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对呀，然后你自己去拿
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最好是离你比较近的邮局，这样方便
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第06版：周口两会·“新”视点
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你们家的门牌号是多少？
周口城区门牌缺失严重，有待规范
　　□晚报记者&杜欣&文/图　　你们家的门牌号是多少？你们所在单位的门牌号又是多少？针对周口城区门牌缺失严重现象，市政协委员迟恒伟在市“两会”上提交了“周口城区门牌有待进一步规范”的提案。周口城区门牌现状如何？相关部门又有什么看法和计划？两天来，记者对此进行了调查采访。　　【政协委员声音】　　周口城区　　门牌有待规范　　政协委员&&迟恒伟　　　　门牌是“本地人的脸，外地人的眼”，是一个城市的“名片”。门牌的设置，应该是城市管理的重要措施之一，是城市基础设施建设的重要组成部分。它与人民群众的日常生活息息相关，对促进社会经济建设，完善城市规划管理，方便社会各单位和广大市民生活等方面具有十分重要的作用。邮电、通讯、商业、旅游以及人际交往等都离不开它。门（楼）牌号码的非链性，造成其功能缺失，给城市管理带来了尴尬。随着近年来周口城区的不断扩大和各县市城区的迅猛发展，可以想象，缺了门牌会给居民带来多大不便。再说，门牌也关系着整个城市的形象，对目前周口城区正在创建的省级文明城市和国家级园林城，都有着不可忽视的作用。况且，门牌也像一个“窗口”，它直接反映出当地城市的管理水平。一些大城市里，街上的路牌、门牌大都清晰，漂亮、整齐划一。因此小小的“门牌”实在不可等闲视之！　　因此我建议：成立一个全市门牌治理办公室，对周口城区和各县市城区的路牌、街牌、门牌，进行一次比较系统的清理整治和规范。凡是临路、街、巷的机关、企事业单位、商店（场）和小区、私人房屋等，一律设置或更换全市统一的门牌。　　【记者调查】&&&&&&&门牌功能退化？　　两天来，记者走街串巷，发现周口城区一座座高楼大厦拔地而起，居民小区建了一处又一处，可“无门牌大楼”、“无门牌小区”却随处可见，一些老街道两旁的门牌要么号码断断续续不连贯，要么干脆不见踪影。周口城区大街小巷临路的商铺、单位不少，但能在这些地方找到门牌却非易事。　　记者调查发现，门牌的缺失，除了出现在大街小巷的沿路两边外，在一些居民小区里也同样存在。一些小区楼栋的编号，顺序混乱，全无规律。庆丰路一处居民小区，楼栋的编号全无章法，小区的居民告诉记者，楼栋编号与楼房的排列没有关系，而是和建设的时间先后有关。最先建起的就是1号楼，其次是2号楼、3号楼、4号楼……编号按建设时间的顺序编排，于是出现了1号楼旁边不是2号楼，3号楼的旁边不是4号楼的现状。　　都说门牌是“本地人的名片，外地人的眼线”，可记者了解到，许多商铺和单位对门牌不太重视，门牌似乎正被人们所遗忘。　　在新华步行街，一家经营皮具的商铺老板称，客人来买东西是以店名来辨认，门牌的作用并不大。记者注意到，新华步行街两旁的商铺没有一家有门牌。　　在人民路，一所中学门口同样没有门牌，当记者询问该校传达室如何解决学校师生收信问题时，对方表示，只要直接写学校名称就可以收到，不需要写门牌号。一位送水工说，街上的门牌找起来不方便，他平时找地方很少看门牌，直接问一些标志性的建筑物，反倒更容易找到目的地。　　在五一路，一位岁数较大的老人对记者说：“现在都有电话、手机，找个人打个电话就行了。过去，离得远的都靠写信，近的都是串门，没有门牌号就难找了，现在就无所谓了。”　　门牌真的可以缺失吗？　　