请问暴雨,雷电,冰雹,台风,大风,高温对有的多危险?

天气预报橙色预警是什么意思

橙色预警信号,是气象灾害预警信号的一种。气象灾害预警信号种类由原来的3种增加到10种,为人们所熟悉的黑色台风预警信号将退出历史舞台。灾害的严重性和紧急程度,新版气象灾害预警信号总体上分为蓝色、黄色、橙色和红色四个等级(Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ级),分别代表一般、较重、严重和特别严重,同时以中英文标识,与国家的所有应急处置等级和颜色保持一致。

而原有的台风、暴雨、寒冷3种预警信号的黑色预警信号将成为历史,统一以红色为最高等级,由原来的“白、绿、黄、红、黑”改为现在的“白、蓝、黄、橙、红”;暴雨预警信号和寒冷预警信号原规定按“黄、红、黑”来分等级十种突发气象灾害预警信号。

橙色预警就是一个表示灾害严重程度的标准,最严重为红色,较严重为橙色,严重为黄色,一般为蓝色。

所以,当我们看到有橙色预警或者红色预警,证明自然条件比较严重了,要注意防范。

天气预报“橙色预警”是什么意思

这些指标,可以用来评判自然条件中的很多灾害,主要有以下几种:

暴雨橙色预警信号表示:在过去的3小时,本地降雨量已达50毫米以上,且雨势可能持续。

台风橙色预警信号表示:12小时内可能受热带气旋影响,平均风力可达10级以上,或阵风11级以上;或者已经受热带气旋影响,平均风力为10-11级,或阵风11-12级并可能持续。

高温橙色预警信号表示:天气炎热,一般指24小时内最高气温将要升至37℃以上。

寒冷橙色预警信号表示:预计因北方冷空气侵袭,当地最低气温将降到5℃以下。

冰雹橙色预警信号表示:6小时内可能出现冰雹伴随雷电天气,并可能造成雹灾。

暴雪橙色预警信号表示:6小时内降雪量将达10毫米以上,或者已达10毫米以上且降雪持续,可能或者已经对交通或者农牧业有较大影响。

雷雨大风橙色预警信号表示:2小时内可能受雷雨大风影响,平均风力可达10级以上,或阵风11级以上,并伴有强雷电;或者已经受雷雨大风影响,平均风力为10-11级,或阵风11-12级并伴有强雷电,且可能持续。

道路结冰橙色预警信号表示:6小时内可能出现对交通有较大影响的道路结冰。

森林火险橙色预警信号表示:森林火险等级为四级。高度危险,林内可燃物容易燃烧,森林火灾容易发生,火势蔓延速度快。

大雾橙色预警信号表示:6小时内可能出现能见度小于200米的浓雾,或者已经出现能见度小于200米、大于等于50米的浓雾且可能持续。

我们经常看到气象部门发布的暴雨预警信号有不同种颜色,这些颜色分别代表着不同级别程度。颜色分别是蓝色、黄色、橙色以及红色。那么,其中发布暴雨橙色预警严重吗?一般暴雨橙色预警信号会放假吗?一起来了解。

暴雨橙色预警较严重,为雨橙色预警信号是暴雨预警信号中的第三级。发布该预警时,政府及相关部门按照职责做好防暴雨应急工作,切断有危险的室外电源,暂停户外作业,处于危险地带的单位应当停课、停业,采取专门措施保护已到校学生、幼儿和其他上班人员的安全,做好城市、农田的排涝,注意防范可能引发的山洪、滑坡、泥石流等灾害。

该预警标准:3小时内降雨量将达50毫米以上,或者已达50毫米以上且降雨可能持续。

注意事项:1、地势低洼的居民住宅区,可因地制宜采取“小包围”措施,如砌围墙、大门口放置挡水板、配置小型抽水泵等。2、不要将垃圾、杂物等丢入下水道,以防堵塞,造成暴雨时积水成灾。3、底层居民家中的电器插座、开关等应移装在离地1米以上的安全地方。一旦室外积水漫进屋内,应及时切断电源,防止触电伤人。4、在积水中行走要注意观察。防止跌入窨井或坑、洞中。5、河道是城市中重要的排水通道,不准随意倾倒垃圾及废弃物,以防淤塞。

在中低纬度地带,洪水的发生多由雨形成。大江大河的流域面积大,且有河网、湖泊和水库的调蓄,不同场次的雨在不同支流所形成的洪峰,汇集到干流时,各支流的洪水过程往往相互叠加,组成历时较长涨落较平缓的洪峰。小河的流域面积和河网的调蓄能力较小,一次雨就形成一次涨落迅猛的洪峰,雨洪水可分为两大类,暴洪是突如其来的湍流,它沿着河流奔流,摧毁所有事物,暴洪具有致命的破坏力,另一种是缓慢上涨的大洪水。

一般洪水:重现期小于10年。

较大洪水:重现期10~20年。

大洪水:重现期20~50年。

特大洪水:重现期超过50年。

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江门市人民政府办公室关于印发《江门市气象灾害

应急预案》(修订稿)的通知

各市、区人民政府,市政府各部门、各直属机构,中直、省直驻江门有关单位:

《江门市气象灾害应急预案》(修订稿)已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。执行过程中遇到的问题,请径向市气象局反映。 

江门市气象灾害应急预案

)、电子显示屏、微博等传播媒介向全体市民提供气象灾害预警信息查询服务。

将灾害性天气预警信息通过传真分发系统、电子邮件和预警短信发布平台发送到各相关媒体(各相关媒体应及时播发)。

(2)市国土资源局 通过精细化气象服务系统,及时掌握气象灾害预警信息,并依托该系统,预警信息15分钟内发送到有关责任人。

(3)江门广播电视台 在开台期间,广播电台收到预警信号之后5分钟内播出,电视台在20分钟内播出。首次播出和每更新一次信号后1小时内,电视在显示或更新图形符号的同时,要通过走马字幕向观众显示预警信号内容和扼要的防御指引,至少每隔15分钟重复1次,每次显示不少于3遍;电台至少每15分钟重复一次。收到解除信号后,电台和电视台要及时解除信号。

(4)市经济和信息化局 协调三大运营商建立紧急信息发送流程,根据气象部门预警情况,在接收到预警信息后1小时内向受影响敏感区域的用户开始进行江门地区全网用户发送。各运营商按照本部门制定的有关重大灾害天气信息应急发送预案开展工作,并进一步完善审批流程,缩短审批时间,保证手机短信全网发送工作更及时快捷。

