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转贴:从税收视角浅析罗定市产业结构转型升级成效
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日期： & &&&来源：云浮市国家税务局& & 作者：唐肇、郑会锋、殷汉莲、张曙、张思
本文立足税收视野，着重围绕罗定“打造粤桂区域性商贸中心和工业重镇，建设生态农业示范市”发展定位，严格按照“一个加强和四个坚定不移抓建设”的战略部署，从罗定市经济发展以及产业结构现状入手，分析两者之间存在的主要问题，从而提出一些促进罗定市产业结构转型升级的税收策略。
& & 一、从税收视角看罗定经济运行与产业发展现状& & （一）经济总量虽然占比偏小，但税收效益日趋显现& & 近年来,罗定市社会保持和谐稳定，经济持续快速发展，呈现增速加快、结构趋优、效益提升、民生改善、后劲增强的良好态势。2012年，全市实现地方生产总值120.74亿元，比上年（下同）增长15.2%；规模以上工业增加值13.08亿元，增长40.1%；社会固定资产投资76.83亿元，增长33%；社会消费品零售总额49.63亿元，增长14.1%；外贸出口总额2.43亿美元，增长4.5%；地方公共财政预算收入6.66亿元，增长27.3%，主要经济指标增速跃居云浮市前列。季度税收收入逐季增长（见图表），前3季度罗定市国税系统共组织国内税收收入31,206万元，同比增长20.3%，增收5,272万。其中，实现市县区级收入6,907万元，同比增长17.9%，增收1,048万元。 & & （二）三大产业蓄势明显, 工业经济税收产出将成为未来三至五年的主引擎& & 随着经济的蓬勃发展，罗定市的经济总量不断扩大，2012年实现地方生产总值120.74亿元，同比增长15.2%，三大产业国税税收亦持续增长。其中，第一产业从万元增加到万元，年均增长率为40.3%；第二产业从万元增加到万元，年均增长率为3.6%；第三产业从万元增加到11,098万元，年均增长率为10.6%。从数据显示不难看出，罗定市现行的产业结构主要呈现出以下特征： 表1：年产业税收收入情况表&&单位：万元产业& &年份2010年2011年2012年第一产业128263252第二产业203142079321793第三产业9077978011098合计295193083633143
& & 特征之一：农业基础地位扎实巩固。农业综合开发土地治理项目工程、骨干引水工程和农村饮水工程等建设，大大改善了农村生产生活条件；全面取消农业税和对种粮大户进行直接财政补贴等政策，提高了农民生产积极性，建成了优质水稻、蚕桑、肉桂、水果、茶叶等一批特色农业商品基地，农业和农村经济持续优化发展，农业产业化稳步推进。& & 特征之二：工业经济不断发展壮大。一方面，工业载体建设速度不断加快，中材水泥项目、华润水泥项目等具有行业代表性的企业落户各大工业园区，目前工业园区税收产出已成拉动罗定国税税收增长一大主力,形成建材、纺织等支柱产业，并带动一系列相关产业落户园区，使各大工业园区逐渐形成集群特征；另一方面，招商引资的软硬环境不断完善，特别是加强与珠三角等地区重点企业的沟通联系，主动承接发达地区产业转移，壮大了工业经济总量，形成了罗定市较大的工业发展势头。& & 特征之三：第三产业加快发展。随着居民收入水平的稳步提高和国家拉动内需的持续奏效，消费品市场始终流通活跃，建成了粤西泷州农产品交易中心和一些中小型市场等多形式的业务，搞活了城乡市场流通。政府大力推进基础设施以及城乡规划建设，促进了房地产和交通运输业快速发展，旅游开发、邮电通信业和金融保险业等也得到迅速发展。& &
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二、罗定市与各县(市、区)税收产出情况比较分析