记者从市邮政局投递班了解到，虽然现在人们寄发信函的少了，但每年退回的信件大多是因为所写的门牌号根本无法找到。　　市民张女士说，她没有工作单位，家里也没有门牌，她网购时除留下自己居住的街道名称外，还非常留意自己的电话号码。因为一旦电话号码出错，快递公司就找不到她了。张女士说，接到到货电话，她都是去快递公司取货，因为没有门牌，快递员很难找到她家。　　在人民路居住的牛先生说，其实门牌还真不能缺失。他办身份证时就不知道该填写人民路几号，因为在市中心医院附近住，就填了“人民路东段27号”，其实这个是市中心医院的门牌号。　　【现场直击】　　　　门牌“人间蒸发”　　2月20日下午，记者从人民路到七一路、五一路、新华步行街等充满都市气息的街道走过。只见街道两旁商店鳞次栉比，医院、超市、邮局、银行、住宅小区应有尽有。但仔细寻觅，所有的门牌均无端“蒸发”了。　　在六一路、文明路、工农路等路段，门牌也极为罕见。在人民路，记者从东到西也只看到两个“变脸”的门牌，不是过去统一制作的，都是自制的。良苑小区门口招牌下面印着该小区的门牌号“人民路东段28号”，其中有两个字还脱落得残缺不全。相距100多米，一处门面房的门牌，居然是直接喷墨在墙上的，只有“门号36”这几个字（如图），看上去像“办证”小广告一样，很不美观。　　老区没有门牌，新区会有吗？记者在周口东新区几家单位门口留意查看，仅在庆丰东路看到一块较为整洁醒目的门牌钉在这家机关单位的大门口，上面除了标有“庆丰东路1”字样，还有邮政编码。　　【职能部门表态】　　　　将科学规范地　　设置门牌　　对于政协委员的建议，昨天记者采访了我市民政部门。市民政局区划地名科负责人介绍，近年来，随着我市经济建设，特别是城镇化的迅速发展，因行政区划变更引起的街道名称变化很大。但是由于历史原因，我市城乡的门（楼）牌地名标志设置一直不太完善，多头管理、有名无牌、牌名不一的现象在我市普遍存在，远不能适应经济社会发展的需要。根据国务院《地名管理条例》和新的市政府机构改革三定方案规定：地名标志设置由民政部门负责管理，其设置与管理是民政部门的一项重要职责。　　据了解，近年来，市民政局结合我市实际，将街、路、巷的标志牌及居民区门牌的设置工作，作为当前和今后一个时期的重要任务认真加以落实。2010年，市民政局根据国务院《地名管理条例》有关规定，已将周口城区道路（新建33条道路4个广场3个公园1个花园及规划51条道路1个广场、变更15条道路）命名方案在《周口日报》和市政府网站上进行了公告，当年年底市政府就对周口城区内的道路下文命名。2012年市民政局对城区所有街、路、巷进行了地名标志设置。　　关于门楼标志设置工作，2012年河南省政府出台了《河南省地名管理办法》（征求意见稿），其中第二十七条规定，行政区域界位、居民地、门牌号、专业区和重要的自然地理实体等地名标志，由民政部门负责设置、维护和管理。我市民政局今年将根据《河南省地名管理办法》，建议市政府出台《周口市地名管理办法》，我市将成立周口市地名委员会，市民政局将制作《周口市地名标志设置工作实施方案及细则》，再由市政府办公室印发《周口市门楼牌实施细则》。待《周口市地名标志设置工作实施方案及细则》批准后，市民政部门将依据民政部、国家质监局颁布的《地名标志城乡》国家标准，统一制作地名标志，科学规范地设置我市街、路、巷的标志牌及居民区的门牌。　　下一步，我市民政部门将对周口城区门牌情况进行认真调查论证，对门牌设置工作，将按照调查摸底、制订规划、组织培训、科学编码、登记造册、制作安装、检查验收的工作步骤进行。同时，逐步启动县乡（镇）及农村地名设标工作。通过一系列积极措施，使全市的街、路、巷的标志牌及居民区的门牌达到设置系列化、编码科学化、规格标准化，使之更好地为全市经济建设和城市发展服务。