(5)市教育局 根据《江门市台风暴雨极端天气学校停课工作联动方案》(江教发字〔2014〕23号),发布停课或复课通知。

(6)市人力资源社会保障局 根据《江门市台风暴雨极端天气技工院校停课工作联动方案》(江人社发〔2014〕518号),发布停课或复课通知。

(7)江门日报社 江门日报社收到气象台发布的气象灾害预警信息和防御工作指引后,15分钟内通过中国江门网、江门新闻网和各电子阅报栏完成播发。

(8)其他媒体 江门政府网站和主要门户网站单位,收到市气象台直接发送的预警信号后,15分钟内向公众传播预警信号。

(9)各媒体应确保信息传播的及时性、准确性,并尽可能采取各种传播手段将预警信息传播到重点防御区域;日常要协助加强气象科普宣传,提高市民防灾意识。

3.4 应急预警预防行动

3.4.1 市气象部门根据气象灾害监测、预报、警报信息,对可能发生气象灾害的情况,立即进行相关工作部署,并报市政府和省气象部门。市气象台对气象灾害信息进行研究分析,对可能达到重大、特别重大预警级别的,要报告领导小组办公室及时启动应急响应,采取相应预警和应对措施,并及时报告市政府和市气象灾害应急领导小组。

3.4.2 各有关单位收到气象灾害预警信息后,按照各自职责,做好有关应急响应准备工作。

3.4.3 各有关单位和社会公众应按照气象灾害预警信号防御指引,积极采取防御措施,避免气象灾害可能造成的损失。对没有制定预警信号的气象灾害,各有关单位要根据气象灾害可能影响的程度和范围采取相应防御措施。

3.5.1 报告时限和程序:对可能发生重大级别以上气象灾害事件的,领导小组办公室要在会商后立即将预警信息报告领导小组和市政府。发生较大级别以上气象灾害事件后,事发市、区要在事件发生75分钟内报告市气象局,并同时上报市政府。

3.5.2 报告内容:报告单位、联系人、联系方式、报告时间、气象灾害种类和特征、发展趋势、发生时间、地点和范围,人员伤亡和财产损失情况,已经采取的措施等。

市气象台发布的天气预警信号是应急启动的前端信号,市民和社会各界均应据此做好防御工作及应急准备。灾害应急预警是应急启动的决策信号,领导小组据此作出启动应急响应决定,各成员单位按职责做好相关工作,市民和社会各界积极响应。

气象台发出天气预警信号,领导小组办公室立即组织专家分析确认,对可能发生或已经发生的气象灾害事件级别进行综合研判,报领导小组,经领导小组集体研究决定,授权组长或气象应急领导小组办公室主任签发相应级别的响应启动命令,向事发地各有关单位发布启动内部相关应急程序的命令,并报市政府和省气象局。

按气象灾害的严重程度和范围,对应气象灾害事件分级,应急响应由高至低设定为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、IV级等4个级别。

4.2.2 公共媒体应急响应

新闻单位接到市气象台发布的气象灾害预警信息后,通过广播、电视、显示屏、网络等方式,在15分钟内向公众发布灾害性天气气候监测、预报预测、警报信息。

应急响应启动后,各单位依职责启动相应级别的气象灾害事件应急程序和应急措施。

4.3 信息共享和处理

4.3.1 气象灾害的监测、预报等信息实行分级上报,由气象主管机构归口处理,同级共享。

4.3.2 气象灾害信息的报送和处理,要快速、准确、翔实,重要信息应立即上报,因客观原因一时难以准确掌握的信息,应及时报告基本情况,随后补报详情,做到“初报快,次报准,终报全”。

在应急响应期间,参与气象灾害应急的单位应当保证通信畅通,实行24小时值班制度。

4.5 应急启动和终止

Ⅰ级响应行动由领导小组决定启动和终止。

Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级响应行动由领导小组办公室决定启动和终止。

较大级别以上气象灾害应急工作结束后,市气象部门会同有关单位及时组织专家对气象灾害成因进行分析,并报市人民政府。气象台要及时进行灾害性天气预报、预测技术总结和对服务情况、效果进行分析、总结。

较大级别以上气象灾害应急工作结束后,市民政、三防、林业、农业、国土资源等部门应将相关灾情(受灾人数、基础设施损失情况以及农林渔业、工业、服务业损失情况等)报气象应急领导小组办公室,市气象部门应当会同有关单位组织对事件进行调查,撰写调查报告,并报市政府。调查报告包括:重大气象灾害的发生经过;伤亡情况,所造成的经济、政治和社会等方面的影响;总结防御或应急处置的经验和不足;提出加强气象灾害应急工作的建议。

较大级别以上气象灾害应急工作结束后,市气象局应当对气象灾害应急工作进行全面总结,提交总结报告报市政府。总结报告应当包括:气象灾害事件的基本情况,产生的原因,应急处置过程,应急处置过程中存在的问题,今后应改进的防御和应急处置措施建议。

5.4 较大气象灾害评估调查鉴定

5.4.1 较大级别以上气象灾害应急工作结束后,市气象局组织有关单位对气象灾害进行评估,调查鉴定。评估结果及时上报市人民政府,并向相关单位通报。

5.4.2 气象灾害评估调查鉴定结果可作为气象灾害救助、赔偿的依据。

有关单位应当依法为保险机构办理受灾人员和财产的保险理赔事项提供准确的灾情信息证明。

建立气象灾害事件应急处理档案,及时将事件、原因、预报预警、应急处理、灾情及评估、总结等归档。档案室设在气象部门,并负责对监测资料、灾情资料、工作和技术总结、主要服务材料进行整理归档。领导小组成员单位相关部门应急处置情况总结报领导小组办公室。

6.1 通信与信息保障

(1)以现有的国家气象通信网为基础,建立快速、安全、稳定、可靠的气象灾害应急信息通信专用网,确保应急期间信息畅通。

(2)建立反应快速、灵活机动的气象灾害应急通信系统,确保应急期间通信畅通。

(3)根据实际需要,市气象台站在抢险救灾现场建立移动式气象监测站或现场气象服务通信保障系统,为防灾减灾工作提供气象保障。

(4)有关单位应当加强对重要通信设施、传输线路和技术装备的日常管理和维护养护,配置备份系统,建立健全紧急保障措施。

(1)市气象部门应在现有的业务平台基础上,建立和完善市级气象灾害应急管理系统,其他相关部门应为综合气象灾害应急管理平台提供技术和信息支撑。

(2)健全和完善气象灾害监测、预报、预警系统,建立气象灾害应急资源数据库;明确和规范市气象灾害预警信号发布办法,传播渠道、方式等。

(3)市气象台(站)负责本辖区气象灾害信息的收集、整理、分析、评估和处理,并按有关规定定期或不定期报送本级政府和气象灾害应急机构;重要信息和已报信息的变更应当立即报送。

各有关单位应当加强对气象灾害应急救援和减灾等方面的专用物料、器材、工具的储备,建立相应的物资数据库,并对购置、库存、使用和销毁等环节进行严格管理。

6.3 技术储备与保障

依托相应的气象业务机构,建立相关的气象灾害预警应急技术支持系统。组织相关单位开展气象灾害预警、预测和应急处置技术研究,做好气象灾害应急技术储备。

6.4 宣传、教育、培训和演练

6.4.1 新闻宣传部门负责、市气象局协助开展气象灾害宣传工作。

各级政府、市教育局要加强广大干部群众及学生防灾、减灾知识的宣传普及,增强广大干部群众及学生的防灾意识和自救护救能力。有针对性地开展应急抢险救灾演练,确保灾害发生后应急救助手段及时到位。