& & 罗定市是云浮市下辖的五个县区之一，从表2、表3、表4的数据可以看出，2010年—2013年前三季度，云浮市五个县区国税税收排在前三位的是新兴县、罗定市、云城区。从主体税种来看，由于增值税占税收收入的绝大部分，因此罗定市的增值税仍是排在第二位；企业所得税和消费税排在第四位，与排在第一位的新兴县局相比，相差较远；云城区局与云浮市局的车辆购置税是合在一个征收分局的，因此罗定市的车辆购置税排在了其余四个县区之中的第一位。结合表1的数据可以看出，罗定市国税税收收入主要来源于第二产业和第三产业，2011年第二产业税收占全年总税收的67.4%，第三产业占31.7%，两者合计比重达到99.1%；2012年第二产业税收占全年总税收的65.8%，第三产业占33.5%，两者合计比重达到99.3%。虽然第二产业2011年较2012年所占比重有所下降，但是第三产业所占比重却是有所增加，使得两者合计比重上升。
表2：云浮市各县区2011年税收收入情况表
& && &单位：万元
其中：增值税
企业所得税
车辆购置税
表3：云浮市各县区2012年税收收入情况表
& && & 单位：万元
其中：增值税
企业所得税
车辆购置税
表4：云浮市各县区2013年前三季度税收收入情况表
& && & 单位：万元
前三季度税收
其中：增值税
企业所得税
车辆购置税
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三、当前罗定市经济发展环境与产业结构矛盾分析
& & 罗定市经济持续快速发展，产业结构不断优化，为税收收入的稳定增长奠定了坚实基础，但经济发展与产业结构之间仍然存在一些不尽合理之处，主要表现在：
& & （一）地理位置特殊，基础设施建设落后，投资环境不完善
& & 一是地理位置优势不明显，罗定市位于广东省西部，东邻云安县，东南接阳春市，西南靠信宜市，东北连郁南县，西部与广西岑溪市交界，属于山区县，交通运输落后，不但制约了本地企业的发展，还给外来投资者带来不便，影响了外来投资者的信心；二是受本地经济以及地方财政限制，政府资金投入不足，且提供的社会化服务网络或体系尚未健全，制约着企业生产经营的进一步扩大，在很大程度上影响了工业园区的建设步伐；三是城乡规划建设水平比较低，基础设施建设相对滞后，交通、排水、电力等综合配套设施老化，宜居环境差，未能吸引更多的外地客商到罗定创业和居住。
& & （二）产业规模较发达地区有很大距离，与其他地区贸易来往少
& & 罗定市的经济发展远远赶不上珠三角发达城市，没有形成完善的产业规模。一是工业基础薄弱。虽然政府近几年大力招商引资，新办的中材水泥项目、中顺洁柔等企业，对罗定市近年来的税收增长起到了重要作用，但原有的工业企业较少，且未能做大做强，没有一个对经济发展有巨大支撑作用和拉动力的龙头项目；二是农业产业化水平不高。罗定市农林产品种类繁多，资源丰富，但受“自给自足、小富即安、单管单干”小农意识限制，农业的集约化、专业化程度低，难以推进农业产业化，特别是缺少加工型龙头企业带动，农业产业链条不长，不能形成农工商一体化发展格局；三是产业结构不合理，传统产业比重大，资本密集型和高新技术企业少。全市重要行业是电力、化工、水泥、石材等，多为劳动密集型企业，科技含量低，所有这些都极大地制约了罗定市与其他城市的贸易来往，制约了全市经济总量和税收的增长。
& & （三）区域经济发展不平衡，税收管理难度相对较大
