摘要: 　镇雄县城阳东郊凤翅山森林公园于２００６年建成，目前已成为市民休闲娱乐的最重要场所之一。
——【此组航拍图片均为白鸟摄，侵权必究】
镇雄县白鸟微公益主题面馆地址：镇雄县城龙腾大道富滇银行旁九天慧德大饭 ...
　镇雄县城阳东郊凤翅山森林公园于２００６年建成，目前已成为市民休闲娱乐的最重要场所之一。
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镇雄县白鸟微公益主题面馆地址：镇雄县城龙腾大道富滇银行旁九天慧德大饭店下第六个门市「正兴医院」老百姓都说好的医院急救电话：镇雄县人民医院「体检中心」全县唯一一家由省卫生厅颁发资质的权威机构！体检热线：　「镇雄县假日阳光旅行社」地址：县城乌峰路103号　热线：喝金竹土酒品真实自然电话：　 本刊法律顾问：邓颖慧
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昭通镇雄：“小财政”办“大民生”
中国网-中国视窗
| 发布时间 11:33:03
【中国网中国视窗】讯：自来水通到千家万户，农村电网点亮万家灯火，保障房助圆安居梦，新农村建设促乡村亮丽转身，新农合新农保免除农民看病养老之忧，“两免一补”“营养餐”惠及千万学子……站在“十二五”收官之年，回望过去，不难发现“民生建设”已经成为镇雄经济社会发展中最为耀眼的亮点。一项项民生工程的落实、一个个可圈可点的变化展示着镇雄改善民生的坚定意志。
作为一个有着150多万人口的贫困大县，改善民生是重点，更是难点。尽管财弱、县贫，又遇到财政“断崖式”的危机，但镇雄县委政府始终坚定不移地把保障和改善民生作为经济社会发展的首要目标，倾注真情实感，投入“真金白银”，以“小财政”办“大民生”。
2011年，全县民生事业累计支出27.53亿元，占一般性预算支出的85.5%；2012年，民生事业累计支出36.1亿元，占全县财政支出的78.1%；2013年，全年财政用于民生方面的支出达40.63亿元，占公共财政支出的86.13%；2014年，全县财政用于民生支出资金达42.99亿元，占地方公共财政预算支出的85.41%。这是一组十二五以来，镇雄历年在民生方面的投入数据，透过数据，不难看出镇雄对发展和改善民生的重视程度。
这些投入带来的民生变化也是实实在在的。
“去昭通4个小时、去昆明9个小时，去贵阳、成都、重庆都是几个小时就到达，变化真是太大了。”这是很多外出务工者的共同感受。近年来，镇威、镇凤、镇赫二级公路相继通车，入昭赴川达昆瓶颈打破；县城通往各个乡镇的通乡油路相继建成，乡乡通油路的目标完全实现；成贵高铁、镇毕高速公路建设快速推进，隆黄铁路即将启动建设。随着交通基础设施的建设完善，群众出行变得越来越方便、快捷。
“电灯照明就是比点煤油灯好。”这是芒部镇茶园村坪头小组的穆道贵一家点上农网电后的真情流露。电是与群众生活息息相关的民生事业，近年来，我县加大农村电网改造的投入力度，通过几年的持续推进，全县农网覆盖率已达51.4%。让农村群众用上放心电、安全电、便宜电的目标正逐步实现。更值得一提的是全县县城和乡镇4G网络已开通运营。互联网也正逐步覆盖农村，走进农户。
“通水了，这回我们也可像城里人一样洗澡、拖地了。”近年来农村人畜饮水工程全面实施，不仅帮助数十万人告别“饮水难”，还悄悄地改变着群众的生活习惯。
交通、水利、电力等基础设施的快速推进，极大地促进了民生事业的发展。一件件民生实事落地生根，一幅幅民生图景温暖人心。