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潍坊市奎文区新华西路,虽有路标,但该路段门牌号却缺失多年,给居民生活造成诸多不便,成为附近居民的“心结”。
　　□　本报记者　鲍青
　　潍坊市奎文区新华西路读者近来不断致电本报编辑部,反映小区所在的新华西路,有路名路标而门牌号缺失,给居民生活造成了不少困扰。“路牌是在居民多次要求下设立的。但门牌号却一直没有下文,让我们成了地理位置上的‘真空区’。”
　　6月17日,记者赶赴新华西路,进行调查采访。
怪状:新华西路用福寿东街名,空有路名
　　狭窄而短促的新华西路,因位于奎文区主干道“新华路”西侧得名,属奎文区大虞街道办福寿街居委会管辖。售卖水果的摊贩王月明(化名)告诉记者,新华西路的路标设置也没有几年光景。“记得三四年前卖西瓜时,这里还没有路名呢。”
　　在“新华西路”路标未树立之前,这条小巷一直是养在深闺人未识的“无名氏”。王月明说:“我往外一直说这里是福寿东街,附加一句‘在奎文区质监局东’。”记者看到,新华西路南首的西侧建筑物,就是奎文区质监局和多家机构的办公地点。忙着清理城市垃圾的环卫工人吴天桥(化名)告诉记者,这里的地址就是福寿东街227号。“旁边的新华西路没有门牌号,一般统一使用福寿东街地址。”
　　“套用”别处地址,是新华西路附近居民多年来难解的“心头结”。
　　新华西路东临,有一个名为“亚星”的居民小区,是潍坊市亚星集团的职工宿舍小区。在这个小区西围墙旁售卖百货的郭强(化名)承认,新华西路这条路上,一直都没有设置和安装门牌号。“这个现象存在不少年头了,我们也都习惯了。”
　　潍坊市质监局退休职工丁长江告诉记者,自从他1998年搬入该小区,这里就既没有路名也没有门牌号码。“因为对外交流非常不方便,在居民多次的反映下,潍坊市民政局给此地起了路名,设立了路标。”
　　路名设置完毕后,门牌号的设置却滞后,并拖延至今。久拖不决之下,这里成了有路名无门牌的地带。这里居民在对外介绍的时候,仍自称为“福寿东街×××号”。
不便:交流、邮寄及未来皆存隐患
　　门牌号是城市大街小巷、建筑物不可或缺的识别标志,也是单位、小区、商铺的“身份证”。没有了门牌号,新华西路的居民生活,徒增了不少烦恼。
　　丁长江告诉记者,他远在海外的孩子,经常会给他邮寄包裹。而漂洋过海都使命必达的包裹,到了家门口却时常发生“异状”。他说:“我是潍坊市质监局的退休职工,而市质监局已经搬出原址,此地现是奎文区质监局。”如果照从前填写单位名称,邮件会被派送到位于潍坊市高新区卧龙东街的市质监局。若填写现奎文区质监局的福寿东街227号,虽然近在咫尺,包裹却被拒收。“我是市质监局的退休职工,和奎文区质监局没关系,包裹经常被保安拒收。所以我要经常跑到高新区取件,非常麻烦。”
　　如今快递已呈取代邮政包裹的态势,成为此地居民的首选。快递单上填写的手机号码,能帮助快递员找到收件人。但丁长江仍觉有不便,“老年人不习惯手机带在身上。而且快递员还是在临近的地方等待,我们还要跑腿。”
　　除了对外交流的不便外,小区居民更担忧的是“未来的隐患”。居民范召国(化名)说:“前几年,发生过120救护车跑错地方的事情。120救护车跑到高新区的市质监局去了,耽误了宝贵的抢救治疗时间。”他担忧,如果没有明确的门牌号作为指引,日后一旦发生“火灾、急病”等不可预见的事故,消防车、救护车会情急之下搞不清地点,以至跑错了地方酿成人为“悲剧”。“这种事谁都不希望出现,但这种隐患明显存在着。预防隐患迫在眉睫。”
　　记者也了解到,与新华西路居民近似的情况,在潍坊市并非孤例。福寿东街上,财税局小区南门挂着“福寿东街278号”的门牌,而在其左右侧的建筑物上,都没有悬挂门牌号。丁长江告诉记者,奎文区质监局的地址,也是居委会通知的。
民政局:门牌号归属公安
　　6月18日,记者拨打奎文区民政局咨询门牌号事宜。工作人员告诉记者,从2003年开始,门牌号的管辖权已经划归公安部门,由公安部门统一负责。