& & 国税税收主要集中在建材、化工等少数重点税源企业，加上一些个体工商户税收零星分散、流动性大，因而在交通落后以及征管力量不足的情况下，个别征收单位只注重抓重点税源，而对个体税收管理不够重视，特别是对农村个体户的征收管理没有严格按照规定执行，难免会出现“只抱西瓜，不捡芝麻”的现象，产生逃避税收征管业户，导致税收流失。税收来源高度集中于部分企业，税收风险性大，其中一个行业或一个企业的一点异动都会对全市整体税收收入产生影响，导致国税税收收入不稳定。罗定市人多地广，区域经济发展不平衡，城乡居民贫富差距较大，经济和社会管理相对复杂，加大了税收征收管理的难度。
& & （四）人才流失和信息滞后
& & 一方面，人才流失是山区遇到的一个重要问题。政府在人才储备方面投入不足，加上一些企业激励机制不完善、福利待遇不相称等，导致本地商人到外地去发展，培养的大学生毕业后也想方设法离开家乡，当地用不住人才、留不住人才。人才的缺乏，给企业的技术改造和发展带来了困难，严重阻碍了产业升级和市场开拓，这对于那些起步不久、规模不大的企业来说尤为突出；另一方面，虽然政府完成了“政府公众网”等的建设和网站维护培训工作，信息高速公路初建规模，但有些网站里面只是有条目而没有内容，也未得到及时维护和更新，致使信息“公路”阻滞不畅、各方面信息滞后，不利于与外界保持联系。
& & 四、罗定市产业结构转型升级的税收策略
& & （一）优化外部配套环境，大力推进招商引资
& & 良好的环境，是促进企业及产业健康、可持续发展的有力保障。因此，一方面，针对山区小县交通不便、基础设施落后等问题，政府要统筹各职能部门在这些方面提供足够的资金投入，加快高速公路建设，形成畅通便捷的公路网络，抓好城乡规划建设，优化人居环境，使基础设施条件有较大改观，为企业的发展创造更加良好的外部环境；另一方面，罗定市起步晚、基础差，要加快发展就必须依靠外力、引外资、选好资。因此，相关部门要充分发挥本地优势，提高招商引资水平和质量，抓好各种机遇充分展示罗定优越的投资环境，广大罗定人共谋发展的热切愿望，以此诚邀国内外客商到来投资创业；同时要狠抓项目建设，包括文化、医疗、教育等配套设施建设，不断提升吸引力和竞争力，积极为企业和投资者打造一个宜居、宜商、宜业的城市环境，让他们安心于罗定、发展于罗定、造福于罗定。另外，政府和有关部门要加强引导，进一步加大扶持发展原有企业的力度，在用地、贷款等方面要放宽政策，满足企业发展的需要，为其发展创造绿色通道，鼓励其进行技术创新和产品创新，提高产品科技含量和市场竞争力。最后，政府要充分发挥人才交流服务中心的作用，进一步建立、完善社会保障制度和激励机制，帮助企业主和职工提高素质，调动其积极性，让企业更好地引进人才、留住人才，增强区域经济发展的人才动力源。
& & （二）在产业结构调整上突破，推进产业结构优化升级
& & 结合罗定市产业结构的现实情况，一是大力调整农业产业结构，积极推进农业产业化进程，大力发展特色农业，有计划有规模地发展竹蒸笼、肉桂、茶叶等经济作物基地，发展壮大龙头企业，形成农工商一体化的格局；二是按照科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化的要求，立足现有工业基础，依靠本地资源优势，借助外地资金和技术，大力调整工业结构，对一些跟不上形势需要或发展前景不太理想的行业进行关闭或转产，加快改制、重组、兼并的进程，使企业重获生机，积极扶持支柱产业如电子、化工、建材等行业的发展，建立特色工业园，使规模以上工业企业有较大发展，提高山区经济效益；三是大力发展第三产业，改造提升第三产业，充分发挥山区旅游资源优势，打造旅游品牌，同时注重交通运输业以及金融保险业等其他各业的发展，积极培养新的经济税收增长点，从而达到推进产业结构优化升级、促进税收收入增长的目的。
& & （三）全面推广税源专业化管理，提高税收征管质效
