传湿较差,经常出现结露、结霜现象。窗墙比不合理,密闭性较差。因此,房屋建造前建议采用合理的房屋布局,采用墙体保温材料,分配合理的窗墙比,加设门斗,采用密闭性强、传热系数较小的门窗等。如果是已经建好的住宅,那么需根据具体情况进行改造,通常在外墙加保温层、更换门窗,增加密闭性等这些方面。
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(一)、目前市场上各种采暖方式的优缺点比较
人们都知道,传统的燃煤锅炉因污染环境已逐步被新的采暖方式所取代,单一以燃煤为热源的格局已经改变。除城市热电联合生产的集中供热外,其它不同规模的燃煤锅炉房,都面临着煤改气的任务,供暖成本和供暖费用也将上升。虽然以城市热网、区域热网或较大规模的集中锅炉房为热源的集中供暖系统,仍是城市住宅供暖方式的主体。但我国的分户热计量已从试点阶段进入逐步实施的阶段。
  近几年来我国许多新建小区采用了一些新型的取暖设施,将这几种采暖方式进行了比较与分析,大致上有以下几种:
   1、分户式家用中央空调系统
  类型:有&风冷式&和&水冷式&两种。
  优点:档次高、外形好、舒适度高。带新风系统的&风冷式&更为舒适。中央空调系统买房时多由开发商免费赠送。
缺点:成本高,每套机组价值约数万元,每平方米铺装成本高达500元左右,运行费用高(大多走电费),多用于饭店及高档公寓,不适合大多数普通家庭使用。
   2、地板辐射式采暖
  类型:可以由分户式燃气采暖炉、市政热力管网、小区锅炉房等各种不同方式提供热源,作为埋设在地板下的&另类散热器&。
优点:地面温度均匀,室温自下而上逐渐递减,舒适度高,十分清洁,比大部分采暖方式节能百分之二十几;能增加2%至3%的室内使用面积,便于装修与摆放家具;随意调温。
缺点:不便于二次装修;维修麻烦,要选择耐压耐温耐腐蚀、热稳定性能好的高科技环保管材;对层高有影响,铺装管线需要占用约8公分的空间;地板上如铺地毯将影响采暖效果;时间长了,家具可能会变形。
   3、电热膜采暖系统
  类型:大多数为天花板式,也有少部分铺设在墙壁中甚至地板下。
优点:一次性投入少,使用寿命长。在密封、保温、隔热性强的节能型住宅中使用较为节能,运行费用应在燃煤与燃气之间。各房间可自行调温。尽管争议较大,但采用电力采暖绝对是趋势。同时,北京市已要求从今年10月起,新建商品房都要采用计量供暖。
  缺点:对住宅的节能性能要求较高。不能在顶棚钻孔、钉钉子,使住户装修时受限制。
   4、独立式燃气(或电)采暖炉
  类型:以天然气、液化石油气、煤气、电为能源,分为不同类型的分户式采暖炉。
优点:可自行设定采暖时间,分户计量。家中无人时只需保留4度左右的低温运行(防冻作用)。有的品牌还可同时提供生活热水。比传统暖气先进、节能、安全,可安装在墙体上、房间角落里,价格多在数百元到1000元左右。
  缺点:存在安全、污染(电采暖除外)等隐患,据说,市区高层住宅现已控制大面积使用,郊外低密度住宅使用比较适合。
   5、家用电锅炉
  类型:分为不同进口品牌。
优点:占地面积小,安装简单,操作便利,采暖的同时也能提供生活热水。舒适性高,适合面积较大的低密度住宅和别墅。最先进之处在于具有多种时段、不同温控预设功能。
  缺点:前期投入较大,运行费用较高,该产品不太适合利用低谷电蓄热供暖,以达到最为节能之功效。
   6、新式蓄能式电暖器
  类型:为电采暖炉的一种最新类型。
  优点:清洁、节能、省钱。晚上十一点自动开启,散热的同时储存热量,次日七点自动断电,开始将夜里储存的热量释放出来,白天不耗电。
  缺点:适用于面积不大的房间,刚开始试用,其产品质量及技术有待进一步检验。