6.4.2 市委宣传部、市文广新局要有组织、有计划地向公众广泛开展应急宣传教育活动,向公众提供技能培训和知识讲座。在电视、电台、报刊、网络等媒介开辟应急宣传公益栏目,举办突发性气象灾害应急知识讲座等方式,让公众掌握避险、互救、自救、减灾、逃生等基本知识和技能。

6.4.3 市气象局要定期或者不定期举办气象灾害应急培训班;市委党校、市行政学院要将气象灾害应急管理教育列入干部任职培训的内容;各区应组织辖区内单位开展应急常识培训。

6.4.4 市气象局要牵头负责制定全市综合性气象应急演习方案、计划,组织各专业队伍和相关单位进行合成演练和协同演习;市气象部门要制定专项或者辖区演习方案并组织演练。演练应从实战角度出发,深入发动群众参与,达到普及应急知识和提高应急技能的目的。

7.1.1 本预案有关数量的表述中,“以上”含本数,“以下”不含本数。

台风(热带气旋):是热带低压、热带风暴、强热带风暴、台风、强台风、超强台风的总称。台风(热带气旋)级别划分使用国际标准:

底层中心附近最大平均风力等级

暴雨:指日降雨量超过50毫米的降雨,按照日降雨量大小又可分为暴雨、大暴雨、特大暴雨。分级标准如下表:

重度灰霾:能见度<2公里,相对湿度≤80%。

中度灰霾:能见度2≤V<3公里,相对湿度≤80%。

极旱:指基本无土壤蒸发,地表植物干枯、死亡。

重旱:指土壤出现较厚的干土层,地表植物萎蔫、叶片干枯,果实脱落。

中旱:指土壤表面干燥,地表植物叶片白天有萎蔫现象。

地质灾害气象风险预警等级:

四级:气象因素致地质灾害发生有一定风险,应启动重要地质灾害隐患点的群测群防人员巡查与监测。

三级:气象因素致地质灾害发生风险较高,应启动对预警区域内所有地质灾害隐患点巡查、监测,加强应急值守,注意地质灾害的发生。

二级:气象因素致地质灾害发生风险高,启动江门市突发地质灾害应急预案,暂停预警区域内所有地质灾害隐患点附近的户外作业,地质灾害隐患点群测群防人员巡查,各有关单位值班指挥人员到岗应急准备,组织抢险队伍做好准备,发现地质灾害险情采取临时避让措施,撤离受威胁人员。

一级:气象因素致地质灾害发生风险很高,启动江门市突发地质灾害应急预案,紧急疏散预警区域内所有灾害隐患点附近的人员,组织人员准备应急抢险。

三级:中度危险,林内可燃物较易燃烧,森林火灾较易发生。

四级:高度危险,林内可燃物容易燃烧,森林火灾容易发生,火势蔓延速度快。

五级:极度危险,林内可燃物极易燃烧,森林火灾极易发生,火势蔓延速度极快。

对在突发气象灾害事件应急处理工作中做出贡献的先进集体和个人给予表彰和奖励。对玩忽职守、失职、渎职的有关责任人,依据有关规定严肃追究责任,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

本预案由市气象局负责解释。

7.4 预案管理与更新

本预案根据实际情况进行检验和更新,每3年修订一次。

本预案自印发之日起实施。

附件:1. 广东省突发气象灾害预警信号发布标准及防御指引

2. 各类气象灾害预警应急响应启动标准

广东省突发气象灾害预警信号发布标准及防御指引

台风预警信号分五级,分别以白色、蓝色、黄色、橙色和红色表示。

(一)台风白色预警信号

   含义: 48小时内可能受热带气旋影响。

1、警惕热带气旋对当地的影响;

2、注意收听、收看有关媒体的报道或通过气象咨询电话等气象信息传播渠道了解热带气旋的最新情况,以决定或修改有关计划。

(二)台风蓝色预警信号

   含义: 24小时内可能受热带气旋影响,平均风力可达6级以上,或阵风7级以上;或者已经受热带气旋影响, 平均风力为6~7级,或阵风7~8级并可能持续。

2、注意有关媒体报道的热带气旋最新消息和有关防风通知;

3、固紧门窗、围板、棚架、临时搭建物, 妥善安置易受热带气旋影响的室外物品。

其它同台风白色预警信号。

(三)台风黄色预警信号

含义: 24小时内可能受热带气旋影响,平均风力可达8级以上,或阵风9级以上;或者已经受热带气旋影响, 平均风力为8~9级,或阵风9~10级并可能持续。

1、进入防风状态,中小学校、幼儿园、托儿所停课,未启程上学的学生不必到校上课;仍在上学、放学途中的学生应在安全情况下回家或就近到安全场所暂避;学校应妥善安置在校(含校车上、寄宿)学生;

2、关紧门窗,处于危险地带和危房中的居民以及船舶,应到避风场所避风,高空、水上等户外作业人员应停止作业,危险地带工作人员需撤离;

3、相关应急处置部门和抢险单位加强值班,密切监视灾情,落实应对措施;

4、切断霓虹灯招牌及危险的室外电源;

5、停止露天集体活动,立即疏散人员。

其它同台风蓝色预警信号。

(四)台风橙色预警信号

含义:12小时内可能受热带气旋影响,平均风力可达10级以上,或阵风11级以上;或者已经受热带气旋影响, 平均风力为10~11级,或阵风11~12级并可能持续。

1、进入紧急防风状态,中小学校、幼儿园、托儿所停课,海上作业人员撤离至安全区域,在渔港停泊的大马力渔船上的值班人员应当加强自我防护,并按有关规定操作;

2、居民切勿随意外出,确保老人小孩留在家中最安全的地方;

3、停止室内大型集会,立即疏散人员;

4、加固港口设施,防止船只走锚、搁浅和碰撞。

其它同台风黄色预警信号。

(五)台风红色预警信号

含义: 12小时内可能或者已经受台风影响,平均风力可达12级以上,或者已达12级以上并可能持续。

1、进入特别紧急防风状态,中小学校、幼儿园、托儿所停课,建议用人单位停工(特殊行业除外),并为滞留人员提供安全的避风场所;

2、人员应尽可能呆在防风安全的地方,相关应急处置部门和抢险单位随时准备启动抢险应急方案;

3、当台风中心经过时风力会减小或静止一段时间,切记强风将会突然吹袭,应继续留在安全处避风;

其它同台风橙色预警信号。

暴雨预警信号分三级,分别以黄色、橙色、红色表示。

(一)暴雨黄色预警信号

含义: 6小时内本地将可能有暴雨发生,或者强降水将可能持续。

1、家长、学生、学校要特别关注天气变化,采取防御措施;

2、收盖露天晾晒物品,相关单位做好低洼、易受淹地区的排水防涝工作;

3、驾驶人员应注意道路积水和交通阻塞,确保安全;