& & 税源专业化、精细化管理是税收征管新模式的必然要求，实施专业化、精细化管理，有利于进一步增强管理的针对性和实效性。一是立足山区交通不便、信息闭塞、居民居住分散和难于组织开展活动的实际，科学配置好人员，按区域或行业划片管理，将责任落实到人，并加强与工商、地税等部门的联系，了解、掌握纳税户数变动情况，在完善对重点税源企业管理的同时，加强对零散税源的管理，加大对漏征漏管户的清理，堵塞税收漏洞，确保税收应收尽收。二是要加快以税务系统计算机网络为基础的税收管理电子化进程，运用高科技手段加强税收征管，实现征管方式的信息化、现代化，建立相关涉税指标体系，加强征管数据分析运用，同时不断更新广大税务人员的思想观念和知识结构，促使税务人员更好地掌握和使用计算机等现代化征管工具，提高业务素质，提高征管效率，防范税款流失。三是在严格执行上级机关制订的规章制度的同时，结合自身的情况，建立健全岗位目标管理责任制，强化量化管理考核机制，全面实行竞争激励机制，降低税务人员执法风险，促使其转变工作观念，扭转对税收执法的随意性，使山区税收征管工作日趋制度化、规范化。
& & （四）优化纳税服务，降低企业纳税成本
& & 健全纳税服务运行机制，为纳税人提供优质高效的服务，不仅是新时期对税务机关工作的要求，也是降低企业纳税申报遵从成本、优化资源配置的一个重要方面。一方面，税务机关应树立起“想纳税人之所想、急纳税人之所急”服务理念，从企业的实际需求出发，把优质服务和强化管理有机统一，用足、用活、用好现有的税收优惠政策，促使企业在提高管理水平和经济效益的基础上增加税收贡献率，同时构筑一种相互配合、相互支持、相互促进的新型征纳关系。另一方面，税务机关应提高服务质量和工作效率，加强对企业信息提供、税收政策宣传、纳税辅导和纳税培训等服务，切实做好税前、税中、税后的全方位服务大格局，以利于企业减少申报纳税时间，最大限度地降低纳税成本。
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本帖最后由 哈哈哈你好吗 于
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& && & 从上表看，近年罗定税收增长主要是依靠第三产业（地产），超过了第二产业（工业）的贡献。这个局面一定要改变，罗定要把工业作为第一增长引擎，实行第二产业带动第三产业，反哺第一产业（农业），推进社会各项事业发展。
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RE: 转贴:从税收视角浅析罗定市产业结构转型升级成效
哈哈哈你好吗 发表于
从上表看出，近年来，罗定税收增长主要是依靠第三产业（地产），超过了第二产业（工业）的贡献。 ...
等工业园有一定规模就OK
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那年后 发表于
等工业园有一定规模就OK
当然！一个洁柔就达到4亿税收了
只有工业税收才是稳定可持续的税源，其他都是暂时的繁荣罗定市企业大全您好，欢迎光临国内领先的12306网上订火车票官网--114票务网！
当前位置： > 广东省国税局
广东省国税局
广州市天河区花城大道19号
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广东国税局
广东省国税系统机构设置与广东省内行政区域设置相一致，按照省、市、县(区、市)三个行政层级，按每一个行政单位设立一个国家税务局计，共设157个国家税务局，其中正厅级1个、副厅级1个、地市级19个和一个2011年经国家税务总局批准新成立的深汕(尾)特别合作区国家税务局(正处级)、县区级135个。2011年经国家税务总局批准新成立的深汕(尾)特别合作区国家税务局(正处级)，由省局直接管理。省局机关设14个处室，1个直属单位，5个正处级事业单位，3个副处级事业单位。另设1个机关党委办公室(思想政治办公室)和1个离退休干部处。