   7、数码模块组合燃气屋顶锅炉
数码模块组合燃气屋顶整装锅炉是近几年来从国外引进的高科技产品。但这一产品仍存在安全隐患和环境污染问题,也存在着对采暖用水进行软化处理以及锅炉、管道的除垢问题,现已禁止安装于建筑物顶层。
   8、水源热泵空调系统
采用水源热泵空调系统,必须设置地下补偿回水设备和集中循环水系统,除投资规模加大外,将涉及诸如水资源、环保等多方面的复杂因素,实施的难度较大,在缺水地区,禁止使用此类设备。(二)、采暖方式的科学分析
   1、什么样的采暖方式最科学
有的人认为,凡是现代化的采暖设备,就是科学的、环保的、节能的、适用的,这其实是一个误区。例如燃油、燃气暖炉来说,虽然是一种现代化的采暖设备,对于燃油、燃气的泄漏,虽然有自动报警和关闭装置,但由于电子设备无法做到100%的可靠,如果泄漏点不是在检测区域,或因风力等原因泄漏浓度在检测点达不到报警停机的标准以及供电系统故障等,自动报警和关闭装置都将无法正常工作。
由于燃油、燃气锅炉供暖系统是封闭的回路系统,燃烧使得炉内压力急剧增加,随时都有爆炸的可能。虽然燃油、燃气炉带有温度、压力检测保护功能,但是,这些检测和保护功能同样存在可靠性问题,如果维护和保养的不及时,后果将不堪设想。
  在你外出或因别的原因不得不在一段时间内停炉时,你千万不能忘记将系统的水放掉,否则将可能冻坏管道和储水箱。
家用燃油、燃气炉在工作时需要大量的氧气,我们为了节能关闭门窗时,它除了与我们争夺室内有限的氧气外,还造成了局部的空气污染,如果整个小区都是使用家用燃油、燃气炉采暖,人们就会处于一个相对大的空气污染区内,人们的健康将受到危害。
燃油、燃气炉的燃烧器和管道清洗是一个非常困难的问题。作为家庭所用的自来水是富含矿物质的“硬”水。我们不可能像热力公司那样,在系统中对水进行软化处理,以保证锅炉长期运行而不结垢;我们也不可能像中小锅炉那样定期的在水中添加除垢剂,自我清洁、自行排除所结的污垢。那么我们只能采用定期清洗的办法,这件事对于家庭来说的确是件很麻烦和很困难的事。在供暖的系统中,由于管道大多是不耐腐蚀的钢管,散热器也是以铸铁或钢制品为多。水在高温情况下对其腐蚀加剧,其使用寿命将会大大缩短,安全性会降低,维护费用将大幅度提高。
适合于户用的电热水采暖炉和集中供暖电锅炉,虽可替代热效率、安全和环保均不甚理想的燃气采暖炉,但目前这一产品的型式和品种单一,耗能大是其致命的弱点,其设备容量、单户供电容量和整幢建筑供电容量尚需有科学的数据依据。特别是将采暖用水和生活用热水合二为一,在北京地区的水质硬度条件下,难以避免结垢,将会影响热转换效率和系统的使用寿命。
凡是用水作为热转换介质,都存在着对采暖用水进行软化处理和锅炉、管道的除垢问题,系统的跑、冒、滴、漏问题,离不开大量的维修护理工作。特别是水暖地板采暖技术,对系统的安装质量和用材要求极高,稍有疏忽,所产生的后果是难以设想的。北京某小区采用了水暖地板采暖技术后,在物业维修人员达30人的情况下,在不到一年的时间里仅维修和赔偿的费用就达100多万元。
由此可见,现代的采暖方式未必能适合于老百姓对采暖的需要,老百姓需要的是集科学、安全、环保、经济、方便、舒适、节能各方面优点于一身的采暖方式,而许多的开发商和有关领导却没有真正地考虑到这一点。
   2、电采暖将成为今后的主要采暖方式
  取暖看似小事,然而,随着社会经济的持续发展,居民对供暖的要求变得分外突出,已成为关系环保国策、改革发展和社会安定的大事。