除了狠抓重大民生工程建设，镇雄还坚持从群众迫切的需求着力，从群众所盼的事情着手，持续保障和改善民生。
强化低保规范化管理，严厉打击骗保套保行为。仅2014年即清退“关系保”、“人情保”264户560人，发放低保资金3.95亿元。
狠刹廉租房申请的不正之风，通过严查严审，取消了3422户不符合条件的廉租住房保障资格，确保廉租住房配租工作的公平公正，圆真正低收入者的安居梦。
加快保障房建设，力争让不符合配租廉租房而又买不起商品房的群众也能实现“安居梦”。目前，9000套公租房已全部完工，配租前期相关工作正有序开展。
大力发展社会事业，夯实民生保障基础，实现了教育水平不断提高、医疗卫生环境不断改善、群众文化生活不断丰富、社会保障能力不断增强、劳务输出产业提质增效、生态环境持续改善等显著成效。
不仅如此，镇雄还长期坚持把扶贫开发定为保障和改善民生的着力点，把扶贫开发作为头号民生工程和最大政治任务，扎实开展精准扶贫，有力推进连片开发、整乡推进、整村推进、易地搬迁、产业扶贫等工作。从2010年到2013年，全县累计有14.49万贫困人口稳定脱贫；2014年，全县实现8万贫困人口稳定脱贫。
镇雄正是从这些最需要突破的地方入手，一项一项解决民生难题。随着经济社会快速发展，改革不断深入，镇雄在民生方面的投入将会越来越大，群众将能更好地分享经济社会发展的成果。（记者&任正丽 通讯员 王毅）
来源:中国网-中国视窗 .cn
责任编辑：黄俊飞
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镇雄廉租房背后的利益博弈
&&&&本报美编&李薇&画
&&&&陈某某出示的借条、保证书。
&&&&群众反映&&&&只要有关系&舍得花钱&&&&开着豪车也能申请廉租房&&&&初步调查&&&&3422户不符合条件&撤销申请资格&&&&10余人被处罚&&&&“唉，为了交钱去‘整’廉租房，我和十几个亲戚朋友都被害惨了，几十万元血汗钱都砸进去了，房子没弄到不说还欠了很多高利贷……”15日晚8时许，几名市民致电晚报记者称，在争取昭通市镇雄县廉租房居住权过程中“很受伤”。&&&&昨日，记者调查走访发现，廉租房这一原本是惠及城市住房困难者的“民心工程”，却成为一块被众人竞相争抢的“肥肉”。托熟人、跑关系、出钱买……镇雄廉租房准入与分配监管中的种种乱象让人吃惊。&&&&日前，在镇雄县12个有关部门初步调查下，撤销了3422户不符合条件的廉租住房申请资格，10余人被处罚。&&&&爆料&&&&“都怪我贪图小利，才被牢牢套进去！”&&&&“说实话，都怪我当初贪图小利，自己和朋友的几十万元才被牢牢套进去！”昨日，回顾请人买廉租房居住权的经历，家住镇雄县五德镇新寨村的陈某某很懊悔。&&&&陈某某坦言，最近几年，他在镇雄县城做门窗生意，一直租房住。2011年，他和朋友陈某吃饭间，陈某信誓旦旦地称可帮他弄到一套廉租房，但须出1万元“好处费”。想起陈某是镇雄县某单位职工，他便相信了陈某的承诺，次日就交了1万元现金。&&&&收了钱后，陈某开了一张借条，还请陈某某帮找有愿意购买廉租房居住权的人。&&&&陈某某说，此后，他到处宣传此事，朋友们对此也深信不疑，他很快成了一名有关系的“能人”。很多经济条件原本不错的亲朋好友纷纷找他帮忙“整”廉租房。&&&&于是，他就找陈某帮忙解决廉租房。陈某则声称：“现在不好办，但只要交三四万元钱一定帮办成。”&&&&截至2011年10月，杨某某等人通过陈某某作为收钱代办廉租房事宜“中介”，相继交给陈某606000元。