2011年经上级同意新设广东省电子税务管理办公室(正处级)。 税局概述 在国家税务总局和广东省委省政府的正确领导下，广东国税紧紧围绕服务科学发展、共建和谐税收的主题，深入贯彻落实科学发展观，牢记为国聚财、为民收税的神圣使命，强化管理，优化服务，充分发挥税收的职能作用，取得了显著的成绩。2011年全省国税系统(含深圳)组织收入7780.18亿元，增长14.5%，增收983.85亿元，连续17年居全国国税系统首位。“十一五”期间累计组织收入2.58万亿元，年均增幅19%，占同期全国税收总收入8.8 %，为增强国家和广东财政实力作出了积极的贡献。与此同时，广东国税主动融入经济税收发展大局，积极落实税收优惠政策，服务广东经济转型升级，得到了地方政府和企业的高度肯定。 广东国税始终坚持把依法行政作为税收工作的基本准则，贯穿于税收工作的全过程，内外并举，致力构建公平、法治的税收秩序。全面落实税收执法责任制，在全系统建立了税收执法行为事前、事中和事后监督机制。严厉打击虚开和接受虚开增值税专用发票与其它抵扣税款凭证、骗取出口退税以及利用做假账和账外经营等手段偷税的违法活动，确保了税收秩序的规范和稳定。紧密围绕“税收·发展·民生”的主题，打造了广东纳税百强榜评选发布会、税收宣传教育基地等一批具有影响力的税收宣传平台，进一步营造了依法治税的良好环境。 广东国税致力创新服务举措、打造服务平台，满足纳税人深层次需求。建设541个标识规范、功能齐全的办税服务厅。积极推行联合办税、“免填单”等服务措施，实施“延时服务”、“预约服务”、“巡回服务”、“提醒服务”等多种人性化服务。大力开展网上办税服务，提高办税效率。积极构建畅通高效的纳税咨询辅导服务渠道。实现了12366纳税服务热线在我省国税系统的全面覆盖，形成了“12366”、短信、网站三位一体的纳税咨询服务体系。 广东国税坚持以人为本，按照创新管理、激发活力的要求，积极实施人才强税战略，以搭建干事创业大平台为切入点，努力造就高素质专业化国税干部队伍。大力实施人才兴税战略，加强干部队伍培训。坚持“内强素质、外树形象、纠建并举”的工作思路，大力加强政风行风建设，在社会各界尤其是纳税人中树立了良好的国税形象。2011年全系统有18个市局在国务院纠风办统一部署的政风行风评比中名列1至3名。根据省情调研中心发布的2011年广东省政务窗口单位总体满意度调查结果，广东国税系统名列第一。2011年全系统有4个单位获得中央文明委授予的全国文明单位荣誉称号。 主要职责 广东省国家税务局是广东省主管国家税收工作的职能部门，为正厅级全职能局，实行垂直领导的管理体制。 广东省国家税务局的主要职责是： 一、贯彻执行税收法律法规、部门规章及规范性文件，并结合本地实际情况，研究制定具体的实施办法。 二、贯彻执行税收征收管理法律法规、部门规章及规范性文件，研究制定具体的实施办法，组织实施本系统税收征收管理改革。 三、根据本地区经济发展规划，研究制定本系统税收发展规划和年度工作计划并组织实施。 四、负责本地区中央税、共享税及法律法规规定的基金(费)的征收管理、税源管理、纳税评估、反避税和稽查工作，力争税款应收尽收;负责增值税专用发票、普通发票和其他税收票证的管理工作。 五、监督检查本系统的税收执法活动和内部行政管理活动;负责税务行政处罚听证、行政复议和行政应讼工作。 六、负责规划和组织实施本系统纳税服务体系建设;制定和监督执行本系统纳税服务管理制度;贯彻执行纳税人权益保障规章制度，研究制定具体的实施办法;监督实施注册税务师管理制度。 七、组织实施对纳税人进行分类管理和专业化服务，组织实施对大型企业的纳税服务和税源管理。 八、编制、分配和下达本系统税收收入计划并组织实施;负责本系统的税收会计、统计核算工作。 