4、检查农田、鱼塘排水系统,降低易淹鱼塘水位。

(二)暴雨橙色预警信号

含义:在过去的 3小时,本地降雨量已达50毫米以上,且雨势可能持续。

1、暂停在空旷地方的户外作业,尽可能停留在室内或者安全场所避雨;

2、相关应急处置部门和抢险单位加强值班,密切监视灾情,切断低洼地带有危险的室外电源,落实应对措施;

3、交通管理部门应对积水地区实行交通引导或管制,城市管理部门启动城市积涝应急程序,加强疏通地下排水管道,防止城市内涝;

4、转移危险地带人员以及危房居民到安全场所避雨。

其它同暴雨黄色预警信号。

(三)暴雨红色预警信号

含义: 在过去的3小时,本地降雨量已达100毫米以上,且降雨可能持续。

1、中小学校、幼儿园、托儿所停课,未启程上学的学生不必到校上课;上学、放学途中的学生应在安全情况下回家或就近到安全场所暂避;学校应保障在校(含校车上、寄宿)学生的安全;

2、处于危险地带的单位应停业,立即转移人员到安全场所暂避。

3、人员应留在安全处所,户外人员应立即到安全的地方暂避;

4、相关应急处置部门和抢险单位随时准备启动抢险应急方案;

其它同暴雨橙色预警信号。

高温预警信号分三级,分别以黄色、橙色、红色表示。

(一)高温黄色预警信号

含义:天气闷热。一般指24小时内最高气温将接近或达到35℃或已达到35℃以上。

 1、天气闷热,要注意防暑降温;

   2、避免长时间户外或者高温条件下作业;

   3、各相关部门、单位做好用电、用水的准备工作;

   4、媒体应加强防暑降温保健知识的宣传。

(二)高温橙色预警信号

含义:天气炎热。一般指24小时内最高气温将要升至37℃以上。

1、尽量避免午后高温时段的户外活动,对老、弱、病、幼人群提供防暑降温指导,并采取必要的防护措施,有条件的地区应当开放避暑场所;

2、有关部门应注意防范因用电量过高,电线、变压器等电力设备负载大而引发火灾;

3、户外活动或者在高温条件下的作业人员应当采取必要的防护措施;

4、注意作息时间,保证睡眠,必要时准备一些常用的防暑降温药品;

5、媒体应加强防暑降温保健知识的宣传,各相关部门、单位落实防暑降温保障措施。

6、有关部门应当加强食品卫生安全监督检查。

(三)高温红色预警信号

含义:天气酷热。一般指24小时内最高气温将要升到39℃以上。

1、注意防暑降温,白天尽量减少户外活动;

2、有关部门要特别注意防火;

3、建议停止户外露天作业;

其它同高温橙色预警信号。

寒冷预警信号分三级,分别以黄色、橙色、红色表示。

(一)寒冷黄色预警信号

含义: 预计因北方冷空气侵袭,当地气温在24小时内急剧下降10℃以上,或日平均气温维持在12℃以下。

1、人员要注意添衣保暖,热带作物及水产养殖品种应采取一定的防寒和防风措施;

2、固紧门窗、围板、棚架、临时搭建物等易被大风吹动的搭建物, 妥善安置易受寒潮大风影响的室外物品;

3、要留意有关媒体报道大风降温的最新信息,以便采取进一步措施;

4、在生产上做好对寒潮大风天气的防御准备。

(二)寒冷橙色预警信号

含义: 预计因北方冷空气侵袭,当地最低气温将降到5℃以下。

1、做好人员(尤其是老弱病人)的防寒保暖工作;

2、做好牲畜、家禽的防寒防风,对热带、亚热带水果及有关水产、农作物等种养品种采取防寒措施;

其它同寒冷黄色预警信号。

(三)寒冷红色预警信号

含义: 预计因北方冷空气侵袭,当地最低气温将降到0℃以下。

1、加强人员(尤其是老弱病人)的防寒保暖工作;

2、进一步做好牲畜、家禽的防寒保暖工作;

3、农业、水产业、畜牧业等要积极采取防霜冻、冰冻措施,尽量减少损失;

其它同寒冷橙色预警信号。

大雾预警信号分三级,分别以黄色、橙色、红色表示。

(一)大雾黄色预警信号

含义:12小时内可能出现能见度小于500米的浓雾,或者已经出现能见度小于500米、大于等于200米的浓雾且可能持续。

1、驾驶人员注意浓雾变化,小心驾驶;

2、机场、高速公路、轮渡码头注意交通安全。

(二)大雾橙色预警信号

含义:6小时内可能出现能见度小于200米的浓雾,或者已经出现能见度小于200米、大于等于50米的浓雾且可能持续。

1、浓雾使空气质量明显降低,居民需适当防护;

2、由于能见度较低,驾驶人员应控制速度,确保安全;

3、机场、高速公路、轮渡码头采取措施,保障交通安全。

(三)大雾红色预警信号

含义: 2小时内可能出现能见度低于50米的强浓雾,或者已经出现能见度低于50米的强浓雾且可能持续。

1、受强浓雾影响地区的机场暂停飞机起降,高速公路和轮渡暂时封闭或者停航;

2、各类机动交通工具采取有效措施保障安全。

灰霾预警信号,以黄色表示。

含义:12小时内可能出现灰霾天气,或者已经出现灰霾天气且可能持续。

1、灰霾造成能见度较差,驾驶人员注意应注意小心驾驶;

2、灰霾使空气质量明显降低,居民需适当防护

3、有呼吸疾病的患者尽量避免外出,外出时可戴上口罩。

雷雨大风预警信号分四级,分别以蓝色、黄色、橙色、红色表示。

(一)雷雨大风蓝色预警信号

含义:6小时内可能受雷雨大风影响,平均风力可达到6级以上,或阵风7级以上并伴有雷电;或者已经受雷雨大风影响,平均风力已达到6—7级,或阵风7—8级并伴有雷电,且可能持续。

1、做好防风、防雷电准备;

2、注意有关媒体报道的雷雨大风最新消息和有关防风通知,学生停留在安全地方;

3、把门窗、围板、棚架、临时搭建物等易被风吹动的搭建物固紧, 人员应当尽快离开临时搭建物,妥善安置易受雷雨大风影响的室外物品。

(二)雷雨大风黄色预警信号

含义:6小时内可能受雷雨大风影响,平均风力可达8级以上,或阵风9级以上并伴有强雷电;或者已经受雷雨大风影响, 平均风力达8—9级,或阵风9-10级并伴有强雷电,且可能持续。

1、妥善保管易受雷击的贵重电器设备,断电后放到安全的地方;

2、危险地带和危房居民以及船舶,应到避风场所避风,千万不要在树下、电杆下、塔吊下避雨,出现雷电时应当关闭手机;

3、切断霓虹灯招牌及危险的室外电源;

4、停止露天集体活动,立即疏散人员;

5、高空、水上等户外作业人员停止作业,危险地带人员撤离;