我国大气污染主要是煤烟型污染,近年来全国煤炭消费量居高不下,以北京地区为例,全年用煤量2700万吨,仅冬季取暖就要烧掉600万吨煤炭。这对北京大气造成的污染显而易见。北京市对此高度重视,从改变能源结构、实行集中供暖、改造燃煤锅炉等方面入手,全力治理煤烟型污染。在2000年度就完成了城八区1500多台1吨以上供暖锅炉的改造。仅此一项,全市燃煤可减少120万吨,二氧化硫排放量减少9000余吨。
随着人民群众物质生活水平的提高,大家对冬季供暖的舒适性及安全性有了新的要求。在集中供暖条件下,不同楼层、不同朝向等因素会造成相当大的室内温差、室温低的住户自然牢骚满腹。在采用燃气为能源的小区和住宅中,其采暖质量毋庸置疑。但燃气经燃烧后产生的二氧化硫、总悬浮颗粒物、可吸入颗粒物等对区域空气质量还是有一定影响的。此外,燃气装置的防火防爆问题也不容忽视。由于国内一些生产此类锅炉的企业起步较晚、技术工艺不够成熟及稳定,使燃气锅炉的安全性得不到足够的保证,再加上某些人为的安装、使用、维修不当,使燃气锅炉爆炸、伤人的事件时有发生。
以北京为例,在综合考察各种采暖方式的利弊之后,北京市大力推行具有节省用地、有利环保、安全可靠、收费简易的电采暖。电采暖的污染率为零,实现电采暖所需设备不多,十分安全,而且室温高低全由住户自行调节。在收费方面,住户先买IC卡,后用电,可以彻底根除有意欠费。这种采暖方式的综合费用低于集中燃煤锅炉和城市集中供暖,北京地区规定供暖总耗热能为61.8kwh/平方米/采暖季,按IC卡电价0.44元/kwh计,用电采暖的费用为27.19元/平方米/采暖季(按峰谷用电价格计算,可降低30%—50%),与燃煤锅炉18元/平方米/采暖季,城市集中供暖为20~24元/平方米/采暖季相比,在节能、节约维修费用和管理开支方面,有着明显的优势。在我国电力已相对缓和及电采暖具有众多明显优势的前提下,电采暖已成为今后城市供暖发展的一个重要方向。
   3、电采暖的合理应用
  近年以来,全国许多地区电力供应充足,电力部门大力推行鼓励用电的举措,由于电力供应条件的大趋势,电能用于采暖,将会有较大的发展。
  目前住宅内采用的电采暖主要分为二类。
  一类是电锅炉,这类设备与传统的采暖方式区别只不过是减少了环境污染,其他方面则变化不大,甚至成本加大,百姓难以接受。
第二类是指电热辐射供暖系统,它是以电力为能源,通过红外线辐射传热的新型供暖方式,包括电热膜、发热电缆、电热板等,但这一类采暖方式要得到合理的应用,人们还需了解它的某些特性。
首先建筑物的围护结构必须是节能的:建筑物的围护结构不同,采暖系统的设计热负荷也不同。只有按照设计容量安装,才能达到设计的采暖温度。建筑物的保温性能越好,采暖的运行费用就会越低。建筑物外墙必须设置保温层,应达到《民用建筑节能设计标准》的规定。建筑物门窗必须使用节能门窗,屋面要有保温层,首层地面要有保温层,以减少热量损失。
第二,建筑物的层高要适当:低温辐射电热膜采暖系统和地热电缆适用于层高不大于3.5m的和层高不低于使用需要的节能建筑物采暖,若大于或低于相对楼层高度的可辅助使用其他配套采暖设备。
第三,建筑物的配电量要适当:安装电采暖系统时,要综合考虑安装量和当地的电力政策情况,要具备足够的电力资源,当地的电价也要酌情考虑。旧房改造要考虑增容问题,要经专业暖通和电气工程人员根据热工计算数据进行设计。
第四,运行时受环境影响的因素较多:由于电采暖可各户自行控制,因此当相邻住户因外出等原因将电采暖关闭时,或因整栋楼房整体入住率在95%以下时,会使单位住户的电采暖耗电量增加。
  此外,在家中无人时,需要设置执班温度,以免关闭电采暖后导致住户内自来水管道冻坏。
第五要遵守电热膜采暖系统的安装规范:任何违反低温辐射电热膜采暖系统安装规程的安装方法,都会影响电热膜采暖系统的采暖效果和带来安全隐患。
  北京市建筑标准化办公室编制的《低温辐射电热膜供暖应用技术规程》已于日被北京市建委和北京市规划委员会批准实行。