&&&&而收到每人交来的3万至5万元不等好处费后，陈某也都开具了借条，并保证一定尽快办理，还叫大家保密，准备好个人身份证、户口簿、申请材料。&&&&“为弄套廉租房，我们被害惨了！”&&&&陈某某摇头说，2012年初，得知关于镇雄廉租房准入与分配问题的举报不断，并引起有关部门重视，他和杨某某等10余人急了，不断催促陈某快点办理廉租房事宜。&&&&陈某的回答是“肯定能办成，但还需等一段时间”。就这样，被陈某以各种理由一拖再拖，等待成了一种煎熬。&&&&陈某某说，2013年10月，得知镇雄多个部门正在彻查廉租房问题，且被相关部门工作人员告知“不可能靠出钱买到廉租房居住权”后，他们彻底失望了，继而不再听信陈某的任何延期办理理由，要求如数退还60余万元“好处费”。&&&&对此，陈某相继分两次退还了33万元“借款”，但收回了先前写给陈某某等人的所有借条，在日变更为一张“今收到陈某某现金276000元”的借条，后又在同年12月29日写下“本人保证在日前还清陈某某现金276000元，逾期不还，本人愿在原有基础上多偿还50000元作为补偿”的“保证（书）”。两次所立字据均有陈某的签名和手印。&&&&陈某某说，最近1个多月来，陈某一直下落不明，致使他们剩下的276000元“借款”无从追回。&&&&“唉，为弄套廉租房，我和一大帮亲朋好友都被害惨了！”家住镇雄县盐源镇的杨某某揪心地说，月，他和16个亲朋所委托办理的17套廉租房事宜全泡汤了不说，16个亲朋通过他由陈某某转交给陈某的52万元“好处费”也面临“打水漂”境地。&&&&“如要不回好处费，&&&&一辈子都还不清债”&&&&杨某某不想和亲朋翻脸，便把自己多年苦心经营挣下的血汗钱都先还给了亲戚朋友，还欠下18万余元的高利贷，每月所还利息就近4000元。“如果要不回‘好处费’，怕是一辈子都还不清债了！”&&&&为挽回损失，最近两天来，陈某某、杨某某等人向镇雄县公安局、县检察院、县住建局进行举报，要求在查证属实基础上追究陈某的责任。&&&&走访&&&&陈某同事他平常话不多&&&&收好处费“很不可思议”&&&&昨日下午，记者来到陈某工作的镇雄县某单位，核实陈某现确为该单位职工，几个月前被单位派往镇雄某乡担任新农村指导员。&&&&说起有人“指控”陈某涉嫌利用廉租房名额收取60余万元好处费一事，该局受访人员均觉得“很不可思议！按陈某所在部门工作职责，不会和廉租房有什么关系！”&&&&该局几名被访人员还表示，陈某平常话不多，行踪诡秘，很难联系上。&&&&陈某父亲&&&&儿子精神时好时坏期待早日找到儿子&&&&昨日下午6时，经多方协调，陈某的父亲接受了采访。谈及陈某某对儿子的“指控”，这个58岁的老人顿时气不打一处来。&&&&老人说，儿子2002年退伍后回到老家就“思想很怪异，行为很偏激，说话不关风（没分寸)，精神方面出现一些问题”，2007年在昆明查出“脑积水”，后来去成都核查头部确有问题，待进一步观察后考虑施行开颅手术。就这样，陈某的精神时好时坏，不发作时待人接物礼貌热情，发作时做出各种让人意想不到的行为。“几年前，他又一次批评儿子，竟出现刀割手腕的自残行为。还曾把家里喂养的一只兔子丢进洗衣机里洗澡致死……”&&&&“从去年10月后，我和儿子就失去了联系！”陈某的父亲说，对于陈某某反映陈某收取60余万元好处费的事，他根本不相信，认为是诽谤。且他前几年曾多次要求陈某某不要跟儿子来往，更不要借钱给儿子，并提醒：“陈某某作为儿子的叔叔，考虑到侄儿的身体状况，应照顾好才对，两人产生债务关系也没向我打招呼”。&&&&“作为一个父亲，感觉心很痛，说不出的苦楚，期待早日找到儿子！”