九、负责规划和组织实施本系统税收管理信息化建设;制定本系统税收管理信息化制度;承担本系统金税工程的推广和应用工作。 十、负责本地区进出口税收和国际税收管理工作。 十一、组织开展本系统党风廉政建设、反腐败工作及行风建设。 十二、垂直管理本系统的机构、编制、人员和经费等工作。 十三、承办国家税务总局和广东省委、省政府交办的其他工作。 内设机构 办公室 拟订本系统年度工作计划、有关工作制度;组织起草和审核省局重要文稿;负责机关文电、机要、会务、档案、督办、信访、保密、密码等工作;承担面向社会的税收宣传、新闻发布及机关政务公开、政府信息公开工作;承办网站运行和维护工作;管理机关财务和其他行政事务。 政策法规处 拟订并组织实施本系统依法行政、依法治税工作方案;组织协调涉及多税种、综合性税收政策的落实工作;组织开展综合性税收政策调研;承担机关有关规范性文件的合法性审核工作，并定期进行清理、评估和反馈;承办局外涉及多税种、综合性税收政策文件会办工作;牵头重大税收案件审理及规范税务行政审批工作;承办税收规范性文件的备案备查工作;办理行政复议、赔偿案件及行政诉讼案件;组织反补贴案件的应对工作;组织办理人大代表议案、建议和政协委员提案的有关事项。 货物和劳务税处(进出口税收管理处) 组织实施增值税、消费税、营业税、车辆购置税的征收管理工作，拟订征收管理具体实施办法;对有关税种的具体业务问题进行解释和处理;组织实施有关税种的纳税评估、税源管理等办法;管理增值税专用发票;指导有关税种的日常管理、日常检查;参与有关税种的纳税辅导、咨询服务、税收法律救济工作。 组织实施进出口贸易税收管理工作，拟订税收管理具体实施办法;参与编制年度出口退(免)税计划，分配下达年度内退税计划;组织实施出口退税管理工作;监督检查进出口税收政策的执行情况。 所得税处 组织实施企业所得税、储蓄存款利息所得税和法律法规规定的基金(费)等征收管理工作，拟订征收管理具体实施办法;对有关税种的具体业务问题进行解释和处理;组织实施有关税种的纳税评估、税源管理、税基管理、汇算清缴等办法;指导有关税种的日常管理、日常检查;参与有关税种的纳税辅导、咨询服务、税收法律救济工作。 收入规划核算处 牵头编制年度税收计划、出口退(免)税计划，分配下达年度免抵调库计划;监督检查税款缴、退库情况;组织开展税收收入分析预测、税收收入能力估算及重点税源监控、企业税收资料调查工作;组织落实税收会计核算、统计核算、税收票证管理等相关制度;承担税收收入数据的综合管理应用工作，对外发布税收收入数据。 纳税服务处 组织、协调和指导本系统各部门、各税种、各环节的纳税服务工作;组织实施纳税服务工作规范和操作规程;组织落实纳税人权益保障规章制度及规范性文件;组织协调、实施纳税辅导、咨询服务、税收法律救济等工作，受理纳税人投诉;组织实施税收信用体系建设;指导税收争议的调解;组织实施面向纳税人的税法宣传。 征管和科技发展处 组织落实综合性税收征管法律法规、部门规章及规范性文件，拟订具体操作办法;研究提出专业化征收管理和税收征管规程完善的建议;组织实施税收征管数据管理和应用办法、综合性纳税评估办法，承办征管质量考核、风险管理和税收收入征管因素分析工作;承担税务登记、纳税申报、普通发票管理、税控器具推广应用等工作;组织落实个体和集贸市场税收征管、税收管理员制度。组织落实税收管理信息化建设规划、方案、制度;组织实施本系统信息技术体系建设和监督、验收;承担税收管理信息化建设项目立项、技术标准、业务需求、资金使用等方面的管理工作;承担税收管理信息化制度建设和监督检查。 财务管理处 拟订财务管理、基本建设管理等办法;审核汇编部门预算、决算;组织实施会计核算、会计基础规范工作，分析考核征税成本;组织实施国库集中支付工作，办理具体支付事项;组织实施本系统资产的购置、占有、使用、处置、清理等工作;承担着装管理工作。 