其他同雷雨大风蓝色预警信号。

(三)雷雨大风橙色预警信号

  含义: 2小时内可能受雷雨大风影响,平均风力可达10级以上,或阵风11级以上,并伴有强雷电;或者已经受雷雨大风影响, 平均风力为10—11级,或阵风11—12级并伴有强雷电,且可能持续。

1、人员切勿外出,确保留在最安全的地方;

2、相关应急处置部门和抢险单位随时准备启动抢险应急方案;

3、加固港口设施,防止船只走锚和碰撞;

其它同雷雨大风黄色预警信号。

(四)雷雨大风红色预警信号

  含义: 2小时内可能受雷雨大风影响,平均风力可达12级以上并伴有强雷电;或者已经受雷雨大风影响, 平均风力为12以上并伴有强雷电,且可能持续。

1、进入特别紧急防风状态;

2、相关应急处置部门和抢险单位随时准备启动抢险应急方案;

其它同雷雨大风橙色预警信号。

道路结冰预警信号分三级,分别以黄色、橙色、红色表示。

(一)道路结冰黄色预警信号

含义:12小时内可能出现对交通有影响的道路结冰。

1、交通、公安等部门要做好应对准备工作;

2、驾驶人员应注意路况,安全行驶。

(二)道路结冰橙色预警信号

含义:6小时内可能出现对交通有较大影响的道路结冰。

1、行人出门注意防滑;

2、公安等部门注意指挥和疏导行驶车辆;

3、驾驶人员应采取防滑措施,听从指挥,慢速行驶;

其它同道路结冰黄色预警信号。

(三)道路结冰红色预警信号

含义:2小时内可能出现或者已经出现对交通有很大影响的道路结冰。

1、相关应急处置部门随时准备启动应急方案;

2、必要时关闭结冰道路交通;

其它同道路结冰橙色预警信号。

冰雹预警信号分二级,分别以橙色、红色表示。

(一)冰雹橙色预警信号

含义:6小时内可能出现冰雹伴随雷电天气,并可能造成雹灾。

1、注意天气变化,做好防雹和防雷电准备;

2、妥善安置易受冰雹影响的室外物品、小汽车等;

3、老人、小孩不要外出,留在家中;

4、将家禽、牲畜等赶到带有顶蓬的安全场所;

5、不要进入孤立的棚屋、岗亭等建筑物或大树底下,出现雷电时应当关闭手机;

6、做好人工消雹的作业准备并伺机进行人工消雹作业。

(二)冰雹红色预警信号

含义:2小时内出现冰雹伴随雷电天气的可能性极大,并可能造成重雹灾。

1、户外行人立即到安全的地方暂避;

2、相关应急处置部门和抢险单位随时准备启动抢险应急方案;

其它同冰雹橙色预警信号。

森林火险预警信号分三级,以黄色、橙色、红色表示。

(一)森林火险黄色预警信号

含义:森林火险等级为三级。中度危险,林内可燃物较易燃烧,森林火灾较易发生。

1、有关部门要加强森林防火宣传教育;

2、加强巡山护林和野外用火的监管工作;

3、做好扑火救灾充分准备工作;

4、进入林区,注意防火;在林内或林缘用火要做好防范措施,勿留火种、乱丢烟头。

(二)森林火险橙色预警信号

含义:森林火险等级为四级。高度危险,林内可燃物容易燃烧,森林火灾容易发生,火势蔓延速度快。

1、进一步加强森林防火宣传教育;

2、加大巡山护林力度,严格管制野外火源;

3、做好扑火救灾充分准备,进入防火临战状态;

4、在重点火险区要设卡布点,禁止带火种进山;

5、在林内或林缘禁止户外用火,停止一切炼山作业。

(三)森林火险红色预警信号

含义:森林火险等级为五级。极度危险,林内可燃物极易燃烧,森林火灾极易发生,火势蔓延速度极快。

1、加强值班调度,密切注意林火信息动态;

2、进入紧急防火状态,森林消防队伍要严阵以待;

3、发布戒严通告,严禁一切野外用火;

4、组织镇、村干部和护林员、林业公安员加强巡山护林,落实各项防范措施,在进入林区的主要路口设卡布点,严禁带火种进山,及时消除林火隐患;

5、发生森林火灾时要及时、科学、安全扑救,确保人民群众生命财产安全。

各类气象灾害预警应急响应启动标准

一、 台风预警级别

1、   Ⅰ级预警:预计未来24小时内将有强台风以上级别的热带气旋登陆或严重影响我市。

2、   Ⅱ级预警:预计未来24小时内将有台风以上级别的热带气旋登陆或严重影响我市。

3、   Ⅲ级预警:预计未来48小时内将有热带风暴以上级别的热带气旋登陆或严重影响我市。

4、   Ⅳ级预警:预计未来72小时内将有热带风暴以上级别的热带气旋登陆或严重影响我市。

二、 暴雨预警级别

1、   Ⅰ级预警:过去24小时全市三分之一以上市(区)出现特大暴雨,或三分之二以上市(区)出现大暴雨,并造成严重影响,且预计未来24小时上述地区仍将出现暴雨以上降水。

Ⅱ级预警:过去24小时全市1个以上市(区)出现特大暴雨,或二分之一以上市(区)出现大暴雨,并造成严重影响,且预计未来24小时上述地区仍将出现暴雨以上降水;或者预计未来24小时全市有三分之二以上市(区)将出现大暴雨降水。

Ⅲ级预警:过去24小时全市三分之一以上市(区)出现大暴雨天气,且预计未来24小时上述地区仍将出现暴雨天气;或者预计未来24小时全市有二分之一以上市(区)将出现大暴雨降水。