综上所述,电采暖既有很多其它采暖方式所不具备的优点,又存在一些相应的问题,我们应根据我国各地区不同的经济状况,充分考虑当地居民的经济承受能力,根据各类住宅用户的不同需求、以及技术条件、经济效益和物业管理等具体情况,合理的采用电采暖。
  4、用电政策支持
近年以来,全国许多地区电力供应充足,电力部门大力推行鼓励用电的举措。例如,日北京市经济委员会发布《北京市电采暖低谷用电优惠政策办法》(京经电管[号文件),指出“电热采暖用户在每年11月1日至次年3月31日享受低谷用电优惠,低谷用电时段为23:00到次日7:00。低谷优惠时段不区分用电性质,供热对象一律按0.20元/千瓦时(含三峡建设基金和城市公用事业附加费)计费,其他时段电价不变。日起执行”。由于电力供应条件不断进步的大趋势,电能用于采暖将会有较大的发展,优惠条件会不断提高。
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兰州城区供暖收费开始
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来源:中国甘肃网
作者:责任编辑:JHY
新的《兰州市供热用热条例》实施后,明确规定供热前热用户应当缴清采暖费。
新的《兰州市供热用热条例》实施后,明确规定供热前热用户应当缴清采暖费。距离供暖还有十几天了,兰州城区部分供热站及物业公司已开始收费工作。最近,向本报供暖热线8119000咨询供暖收费问题的市民不断增加,不少人对各类供暖收费标准并不清楚,因而在交费过程中产生疑问。昨日,记者采访兰州市供热、物价等部门,了解到不同取暖方式各自准确的收费政策及价格。
三种取暖方式按用户性质分类计费
在兰州,供热方式主要包括集中供热、分户计量供热和天然气壁挂炉三种。记者从供热部门了解到,大多数居民属于集中供暖,热源单位为三大热源厂及辖区的供热站,其中三大热源厂属于燃煤供暖。另外,兰州市全力推进既有建筑分户计量改造,推行供热计量收费,分户计量供热的小区热源也来自供热站,还有一些小区则采用天然气壁挂炉取暖。按照规定,兰州市根据热用户使用性质分为四类计费,第一类为住宅;第二类为办公、教学、医院;第三类为宾馆、饭店、招待所;第四类为商业营业性用房、厂房、车间等。《兰州市供热用热条例》第三十二条规定,热费由供热单位向热用户收取。实行供热计量的用户按计量收取,没有完成既有建筑供热计量改造的用户暂按建筑面积计收。
《兰州市供热用热条例》第二十九条规定:供热期内,供热单位不得擅自停业、歇业、弃管,不得擅自推迟、终止供热或者提前结束供热,不得退出或者部分退出供热,不得随意采取停止供热的方式催缴热费。同时,《条例》第三十四条规定:热用户应当每年供热前向供热单位缴本采暖期的热费;一次缴清确有困难的,经供热单位同意,可以分次缴纳,但首次缴纳不得少于全部热费的50%,余额应当在本采暖期开始后两个月内缴清。记者从多家供热站了解到,居民不按时缴纳热费的问题比较突出,而且历年欠费较多,目前供热缴费率只有30%左右,缴费率不高直接导致的问题就是供热企业无钱购天然气。
壁挂炉单独采暖用户实行阶梯气价
兰州市对涉及壁挂炉单独采暖的用户实施阶梯气价。记者从甘肃昆仑燃气公司了解到,居民燃气阶梯气价分两种用气方式:一是普通居民家庭用户,二是壁挂炉家庭采暖用户(含生活用气)。普通居民家庭用户是指使用天然气炉具、热水器提供日常生活所需的用户。普通居民家庭用户燃气价格分3个阶梯:第一阶梯为年用气量360立方米(含360立方米)以内部分,销售价格为1.70元/立方米;第二阶梯为年用气量超过360立方米至480立方米(含480立方米)的部分,销售价格为2.04元/立方米;第三阶梯为年用气量超过480立方米的部分,销售价格为2.55元/立方米。