　　记者查阅资料得知,此前门牌号的制作悬挂等问题归潍坊市民政局地名办管理,但自2006年起,该项业务划归潍坊市公安局管理。
　　6月18日10时,记者来到奎文区公安分局警务大厅咨询。工作人员表示:“办理门牌号的民警今天有事没来,你改日再来问问”。她给记者留了一个咨询电话,“可以打这个电话问”。
　　6月20日10时许,记者拨打了该电话号码。接电话的工作人员说:“她今天上午下派出所了,你下午再打电话吧。”
　　新华西路两边的居民盼着,能借着这次群众路线教育实践活动,把延续了16年没门牌号的“沉疴”好好治治。“予民以便,就是全心全意为人民服务的体现。我们盼着能早日告别没门牌号的日子。”丁长江依旧充满希望。
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来源：360新闻
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||||||||||||楼栋号码喜“跳跃” 荆州门牌号犹如“迷魂阵”
发布时间： 18:03
&&& 荆州新闻网消息(记者 李波涛)门牌号好比一张身份证,细微处显示一座城市的管理水平。近日,记者在采访中,按照被采访对象提供的家庭住址进行找寻时,好比大海捞针,并且发现荆州城区门牌号乱如&迷魂阵&。
探访：街道门牌号令人眼花缭乱
&&& 9月13日,记者获悉沙市区中山路65号二楼的居民张先生于日出生,欲前往其家中采访。可是次日上午,记者按照地址,沿中山路从东向西寻找,在中山路与沿江大道交会处看到一栋旧楼的商铺招牌上印着&中山路65号&。
&&& 记者敲开二楼的房门,里边住着一位老婆婆。她告诉记者,张先生的确曾在此居住过,后搬迁至沙市区共青路。她不知张先生的详细住址。
&&& 记者注意到,在中山路65号一侧商铺招牌上印有中山路258#&3号。与其紧邻的两家商铺招牌上分别印有中山路71号,依次往下印有中山路73号、75号。但在中山路258#&3号对面,另一家商铺招牌上也印有中山路258号,显而易见,中山路258#&3号自己&跑&到中山路南边,与中山路65号&重合&。
&&& 沙市区中山街道办事处一名机关干部介绍,该街办门牌号为中山路118号。一居住中山路的居民说,其门牌号安装是南边门牌号为单号,北边为双号。
&&& 按照这位居民的说法,记者向新沙路方向寻至中山路末端,见到了中山路290号,不见中山路65号前的单号门牌号。但发现一家商铺招牌上印有中山路116号,在中山路258号后面。
&&& 你知道你家的门牌号吗?当记者走进一家小超市询问门牌号时,老板想了半天后,从墙壁上取下自家的工商营业执照,才知他家的门牌号。
&&& 随后,记者从沿江路步行至五金城。在此处,记者发现部分商户的招牌有的印有门牌号,有的是五金城南大门、西大门、大西门多少号。当记者行至文化宫路、园林路时,发现两条街道两侧的部分门牌号残缺不全。
&&& 记者在城区实地探访发现,部分小街小巷或主次干道的门牌号存在缺号、跳号和门牌号&打架&等现象。
影响：不便房屋产权交易和送信
&&& 因旧城改造、新修道路、地名变更,造成新老门牌号同时使用,这导致城区新旧小街、小巷难觅。
&&& 市邮政局快递物流分局综合办夏高荣说,他在荆州从事邮递工作已多年,因地名变更等原因,曾给邮递工作带来诸多麻烦。如:荆州区繁荣街、御河路至今还存在新旧门牌号共用现象。
&&& 夏高荣介绍,6年前,繁荣街曾有部门按照左边为单号,右边为双号进行编号。此后,这条道路门牌号又改为左边为双号,右边为单号。可是一些临街商铺、住户旧门牌号未撤,又安装上了新门牌号,出现了一店新旧门牌号共存的现象。当邮递快件邮寄给繁荣街AB号,可繁荣街原AB号也挂着AA门牌号,到底相信哪个门牌号呢?