4、   Ⅳ级预警:预计未来24小时全市有三分之一以上市(区)将出现大暴雨降水。

三、 高温预警级别

1、   Ⅰ级预警:全市三分之二以上市(区)已经连续2天出现37℃以上高温天气,且1个市(区)出现39℃以上高温,预计上述地区37℃以上高温天气仍将持续。

2、   Ⅱ级预警:全市三分之二以上市(区)已经连续2天出现37℃以上高温天气,预计上述地区37℃以上高温天气仍将持续。

Ⅲ级预警:全市全部市(区)已经连续2天出现35℃以上高温,且三分之一以上市(区)出现37℃以上高温,预计全市35℃以上的高温天气将持续2天以上。

4、   Ⅳ级预警:全市全部市(区)已经连续2天出现35℃以上高温,预计全市35℃以上的高温天气将持续2天以上。

四、 寒冷预警级别

1、   Ⅰ级预警: 全市三分之二以上市(区)最低气温已降至3℃或以下,且1个市(区)出现0℃以下低温,预计上述地区3℃以下低温天气仍将持续。

全市全部市(区)最低气温已降至5℃或以下,且1个市(区)出现3℃以下低温,预计上述地区5℃以下低温天气将持续2天以上。

3、   Ⅲ级预警: 全市三分之二以上市(区)最低气温已降至5℃或以下,预计上述地区5℃以下低温天气将持续2天以上。

Ⅳ级预警:全市三分之二以上市(区)已连续3天日平均气温降至10℃或以下,预计上述地区日平均气温低于10℃的天气将持续3天以上。

五、 大雾预警级别

1、   Ⅰ级预警:预计未来12小时全市全部市(区)将出现能见度低于50米的强浓雾天气, 或者已经出现并可能持续6小时以上。

2、   Ⅱ级预警: 预计未来12小时全市三分之二的市(区)将出现能见度低于50米的强浓雾天气, 或者已经出现并可能持续6小时以上。

3、   Ⅲ级预警: 预计未来12小时全市三分之二的市(区)将出现能见度低于200米的浓雾天气, 或者已经出现并可能持续6小时以上。

4、   Ⅳ级预警:预计未来12小时全市三分之二的市(区)将出现能见度低于500米的大雾天气, 或者已经出现并可能持续6小时以上。

1、Ⅰ级预警:全市三分之二以上市(区)已经出现重度灰霾并预计持续3天以上。

2、Ⅱ级预警:全市三分之一以上市(区)已经出现重度灰霾并预计持续2天以上。

3、Ⅲ级预警:全市三分之二以上市(区)已经出现轻度至中度灰霾天气,并预计灰霾将持续3天以上,且可能出现重度灰霾。

4、Ⅳ级预警:全市三分之二以上市(区)已经出现轻度至中度灰霾天气,并预计灰霾将持续3天以上。

1、Ⅰ级预警:全市全部市(区)达到重等气象干旱以上等级,并造成严重影响,且预计干旱天气或干旱范围进一步发展。

2、Ⅱ级预警:全市三分之二以上市(区)达到重等气象干旱及以上等级,并造成严重影响,且预计干旱天气或干旱范围进一步发展。

3、Ⅲ级预警:全市二分之一以上市(区)达到重等气象干旱以上等级,并造成重大影响,预计干旱天气或干旱范围进一步发展。

4、Ⅳ级预警:全市四分之一以上市(区)达到重等气象干旱以上等级,并造成较大影响,且预计干旱天气或干旱范围进一步发展。

八、衍生及次生气象灾害

(一)Ⅰ级预警:预报或监测达到以下标准之一即为达到Ⅰ级预警级别。

1. 预计可能发生五级森林火险,市气象台发布森林火险红色预警信号。

2. 气象原因可能(或已经)引发全市大部分镇街疾病爆发、传播,且有加剧趋势。

(二)Ⅱ级预警:预报或监测达到以下标准之一即为达到Ⅱ级预警级别。

1. 预计可能发生四级森林火险,市气象台发布森林火险橙色预警信号。

2. 气象原因可能(或已经)引发部分镇街疾病爆发、传播,且有加剧趋势。

(三)Ⅲ级预警:预报或监测达到以下标准之一即为达到Ⅲ级预警级别。

预计可能发生三级森林火险,市气象台发布森林火险黄色预警信号。

(四)Ⅳ级预警:预报或监测达到以下标准之一即为达到Ⅳ级预警级别。

1. 预计可能发生二级森林火险。

2. 气象原因可能(或已经)引发部分镇街疾病爆发、传播,且有加剧趋势。

各乡镇人民政府、各街道办事处,区政府各部门、各直属单位:

《杭州市富阳区气象灾害应急预案(试行)》已经区人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

杭州市富阳区气象灾害防御工作领导小组办公室

为有效提高我区应对气象灾害的综合应急能力,最大限度地避免或减轻气象灾害造成的影响和损失,保障公共安全和人民群众生命财产安全,维护正常的生产和生活秩序,特制定本预案。

《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国气象法》《气象灾害防御条例》《人工影响天气管理条例》《中华人民共和国防汛条例》《中华人民共和国抗旱条例》《国家气象灾害应急预案》《浙江省气象条例》《浙江省防汛防台抗旱条例》《浙江省气象灾害防御条例》《杭州市应对极端天气停课安排和误工处理实施办法(试行)》《(杭政函〔2016〕14号)、《杭州市突发事件预警信息全媒体发布实施办法法》(杭政函〔2018〕3号)、《杭州市突发事件总体应急预案》(杭政函〔2018〕9号)、《富阳市突发公共事件总体应急预案》(富政函〔2014〕164号)、《杭州市富阳区防汛防台抗旱应急预案(试行)》(富防指办〔2019〕9号)等法律、法规和规范性文件。

本预案适用于杭州市富阳区范围内台风、暴雨、暴雪、道路结冰、大风(龙卷风)、寒潮、低温、霜冻、冰雹、高温、干旱、雷电、大雾、霾等灾害性天气造成或可能造成的气象灾害事件的防范、应对和应急处置。

1.以人为本、减少危害。坚持以人民为中心,把保障人民群众生命财产安全作为应急处置的首要任务,提升全社会应对气象灾害的能力体现在预案的全链条流程之中。

2.预警先导、社会参与。本预案不设应急响应命令,以预警信号对应各级各部门以及社会组织、公民的应急处置措施,强化以气象灾害预警信号为先导的“政府主导、部门联动、社会参与”的气象灾害防御应急体系。

3.体系清晰、融合对接。根据新一轮机构改革职能调整,按照预案无缝衔接的要求,确立“1+6+3”的气象灾害应急预案框架,即1个杭州市富阳区气象灾害专项应急预案,附高温、强对流(雷电、冰雹、强对流大风、短时强降水)、大风、寒潮、大雾、霜冻6个杭州市富阳区常见分灾种应急处置方案,对接应急管理的防汛防台抗旱、抗雪防冻和大气污染治理部门编制的重污染天气3个部门专项预案。

4.属地为主、分级应对。各乡(镇、街道)政府负责本辖区内的气象灾害防范应对工作,区级有关部门负责本部门管辖范围内的气象灾害防范应对工作,并做好对乡(镇、街道)政府的工作指导。根据预计灾害的影响程度,视情由杭州市富阳区气象灾害防御工作领导小组做好气象灾害前期防范和应急准备工作,或由区防汛防台抗指挥部按照相关应急预案启动应急响应,做好灾害应急处置和抢险救援工作。

成立杭州市富阳区气象灾害防御工作领导小组(以下简称领导小组),主要负责全区灾害性天气预警、分析研判工作,统筹全区各相关部门做好灾害性天气的前期准备和防范工作,为区防汛防台抗旱指挥部做好自然灾害应急处置和救援提供技术支撑。领导小组由分管气象的区领导任组长,区政府办公室分管副主任、区气象局和区应急管理局局长任副组长。区防汛防台抗旱指挥部负责统筹全区应急救援力量做好自然灾害的应急处置和救援工作。

领导小组下设办公室(以下简称“气防办”),设在区气象局,负责全区气象灾害防御组织管理的日常工作,办公室主任由区气象局分管副局长担任。办公室主要职责:

1.负责分析研判、发布气象灾害预警信号,监督指导全区气象灾害的防御和应急工作,及时调整更新领导小组成员单位及职责,适时组织成员单位进行会商;