组织落实政府采购规章制度，拟订具体实施办法和操作规程;拟订年度采购计划，办理具体采购事项;规范本系统政府采购业务管理，防范和化解采购风险。 督察内审处 组织实施税收法律法规、部门规章及规范性文件执行情况的监督检查;组织实施财务管理、基本建设项目、大宗物品采购审计和领导干部经济责任审计工作;组织落实税收执法责任制制度、税收执法过错责任追究制度，承担税收执法质量考核工作;督察落实税收执法检查结论和各类审计结论。 人事处 组织落实干部人事制度及税务人才队伍建设规划，拟订具体实施方案;承担人事、机构编制和公务员管理工作;承担工资、人事档案、专业技术职务管理等工作;承担下一级领导班子及领导干部和后备干部的管理、考核及监督等工作;监督检查本系统执行干部人事规章制度情况;办理出国政审事项。 巡视工作办公室 组织落实巡视工作制度，拟订具体实施办法;拟订年度巡视工作计划，组织开展巡视工作;监督检查下一级领导班子及领导干部执行政治纪律、组织纪律、群众工作纪律和党风廉政建设等方面的情况;落实、协调、督办干部监督工作联席会议领导小组议定、决定事项。 教育处 拟订并组织实施人员培训、学历教育管理制度、工作规划、年度计划;组织开展培训质量考核与评估;承办教育培训项目的开发与管理;承担教育培训经费管理和培训机构业务管理工作;指导、检查本系统教育培训工作;组织实施本系统精神文明建设、税务文化建设和基层建设。 监察室 组织落实纪律检查、行政监察工作制度，拟订具体实施办法;监督检查本系统各级机关及工作人员贯彻执行党的路线方针政策和遵守国家法律法规、部门规章情况;监督检查本系统各级领导班子及其成员维护党的纪律、贯彻民主集中制、选拔任用干部、贯彻党风廉政责任制和廉政勤政的情况;组织协调本系统的党风廉政建设和反腐败工作;受理对本系统工作人员违法违纪行为的检举、控告及有关申诉;查处本系统工作人员违法违纪案件及其他重要案件;开展执法监察和纠风工作。 国际税务管理处(大企业税收管理处) 指导、协调、检查有关税收法律法规和国家(地区)间税收协议、协定(安排)的执行;组织落实非居民企业所得税征管制度，处理国家(地区)间的有关税务事项;牵头组织实施特别纳税调整工作，解释和处理具体业务问题;管理机关和系统外事工作。? 承担对大型企业提供纳税服务工作;承担对大型企业的税源管理、纳税评估和日常检查工作;组织实施汇总(合并)纳税企业税收日常检查工作;组织实施反避税调查;指导海洋石油税收业务。? 电子税务管理办公室 负责拟定机构人员、财务、培训、灾备等制度，并组织实施，提出灾备建设与日常运行费安排意见，拟订使用计划、经费预算，指导省级税务局容灾备份系统建设工作;负责税务总局核心生产系统应用级容灾备份和各省核心生产应用系统的容灾备份服务，并做好数据备份服务以及集中数据的管理工作;承担部署在南海的税务核心运用系统的运行监控，负责南海机房基础设施的建设和运行管理、信息系统的集中监控和预警;研究制定税务系统容灾备份与恢复策略、技术方案、应急恢复预案以及容灾备份系统建设与实施，负责容灾备份系统的运行维护;负责容灾备份系统的定期演练和业务连续性管理、灾难发生后的应急响应和灾难恢复系统的切换及核心系统应用的恢复工作，保障业务连续运转;按照税务总局统一部署，承担南海信息安全保障体系建设和管理。 机关党委办公室(思想政治工作办公室) 负责机关和直属单位的党群工作;承担机关精神文明建设和机关人员思想政治工作;承担入党积极分子的教育培训考察工作及发展党员工作;承担机关统战工作;组织实施本系统党建工作和思想政治工作。 离退休干部处 承担机关离退休干部的服务和管理工作;督促、检查、指导本系统离退休干部工作;组织离退休干部工作经验交流，协调本系统离退休干部活动。
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