&&& 夏高荣说,在每年快递高考录取通知书时,城区部分小街、小巷门牌老号找不到,按新号找吧,又不对头,除增加了投递难度外,也减慢了投递速度。所以,他在投递此类邮件时,只好通过电话与收件人联系和向路人打听,才找到收件人。在未找到收件人,邮件只好无奈被&打道回府&。
&&& 另外,他投递邮件时还发现,城区一些私房户为方便亲戚走动、邮件投递等,自装门牌号。门牌号码混乱是否也给户籍管理带来麻烦?市公安局户籍管理科负责人提起城区门牌号混乱一事,用&头疼&二字予以答复。户籍管理应与居民居住地相符,但因门牌号变更,导致户籍登记信息随之变更,也给居民办理居民身份证等带来不便。
&&& 记者连线市公安局下属某分局户籍科负责人。该负责人告诉记者,城区居民住地的门牌号是居民户口的基本信息,它是户籍和人口管理的基础中的基础,居民基本居住信息不全,给城区某个区域人口登记、查找和管理带来不便。其中户籍地址是和门牌号一样,按照国家统一标准排列的,所有资料已输入公安部系统的网站,更改户籍麻烦很多。
&&& 据荆州市房地产管理局办公室工作人员介绍,房产持有者若进行交易,发现现有房产门牌号发生变化,必须找当地民政局地名管理办出具证明,才能上市交易。
声音：人大代表呼吁完善门牌号
&&& 今年&两会&期间,市人大代表罗开凤、李昌林分别提交了《沙市区城区主次干道巷牌路牌应重命名》和《加快区域内新建小街小巷的命名提速》的提案。
&&& 罗开凤告诉记者,沙市区主次干道、小街小巷分别有120条和300条。这些道路的路牌、巷牌为原沙市市安装,有的是撤市合并后安装,但随着城区范围扩大,其路牌、巷牌毁损严重。
&&& 罗开凤认为,因老街老巷拆迁和新建小区增多,门栋牌、巷牌、路牌缺失,这让本市居民和外来车辆驾驶员、游客来到城区后,易迷失方向,给中心城区人民群众和外来人群带来诸多不便。
&&& 李昌林认为,随着城市建设的发展,原有区域内的不少小街小巷发生了相应的变化,有的老街老巷面目全非,名不副实;而新建的小街小巷无名无号。
&&& 罗开凤、李昌林等人大代表称,我市正在创建省级卫生城市,路牌、巷牌和门牌号等公益服务设施不可少。沙市区是荆州中心城区,作为城市的&脸面&和&眼睛&,路牌、巷牌、门牌更要规范。
&&& 由此,建议市政府相关部门把中心城区的路牌、巷牌和门牌作为一件实事来办理,提升城市品位。小街小巷的命名速度应当紧随城市的发展变化而提速;给因为开发而发生变化的旧有小街小巷正名;给开发新建的小街小巷及时命名。尴尬补装速度难以合&节拍&&门牌号安装了,省心多了!&14日上午,沙市区植物园社区黎园小区的黎姨妈,提起自家上月装上门牌号一事时,满脸笑容。&我入住黎园小区10多年,一直未装门牌号,这给我们周围42户居民的生活带来很大不便。&黎姨妈说,小区没有门牌号,信件邮寄、小孩入学、办理身份证件等都有诸多困难。逢年过节,有亲戚前来,因为没有具体地址,根本找不到地方,自己只好走到小区门口打电话指路迎接。
&&& 据了解,黎园小区分为A、B片区,其中B区是村居混合地,这里的村民都是从洪垸村私房拆迁而来,与社区居民混合居住在这片区域。由于社区居委会与村委会无法明确该区域管理职责,导致该区域成为插花地带,使居住在此的42户居(村)民无法顺利安装门牌号。
&&& 今年3月,沙市区出台了有关管理规则,将村居&插花地带&统一纳入社区管理,42户住户被划入植物园社区居委会管理,解决了困扰居民多年的烦恼。
&&& 沙市区民政局地名管理办负责人介绍,按照属地管理原则,该局负责沙市中心城区街牌、巷牌和门牌的安装管理。2000年,该局投资安装了260多块双立柱带有灯箱路牌,门牌号8000余块。至2003年,城区路牌、巷牌被盗98%,该局再次重新安装单立柱170多块路牌,而今路牌、门牌号所剩无几。