2.组织制定并适时修订全区气象灾害应急预案,建设和完善气象灾害应急处置机制;

3.负责灾害性天气影响一般情况下的气象灾害防范应对、信息收集、统计、分析和上报等工作;

4.承担领导小组交办的其他工作任务。

工作部门由领导小组全体成员单位组成,具体成员及职责如下:

1.区气象局:负责灾害性天气的监测和预报预警工作,及时提供气象服务信息和发布气象灾害预警信息;开展气象灾害的调查、分析和评估;组织气象灾害科普知识宣传,提供气象灾害防御指引;组织实施人工影响天气作业。

2.区应急管理局:负责灾情信息的收集、核对、损失评估、灾情救助;做好森林火灾扑救工作;组织、协调、监督、指导全区防汛防台抗旱、防雪抗冻应急预案并实施;制订重要救灾物资储备计划并下达,组织协调救灾物资的调拨配送。指导全区应急避难设施的建设与管理;指导和监督危化品企业加强灾害性天气的防御;统筹全区应急救援力量积极参与气象灾害事故的应急抢险救援工作;指导相关部门紧急情况下对气象灾害应对、处置工作。

3.市生态环境局富阳分局:负责重污染天气(霾)的防范应对和处置工作;组织编制区重污染天气应急预案并实施;对由气象灾害引发的“突发环境事件”进行监测并提出控制措施。

4.区住建局:负责监督、指导在建工程、建筑施工企业开展气象灾害防范应对和应急处置工作;指导、管理灾后重建工程设计、施工等工作。必要时组织危房、工地简易棚户区居民撤离,停止户外、高空、水上和高温作业;落实行业管理重点对象的气象预警信息传播。

5.区城市管理局:负责城区市政园林运行的气象灾害防御工作;组织排查、整改管辖范围内的市政基础设施、高大树木、户外广告设施和城镇燃气设施的安全隐患;督促户外广告业主单位和绿化养护单位及时加固户外广告牌和高大树木(自我管养的单位自行负责)等;收集、运输和处理灾后生活废弃物;及时排除管理范围内设施的积雪及积水;落实行业管理重点对象的气象灾害信息传播。

6.市规划和自然资源局富阳分局:负责做好地质灾害风险调查、动态监测,与气象部门联合发布地质灾害气象风险预警;掌握重点地区地质灾害的险情及变化情况;对突发地质灾害提出应急处置措施,减轻和控制地质灾害灾情。

7.区农业农村局:负责组织指导、管理和监督农业、林业生产气象灾害防御工作;根据气象灾害预测预报,督促、指导有关地区保护或抢收农作物,指导农业救灾和灾后恢复生产;落实行业管理重点对象的气象灾害信息传播。在暴雨、高温、干旱期间对主要河流、水库进行调度,做好应急水资源调配。

8.公安富阳分局:负责气象灾害期间的治安保障;及时疏导恶劣天气下的道路交通,做好有关交通管制工作,应用户外交通指示系统开展气象灾害预警信息传播;指挥、协助组织危险地区群众安全转移。

9.区交通运输局:负责组织指导、管理和监督客运站场、地铁、公交、港航等部门气象灾害防御工作;落实行业管理重点对象的气象灾害信息传播;指导协调各运输企业做好滞留人员的安置和疏导。

10.区发改局:负责气象灾害监测预警防御工程、抢险救灾、灾后重建等项目的立项审批工作;协助制定气象灾害防御规划等工作。

11.区文广旅体局:负责及时发布旅游安全提示和出游预警信息,督促旅行社及时关注气象变化、科学安排旅游线路、引导游客安全出行;协调做好受灾、滞留游客的转运、安置和救助工作。协助预警发布中心做好广播、电视媒体气象灾害预警信息发布工作。

12.区教育局:负责监督指导下属学校的气象灾害防范应对和应急处置工作;组织学校师生进行防灾减灾知识的宣传、教育、演练工作;灾害后迅速恢复正常教育教学秩序。

13.区民政局:负责做好灾民基本生活保障工作,实施流浪人群、困难群众的气象灾害生活救助。

14.区卫生健康局:负责组织指导、管理和监督医疗卫生机构的气象灾害防御工作;组织医疗卫生机构做好气象灾害突发事件紧急医疗救援工作;做好灾后防疫,预防和控制传染病的发生与蔓延。

15.区经信局:督促、指导管辖企业开展气象灾害防御工作。

16.区商务局:负责气象灾害发生期间维持和规范市场经济秩序的相关协调工作;协调有关企业做好粮、油、肉、蛋、奶等主副食品的储备、调运和供应工作;协调有关商贸单位做好抢险救灾保障工作。

17.区民族宗教局:负责督促宗教场所的气象灾害防御工作。

18.区财政局:负责落实应由区本级财政承担的气象灾害救灾资金的预算安排工作。

19.区人力资源和社会保障局:负责督促用人单位落实重大气象灾害误工政策,保障职工因重大气象灾害导致的迟到和误工处置。

20.区科技局:加大针对气象防灾减灾、灾害预警信息发布、气象灾害应急领域关键技术攻关和前沿技术研究的支持力度。

21.区供电公司:负责电力系统的气象灾害防御工作;组织电力线网及设施的抢修、恢复和供应;根据需要采取架设临时供电线路、提供应急电源等措施。

22.区城投集团:负责组织协调城市供水、供气、排水等设施的抢险工作,做好抢险救灾器材设备的准备,在需要时能及时投入使用。

23.区融媒体中心:及时、准确播发灾害性天气预报、天气实况预警信息,做好气象灾害防御宣传动员和新闻报道等工作。

24.杭州富阳华数数字电视有限公司:负责及时播发气象灾害预警信息、天气实况和防御指南,按照《杭州市富阳区突发事件预警信息全媒体发布实施办法》启动气象预警信息数字电视全频道发布。

25.中国电信富阳分公司、中国移动富阳分公司、中国联通富阳分公司:负责本部门的气象灾害防御工作;及时恢复受损通信设施,保证气象信息传递和救灾通信线路畅通;按照《杭州市富阳区突发事件预警信息全媒体发布实施办法》做好气象灾害预警信息手机短信全网发布的工作。

(四)乡镇(街道)、村(社区)

负责辖区内气象灾害防御与应急处置工作,编制和实施气象灾害应急处置方案、落实气象预警信息的接收和传播,根据应急响应的要求及时上报相关信息。

公民、法人及其他组织应当主动了解气象灾害情况,在气象灾害预警信号生效期间,合理安排出行计划,储备必要的生活用品,采取相应的自救互救措施,配合政府及有关部门,采取应急处置措施。气象灾害防御重点单位应当根据气象灾害情况和气象灾害应急预案,组织实施本单位的应急处置工作,加强对防御重点部位和关键环节的巡查。