记者注意到，说起儿子，眼前这位老人数度哽咽，只能通过不停喝水掩饰悲伤。&&&&调查&&&&12个部门联合彻查&揪出3422户“李鬼”&&&&“一些人开着豪华车去自己租住的廉租房”“只要有关系或愿意出钱，都能轻松搞到一套镇雄廉租房”……&&&&记者走访发现，谈及镇雄县廉租房的准入与监管问题，成了当地街谈巷议的热门话题。不少被访者怨声载道，有人甚至骂语连连，认为损害了城市住房困难人员的合法权益，急需对所有人员进行查处和清理。&&&&对于上述坊间传闻，记者进行了多方核实。早在2012年前，根据群众举报和例行检查情况，镇雄县审计、纪检部门多次对保障房建设、分配进行督查。督查发现，部分廉租房保障对象有违规准入、违规分配等问题。对此，镇雄县委、县政府责成镇雄县纪委监察局进行查处。&&&&2013年初，有群众反映还有一些有大房子或开轿车的群众混入廉租房保障范围。对此，日，镇雄县委政府组织检察院、监察局、住建局等12家部门，对全县6113户廉租住房保障对象进行重新审查，现已完成综合性初审。经初审发现，2057户符合保障对象条件，3422户不符合条件，643户还需进一步调查确认。&&&&值得一提的是，目前，由12个部门组成的联合调查组正在核查4800余套廉租房居住者的资格，最终调查处理结果不日将向社会公布。&&&&镇雄正探索阳光监管&让廉租房真正惠及低收入者&&&&对于镇雄当地群众担忧在建的2784套廉租房建成后会“问题重现”问题，镇雄县保障性住房管理中心主任张勇称，镇雄正在进行积极探索廉租房的阳光监管，让廉租房真正惠及符合条件的低收入者。&&&&张勇说，廉租房和公租房统称为保障性住房，实行动态管理，对租户并没有具体的居住时限要求，民政等相关部门会对租户的经济条件等，进行定期考核后再决定其是否能继续租住廉租房。对于经济条件改善的租户会取消租户租住资格，收费标准也会根据社会经济的发展，在举行听证后由物价部门制定相应收费标准。&&&&据介绍，镇雄县还将采取推行承诺制（“严格执行廉租房保障政策，该保障的不漏一户，不该保障的一户不留”）、张榜公示制（核查、审查结束后，通过电视台、张贴公告等方式公示结论，时限10天，公示期间安排专人接待，有异议者组织复查，7个工作日内书面告知申请人复查结果），做到4个“早”（人员机构早配置，工程项目早规划，建设用地早落实，审批程序早报审）等措施，保障廉租房资格准入公平、公正、公开。&&&&澄清&&&&二三十名干部因廉租房“下课”？10余人被处罚&&&&走访中，不少被访者称，在镇雄廉租房管理过程中，有二三十名干部因违规操作“下课”，其中包括两名副局长。&&&&记者获悉，经镇雄县纪委监察局牵头查处，按照相关规定，镇雄县住建局副局长鲁某某和镇雄县民政局副局长魏某某被处罚，乌峰镇原所辖10个社区中的9个社区支书或主任及相关人员被问责或警告。&&&&镇雄将拍卖廉租房？拍卖的是商业用房&&&&廉租房只能由低收入者申请入住，可是，有市民反映说镇雄要拍卖廉租房。&&&&“中央划拨到镇雄保障房的建设资金为1.4亿元，而目前实际建设资金用了5.7亿元，资金缺口相当大！”对此，镇雄县保障性住房管理中心主任张勇回应，目前，纳入拍卖的并不是廉租房，而是位于房子底层和顶层的商业用房，目的是解决资金缺口难题，且拍卖所筹资金全部用于保障房建设，不可能将廉租房拍卖。&&&&本版稿件由&&&&本报记者申时勋、易科彦摄影报道
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