&&& 城区街道路牌、门牌号为何杂乱无章?该负责人告诉记者,主要原因有:一是城区旧城及道路新建改造后,旧门牌未及时取消,新门牌又安装了,造成新旧门牌混杂;二是门牌更换跟不上商业门店的增加,一些地段门牌号已设置完毕,但增加的新门店无法在原编号序列中插入新号,于是新楼盘开发商、门店业主和新建私房户自编门牌号;三是门牌号被人盗窃或居民不爱惜被毁;四是街牌、巷牌、门牌号的变更已跟不上城区面积扩大速度的需求,外加财力、人力等原因,街牌、巷牌和门牌号补办安装跟不上&节奏&,导致城区门牌号码杂乱无章的情形发生。
&&& 该负责人称,2008年,该局投资40多万元为该区乡村公路牌、农户门牌号,分别安装了5万余块和500余块,受到省、市有关部门好评。目前,该局正在清理普查沙市城区街牌、巷牌和门牌号,将在尊重小街、小巷的历史背景和方便居民生产、生活需要的前提下,重新编街牌、路牌和门牌号。
献策：按既有建筑物编号已过时
&&& 门牌号主要是为了方便寻找房屋准确地址和邮寄包裹信件。居民办理工商营业执照、税务登记、房产证及住宅商品房办理贷款,都需要有明确的门牌号码。其中当事人办理房产证时,要有明确的房屋坐落地址,房管部门才可办理房产证。
&&& 荆州市规划局高级规划师李未称,荆州城区给新修建道路命名前,均会同市民政部门予以公示,后通过规划委员会讨论确定,报市政府批准通过。城区的小街、小巷路牌和门牌号编序,归属当地民政部门定夺。
&&& 市邮政局快递分局综合办公室夏高荣献计,随着城区人口和外来人口增多,以及居民生活节奏的加快,城区居民人口将越来越复杂。门牌号编号在原来基础上,应&抓大放小&,对一些大型单位、企业或小区,实行统一规划、制作门牌号。在这个主线下,再编&副号&或&小号&,这样找地点就方便多了,也不影响地名变更工作和居民生活。尤其禁止私自编制安装门牌号。
&&& 市民顾先生建议,对于一些新开发的楼盘,在地块转让时,就应对地块做好编号,提前介入,居民入住后就不会存在房产证变更、上户口等麻烦。同时,他还建议在地名变更后,对老地名设置一个使用时限,不能长期存在新老门牌号同时使用的状况,对于那些擅自给新楼盘编号的开发商,应依照相关法规处罚。
&&& 荆州市公安局户籍管理科负责人认为,这项工程需要政府相关部门牵头,统一规划,多个部门协同解决。
&&& 荆州市社科联谢葵认为,城区出现街牌、巷牌和门牌杂乱无章现象,给邮递、消防、医院、燃气工作带来了很大困难,应从便民的角度,从城市管理需要,尽快改善、规范。此外,民政部门、市民及企业事业单位的门牌地址保护和利用意识也要提高。
(编辑 邓|)
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（原标题：住了10多年原来我家没有门牌号）
因为没有门牌号，生活中遭遇种种烦恼，双流白家镇部分居民向民情热线反映——
本报记者 陈松
2月15日，家住成都市双流区白家镇的读者谢长风向四川日报民情热线(028)和“问政四川”平台反映称，他10多年前在当地买了房子，但是户口没有迁来，现在小孩要上学准备办居住证，派出所却说没有门牌号办不了，孩子上学成了个难题。这是怎么一回事？2月19日，四川日报民情热线记者赶往白家镇一探究竟。
要办居住证
才发现自家没有门牌号
在白家镇场镇上，沿航空港新街进入一条没有街名的断头路，两边都是农贸市场，边上有几幢3层楼高的联排房，谢长风的家就在其中一幢中，“底层是一间门面自己开店经营，上面两层用于住人。”谢长风说。“1998年前后，当地政府拍卖了这块地，允许私人购买后在上面建房。”谢长风介绍，1999年，他母亲从建房者手里买下这三间房屋，随后，谢长风与母亲一起从老家凉山州西昌市搬到白家镇生活，但谢长风与母亲的户口一直没有迁到白家镇。
2001年，谢长风为自己购买的房屋办理了土地证和房产证。记者见到，房产证上写明房屋所有者为谢的母亲戴群英，同时注明房屋为“商、住”两用。