壁挂炉家庭采暖用户(含生活用气)是指经燃气公司建档的在册使用壁挂炉进行家庭供暖的用户,同样分3个阶梯气价。第一阶梯为年用气量2400立方米(含2400立方米,采暖期月均用气量438立方米)以内部分,销售价格为1.70元/立方米;第二阶梯为年用气量超过2400立方米至3000立方米(含3000立方米)的部分,销售价格为2.04元/立方米;第三阶梯为年用气量超过3000立方米的部分,销售价格为2.55元/立方米。
分户计量热价为47.43元/吉焦
根据兰州市政府下发的《兰州市2016年供热计量工作要点的通知》规定,今年,兰州市坚持新建建筑工程建设与供热计量设施配套同步,既有建筑节能改造与供热计量改造同步,供热计量设施安装与供热计量收费同步,全面推进供热计量,力争住宅建筑供热计量收费比例达30%以上。热计量收费如何计算?记者采访了兰州市供热管理办公室相关负责人。据悉,根据兰州市物价局规定,分户计量采暖费用包括,基本热费和计量热费两部分。其中居民住宅集中供热基本热价为5.00元/(月·平方米)×30%×5个月=7.5元/平方米。计量热价为47.43元/吉焦。非居民燃煤集中供热计量价格:办公、教学、医院计量热价为66.41元/吉焦;宾馆、饭店、招待所计量热价为77.79元/吉焦;商业营业性用房、厂房、礼堂计量热价为87.28元/吉焦。
计量收费如何计算采暖费?
居民集中供热计量热费计算方法:根据安装热计量表型号不同,显示的热值单位也不同,均需换算成吉焦进行结算:(1)当热表显示MWH(兆瓦时),采暖费计算公式为:采暖期使用总热量×3.6×47.43元/吉焦+房屋建筑面积×7.5元/平方米(2)当热表显示的是KWH(千瓦时),采暖费计算公式为:采暖期使用总热量×0.元/吉焦+房屋建筑面积×7.5元/平方米;计算方法明确了,住户又该如何缴纳暖气费呢?根据规定,“实行热计量收费的热用户应当于每年10月31日前,向供热单位按现行面积热价预缴全额热费,待供暖期结束后,按实际计量的用热量结算热费,需退还或补收热用户的热费,在供暖期结束后2个月内办理完成。”热用户因私自改动供热设施、排放供热管道采暖水、安装加压泵、长开门窗,造成热流量表读数异常偏高,由热用户承担所超费用。
西固热电公司正进行管网注水
中国甘肃网10月19日讯 据西部商报报道(首席记者 丁炜娜)随着天气的逐渐变冷,又到一年供热时节,做为城市主要供热源头的西固热电公司提早行动,采取多项措施对热网系统设备、供热管道进行全面隐患排查,全力做好今冬供热期间的各项准备工作。
记者了解到,按照管网注水要求,西固热电已经提早与本地供热公司进行沟通,协调供热期各项事宜,保证注水工作进度不受影响,进而为注水后的缺陷查找处理、冷循环、升温等工作提供充分时间。热网一次管网注水工作正在有序进行中。
四类用户供热收费标准
集中供暖标准燃煤供热价格
居民住宅 5元/月·平方米
办公、教学、医院 7元/月·平方米
宾馆、饭店 8.2元/月·平方米
商业营业性用房、厂房 9.2元/月·平方米
集中供暖标准燃气供热价格
居民住宅 5元/月·平方米
办公、教学、医院 7.8元/月·平方米
宾馆、饭店 9.2元/月·平方米
商业营业性用房、厂房、礼堂 10.7元/月·平方米
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2018年监管部门对于乱象整治工作中的大案要案会坚持顶格处罚。
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安阳市民用建筑供热计量管理实施细则