进入气象灾害多发时期(见表3-1)或气象部门发布台风消息、高温报告、冷空气消息、强对流天气等各类灾害性天气预报后,各级各部门及全社会应当做好应急准备工作。

各级政府和有关部门要密切关注天气变化及灾害发展趋势,按照各自职责,落实人员物资,加强应急值守,强化隐患排查及整改,做好启动应急处置的各项准备工作。

社会组织与公众应注意收听、收看气象部门发布的气象信息,做好自身应对气象灾害的各种准备工作。

表3-1 杭州市富阳区气象灾害多发时期

气象部门加强气象灾害监测和预测预报工作,严密监测、滚动预报、及时报告,做好气象灾害防御组织部署和应急指挥的决策服务工作。

灾害性天气警报和气象灾害预警信号由气象部门依据《浙江省气象灾害预警信号发布与传播规定》(浙政办发〔2018〕12号)按照蓝、黄、橙、红四个等级统一对外发布,气象灾害引发的次生、衍生灾害预警信息,由气象部门和相关责任单位联合发布。预警信息发布执行《杭州市富阳区突发公共事件预警信息发布实施办法(试行)》(富政办[2015]90号)之规定。

广播、电视、网络等媒体和通信、户外媒体、车载信息终端等运营企业依法履行灾害性天气警报和气象灾害预警信息播发。列入杭州市富阳区突发事件预警信息全媒体发布渠道的网络发布、应急广播发布、电视发布、电子显示屏发布和三大运营商手机短信发布的相关单位切实履行气象灾害预警信息播发。

社会公众主动关注“富阳气象”微信公众号、“富阳气象”官方微博等权威发布平台,第一时间获得预警信息、动态掌握实时天气信息。

各级各部门收到预警信息后通过有效渠道负责分发给管辖范围内相关单位和重点管理对象。

当预报可能出现灾害性天气时,根据影响情况,由气防办启动联合会商,与相关部门一起研判灾害影响、部署防御工作。具体会商制度由气防办会同相关部门另行制定。

杭州市富阳区气象灾害实施分类、分级处置。

(一)高温、大雾、寒潮、大风、强对流(雷电、冰雹、强对流大风、短时强降水)、霜冻等气象灾害应急处置执行本预案,各级各部门应急处置工作要求见《杭州市富阳区气象灾害分灾种应急处置表》(见附表)。

(二)台风、暴雨、干旱等气象灾害的应急处置执行《杭州市富阳区防汛防台抗旱应急预案》,其中发布台风、暴雨红色预警时,相关部门同时应参照《杭州市富阳区应对极端天气停课安排和误工处理实施办法(试行)》执行。

(三)暴雪、道路结冰、低温等气象灾害的应急处置执行《杭州市富阳区抗雪防冻应急预案》,其中发布暴雪、道路结冰红色预警时,相关部门同时应参照《杭州市富阳区应对极端天气停课安排和误工处理实施办法(试行)》执行。

(四)霾的应急处置执行《杭州市富阳区大气重污染应急预案》,当霾发布红色预警时,相关部门同时应参照《杭州市富阳区应对极端天气停课安排和误工处理实施办法(试行)》执行。

(五)灾害性天气即将发生或正在影响时,由领导小组组织部署。当出现下列情况之一时由区应急管理局成立应急指挥部,负责全区气象灾害处置应对工作:

1.气象部门发布雷电、大风、冰雹、暴雨、寒潮、大雾红色预警;高温红色预警持续3天及以上,且高温影响还将持续,灾害影响还在继续扩大。

2.实况已经出现重大社会影响的气象灾害。

3.其他需要应急联动的情况。

六、应急信息的报送、发布

根据气象灾害发生发展、损失以及防御等情况,气防办组织相关部门和单位开展气象灾害防御工作实施情况及灾情信息报送。区防汛防台抗旱指挥部办公室负责气象灾害抗灾救灾情况和受灾情况统计,并按照有关规定做好信息报送工作。

相关单位、社区和市民一旦发现气象灾害,要及时通过“110”或“12345”电话,向区应急联动指挥中心或区长热线报告;网格员应通过钉钉智慧信息员平台向区气象局报告灾害性天气情况。

因气象灾害引发的社会影响较大、舆论关注度高等情况时,由区防汛防台抗旱指挥部办公室组织向社会发布相关信息。气象灾害的信息发布应当坚持及时、准确、客观、全面的原则,灾情信息由有关部门按规定发布。各媒体对公众发布的气象灾害实况信息应以区防汛防台抗旱指挥部办公室统计数据为准。

气象灾害得到有效处置后,经评估短期内灾害影响不再扩大或已减轻,气象部门发布气象灾害预警解除信息,区防汛防台抗旱指挥部办公室发布解除气象灾害应急响应的信息,各部门相应终止应急状态。

(一)调查评估。在灾害影响较大的天气过程结束后,由区气防办组织有关部门对气象灾害造成的损失及气象灾害的起因、性质、影响等问题进行调查、评估与总结,分析经验教训,提出改进措施,形成评估报告并报区政府。其中灾情由区应急管理局负责核定并报气防办。

(二)征用补偿。气象灾害应急工作结束后,各乡(镇、街道)政府应及时归还因救灾需要临时征用的房屋、运输工具、通信设备等;造成损坏或无法归还的,应依法给予补偿或做其他处理。

(三)保险补偿。鼓励通过保险形式提高气象灾害应急和灾后自救能力。气象部门应当为保险理赔等活动提供气象证明材料,保险部门应当根据灾情,主动办理受灾人员和财产的保险理赔事项。

(四)恢复重建。区政府根据损失评估报告、灾区的实际情况和需要,提供资金、物质支持和技术指导,组织所在地政府及相关部门开展重建工作。受灾地所在的乡(镇、街道)政府会同有关部门制订恢复重建计划,尽快组织修复被破坏的学校、医院等公共设施及交通运输、水利、农业、林业、供电、通信、给排水、供气、广播电视等基础设施,使受灾地区早日恢复正常的生产生活秩序。

1.各级各部门要充分利用广播、电视、互联网、报纸等多种媒体,对社会公众开展气象灾害预防、避险、自救、互救等科普宣传。

2.各级各部门要把气象灾害及其预警、应急知识纳入总体防灾减灾、应急处置的培训内容,有组织、有计划地开展培训,提高相关应急人员的素质。

3.气防办应当每3年至少开展1次本预案应急演练,提高应急处置能力,完善应急预案。

对在气象灾害防御和应急处置工作中做出突出贡献的先进集体和个人按照有关规定给予表扬和奖励;对玩忽职守、失职、渎职的有关单位和个人,要依据有关规定严肃追究责任,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

本预案由区气象局负责解释,与本预案相衔接的《杭州市富阳区防汛防台抗旱应急预案》、《杭州市富阳区抗雪防冻应急预案》由区应急管理局负责解释,《杭州市富阳区重污染天气应急预案》由生态环境富阳分局负责解释,

本预案自发布之日起实施,前发《杭州市富阳区气象灾害应急预案》(富政办〔2014〕111号)、《杭州市富阳区高温天气应急预案(试行)》(富气防办〔2015〕2号)同时废止。

附表:杭州市富阳区气象灾害分灾种应急处置表

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