在白家镇的10多年里，谢长风娶妻、生子。如今女儿4岁多了，谢长风寻思着让孩子“在白家镇上一个公立小学校。”他准备办一个居住证。
春节前的一天，谢长风带着资料来到管辖白家镇居住证办理的航空港派出所，但民警告诉他“其他资料都齐全，但缺失家庭具体住址”，民警建议他马上去找社区开证明，证明房屋地址。
谢长风找到管理他们的场镇社区，但社区干部告诉他，可以开大地址，即白家镇场镇，“具体门牌号还得问派出所。”
谢长风又将从社区了解的情况反馈给派出所民警,“民警说‘有点麻烦，等我请示下上级’。”谢长风说，他等了一个星期，仍无结果，就向本报民情热线和“问政四川”平台反映了这一情况。
据四川日报民情热线记者了解，白家农贸市场沿街原来有一个大门牌号“航空港新街124号”，市场内部和周边近百户住户10年来都没有自家独立的门牌号。“但去年上半年，124号这个牌号又规划给了对面的民乐商铺。”谢长风说。“不久前，派出所的上级单位打电话来询问，我如实反映了情况。”谢长风告诉民情热线记者，通话后两天，派出所户籍警前来把市场这一片房屋都按门牌编制要求进行了规划，并给每家每户编了门牌号，“说是临时的，可能以后还会变”。
有了门牌号，谢长风次日就到派出所成功登记，“6个月后，就可以拿到居住证。”谢长风高兴之余，也有点感慨，“这么多年，怎么我就没有一个门牌号呢？”
少了门牌号
社区群众生活有点烦
航空港派出所社区民警秦旭负责谢长风所在的社区警务工作，民情热线记者就此事采访了秦警官。
按照成都市相关政策规定，办理居住证必须有详细地址，在农村要注明村组号，在城镇是街道门牌号。“谢长风所在的农贸市场片区是由过去的江安村三组农转非而来。因此没有门牌号。”秦旭介绍，用原来所属的村组号，也可以解决办居住证的问题。而据记者了解，当地有居民确实用“江安村三组”这个地址成功办理了居住证。
问题是，谢长风到社区查询时，社区没有查到他的村组号。“估计因为他是外来人口在当地买房，买房后又没有在当时的村组备案造成的。”秦旭分析说，“我们得知此事后，马上为他想办法，目前已将他登记在册。”
至于为什么10年都没有门牌号，秦旭的解释是，因为这条断头路从谢长风住进农贸市场就一直没打通，“按成都市相关政策，断头路是没有门牌号的，要等街道正式命名时才编制门牌号。”秦旭说。
记者查阅发现，2015年最新出台的《成都市公安局门（楼）牌管理工作规范》第13条规定，“未命名街（路）巷两旁的房屋门牌的编号和门牌、楼（栋）牌的制作与安装待街（路）巷正式命名后进行。”
据居民们讲，多年来，由于没有门牌号，生活中遇到了麻烦。“没有门牌号，亲戚朋友要给我们寄东西，都是邮政局喊我们去拿。”谢长风邻居李先生讲，去年，他到工商部门去办理食品营业执照，因为没有确切地址，工商所录不进去，李先生跑了街道办、派出所，最后到华丰食品城警务室开到了大门牌号，这才终于把执照办下来。去年下半年，家住农贸市场的老曾去变更房产证、国土证，但国土局、房管局都要派出所开具体地址，派出所还是叫老曾去社区开，老曾在社区正好碰到前来办事的户籍民警，于是现场编号。
谢长风认为，派出所能在很短时间内为农贸市场近百住户编制临时门牌号，说明这事并不复杂，“对政府这是个简单的事，但对群众就是件大事”。
四川大学公共管理学院教授史江认为，航空港派出所按照相关政策办事，谈不上过错，但在中央提出从社会管理向社会治理转变的大背景下，政府部门怎么实现从一个管理者向服务者的角色转变，是值得各地在实践中探索的课题，想百姓之所想，急群众之所急，才能真正打通服务群众道路上的“最后一公里”。
作者：陈松
本文来源：四川在线-四川日报
责任编辑：黄欢_NN1650
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