&&&&&& 安阳市民用建筑供热计量管理实施细则
&&&&&&&&&&&&&&&&& &第一章&&&&&&&& 总 则
&&&& 第一条& 为加强城市供用热管理,促进城市供热计量改革事业的发展,根据《中华人民共和国节约能源法》、国务院《民用建筑节能条例》和《住房和城乡建设部关于印发民用建筑供热计量管理办法的通知》(城建[号)等法律法规,结合我市实际,制定本细则。&&&& 第二条&& 本市市区民用建筑集中供热计量部分的规划、设计、开发、建设、施工、监理、买卖,集中供热计量装置生产、销售,集中供热用热管理适用本细则。&&&& 第三条&& 本细则所称集中供热是指利用热电联产或区域供热锅炉房所产生的蒸汽、热水,通过城市供热管网有偿提供给热用户的采暖用热和生活用热。本细则所称民用建筑是指居住建筑、国家机关办公建筑和商业、服务业、教育、卫生等其他公共建筑。本细则所称供热计量是指采用集中供热方式的热计量,包括热源、热力站供热量以及建筑物(热力入口)、用户用热量的计量。&&&&&第四条& 市集中供热区域内符合供热计量收费条件的民用建筑,应逐步取消按面积计收热费的方式,实行按基本热价和计量热价相结合的两部制热价计收热费方式。&&&&&第五条&& 市住建部门是集中供热行政主管部门,负责本市民用建筑实施供热计量的监督管理工作。市发改、财政、城乡规划、质监等有关行政主管部门依照各自职责供热计量相应监督管理工作。
&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 第二章 规划与建设
&&&&&第六条 市住建部门应会同市发改、财政、规划、质监等有关行政主管部门依据国家及省相关供热计量规定,编制本市供热计量工作规划和年度计划、制定供热计量工作实施方案,供热企业应积极配合。&&&& 第七条 市住建部门会同相关部门建立健全建筑节能及供热计量质量监管体系,负责工程规划、设计、施工图审查、施工、监理、竣工验收及销售等环节的监管,建筑节能检测与认定,监督新建建筑、既有建筑节能改造达到建筑节能标准和分户计量的规范要求。&&&& 第八条 施工图设计文件审查机构在进行施工图设计文件审查时,应当按照工程建设强制性标准对供热计量设计文件进行审查,不符合工程建设强制性标准的不得出具施工图设计文件审查合格证明。&&&& 第九条 供热企业应按照供热设备、供热计量产品技术要求及推荐名录,建立完善的供热计量设计、施工质量、验收、供热计量器具维护管理等技术标准体系,为实施供热计量创造条件。&&&& 第十条 城市集中供热的新建建筑、既有建筑供热计量及节能改造项目,应当符合有关供热计量技术标准、规范要求。对不符合建筑供热计量规定的建筑,住建部门不予验收备案,供热单位可不予供热。&&&& 第十一条 住建部门等利用好国家、省、市建筑节能和供热计量改造奖励资金,将既有居住建筑供热计量及节能改造与老旧小区环境改造相结合,进行综合改造。按照谁投资谁受益,谁节能谁受益的原则制定建筑节能改造和计量改造的方案,充分调动供热单位、能源管理服务机构、热用户和其他投资主体的积极性,形成节能改造的多元化投资机制。&&& 第十二条 市价格主管部门要按照供热计量工作实施进度同步出台供热计量价格。出台的供热价格政策要有利于鼓励和促进按用热量计价收费。&&& 第十三条 市住建部门应加强对供热计量改革工作的宣传,推进城市供热计量收费工作的顺利开展。&&& 第十四条 质量技术监督部门负责供热计量器具产品质量监督管理,按规定对供热计量器具实施检查,定期向社会公布检查结果。质量技术监督部门应在供热计量工作方面对供热单位、用热户提供技术支持和服务。&&& 第十五条& 供热企业应加大供热系统节能改造力度。对热源、供热管网、热力站等按照供热计量的要求进行系统节能和供热计量改造,降低能耗,实行供热系统计量管理,具备供热计量收费条件,达到供热系统节能效果。做好供热计量热用户的技术服务工作,指导热用户通过自行调节房间耗热量,使热用户真正做到按需用热,节约能源。
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 第三章& 条件和程序
&&&& 第十六条 实施供热计量收费的用户应具备的下列条件:&&&& (一) 居住建筑应达到或超过节省50%的节能标 准;&&&& (二) 供热系统的规划、设计、施工、验收应符合国家、省、市有关供热计量技术规范标准的要求;&&&& (三) 供热系统设施及供热计量设施完善,系统具备供热计量功能;&&&& (四) 热量表应符合国家现行规范标准的规定,并经法定(授权)计量检定机构检定合格。进口热量表应取得国家质检总局颁发的《中华人民共和国进口计量器具型式批准证书》,并通过进口计量器具检定。用于热量分摊的装置应当符合国家有关标准;&&&& (五) 拟实施供热计量收费的单栋居住建筑,其当年用热户数应不低于总户数的70%;&&&& (六) 法律法规规章规定的其他条件。&&&& 第十七条& 前条第二项的要求为下列内容:&&&& (一)室外供热系统的热源、热力站、管网应安装计量装置和水力平衡、监控或气候补偿、变频等调控装置;&&&& (二)新建居住建筑室内采暖系统应安装供热计量和室温调控装置,包括户用热量表或热量分摊装置、水力平衡等装置,达到分户热计量的要求;&&&& (三)既有居住建筑采暖系统的计量改造,在楼前加装热计量装置,室内采暖系统应根据系统状况选择不同的计量形式,达到供热分户计量的要求;&&&& (四)新建及既有公共建筑改造应按照供热计量要求加装热量总表和调控装置。&&&&& 第十八条 具备供热计量收费条件的用户,第一个采暖期实施抄表试验,仍按面积计收热费。经过一个采暖期检验合格后,实行按两部制热价计收热费。&&&&& 第十九条 暂不具备供热计量收费条件的民用建筑,在过渡期内可以实行按面积计收热费,要尽快创造条件实现按供热计量两部制热价计收热费。第二十条 要求供热分户计量的热用户,应于当年5月15日之前向供热企业办理供热分户计量手续,办理时须提交下列资料:&&&& (一)供热系统相关竣工图纸及竣工验收报告;&&&& (二)建筑节能测试报告及建筑节能认定证书,或安阳市民用建筑节能专项验收备案登记表;&&&& (三)室内、外采暖系统和设备、阀门水压试验记录;&&&& (四)室内采暖管道及配件安装工程质量检验表;&&&& (五)采暖管道隐蔽工程验收记录;&&&& (六)室内、外采暖系统冲洗试验记录;&&&&&(七)室内、外采暖系统主要设备质量证明文件;&&&& (八)热量表检定合格证书;&&&& (九)室内、外采暖系统联合试运转和调试报告。住建部门等有关部门有前款材料,热用户要求提供的,有关部门应当提供。&&&& 第二十一条 供热企业经验收确认热用户符合供热计量条件后,应与热用户签订《安阳市民用建筑计量供用热合同》,明确双方的权利、义务和责任,实施供热计量收费。合同中应包含供热计量装置和室内温度调控装置的技术指标、质量标准,维护管理、更换及供热价格、收费方式、纠纷处理等内容。
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 第四章 供热计量收费管理
&&&& 第二十二条 供热计量价格应依据《国家发改委建设部关于印发城市供热价格管理暂行办法的通知》(发改价格[号)等有关规定,按照合理补偿成本、促进节约用热、坚持公平负担的原则,由市价格主管部门制定。供热计量价格实行分类价格,根据使用性质分为居民热价和非居民热价两类。&&&&第二十三条 供热计量收费实行两部制热价,由基本热费和计量热费两部分构成。基本热费主要反映固定成本,计量热费主要反映变动成本。用户总热费=基本热费 计量热费=基本热价×计费面积 计量热价×用热量。&&&& 第二十四条 供热企业应当严格执行供热计量两部制热价,不得擅自提高热价。&&&& 第二十五条 供热分户计量收费的热用户按现行面积收费标准于当年集中供热前一次性全额预交本采暖季热费,待采暖期结束两个月内按供热计量收费标准,多退少补。退费金额可转入下个采暖季。供热单位和用热户合同另有规定的,从其规定。&&&& 第二十六条 具备分户控制的单户居民用热户,申请暂停用热时,双方应签订《暂停供热协议书》,就停热时间、停热处理方式、协议期满延期等进行约定。&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
&&&&&&&&&&&&&第五章 热计量设施的购置、维护与管理
&&&& 第二十七条 集中供热新建建筑及既有建筑节能改造项目供热计量器具的选型、购置、维护管理工作由供热企业负责。建设单位应当与供热单位签订合同。合同中应包含建筑物热力入口,供热计量装置和室内温度调控装置的技术指标、质量标准,明确建设单位建筑节能质量责任和供热单位供热计量装置、温度调控装置的采购、管理责任以及违约责任等内容。建筑物热力入口和用户的供热计量装置、室内温度调控装置的购置及安装费用应纳入房屋建造成本。  供热单位应当采购符合国家相关标准的供热计量装置和室内温度调控装置。建设单位不得明示或暗示供热单位采购不符合国家相关标准的供热计量装置和室内温度调控装置。  供热单位应当与供热计量装置和室内温度调控装置的生产销售单位签订合同,双方就产品质量、售后服务、保修内容、保修年限、保修费用以及因产品质量造成损失的赔偿责任等事项在合同中约定。&&& 第二十八条 用于供用热双方贸易结算的计量器具应依照国家及地方相关规定进行首次强制检定和周期检定,合格后方可使用。供热单位和热用户不得使用无检定合格印、证,或者超过检定周期以及经检定不合格的计量器具用于贸易结算。居民用户供热计量器具的检定费用由财政保障,公共建筑用户供热计量器具的检定费用由公共建筑用户承担。&&& 第二十九条 供热设施中使用的热计量器具应经过强制检定合格后方可使用。&&& 在使用过程中,热用户对计量器具的计量值产生有异议的,可向计量器具监测机构提出申请进行检定。检定费用由热用户先行垫付。经检定,计量器具质量合格,检定费由热用户承担。热费按当前耗热量进行结算;经检定,热计量器具不准确的,检定费由供热企业承担。供热单位以修正后的热计量器具数值为准重新核算热费。&&&&热计量器具发生故障的,故障之前的计量热费按热计量器具读数收取,发生故障期间的热费暂按面积计收热费,热计量器具修复后继续按热计量器具读数收费。热计量器具系人为损坏的,本采暖期对热用户按面积计收热费。&&& 第三十条 供热企业工作人员在对供热设施进行检修抄表、测温时,应出示有效工作证件,热用户应当予以配合。&&& 第三十一条 热计量装置安装时必须保留检修空间,用户或物业不得擅自锁闭、占用;不得放置其他物品对热量表进行遮挡;不得擅自拆改、迁移和损坏供热计量装置、远程抄表设备及其他供热设施;不得妨碍热计量装置的准确计量。以上原因致使供热单位不能依据计量装置收费的,可按面积计收热费。
&&&&&&&&&&&&&&& &&& 第六章&&&&&&&&&&&附 则
&&&& 第三十二条 本细则自发布之日起施行。

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