正在初始化报价器电压锅的阀门松的，拨到密封的位置，轻轻一拉就掉下来了为什么？电源操作一切都是按照说明书上操作的，时间也设置合适了，但是汤一直都是冰的，温度没上去。3个回答焦点网友限压阀向外，看看限压阀是不是紧挨着下面，紧挨着就对了;如果高起点来就不对。也可以试试到了有压力的时候它是否跑气，如果着跑气，就转限压阀转到不跑气了就对了。
　　高压锅的止压阀没掉下来，说明里面的压力还高，此时最好不要人为强行排气，特别是高压锅里煮的是汤类或是稀饭，强行排气有可能造成锅里的汤冲出来，一是容易烫伤，二来造成浪费。若急于开盖，最好的加速办法是用一张浸过水的毛巾盖在高压锅盖上，
狂ye不羁你说锅盖上的排气阀也就是限压阀，它是由规定质量的铁和带小柄的塑料盖组成。其作用是烹饪时，将它拨到“密封”位置，不给锅内的水蒸气排出，使锅内压力增大，这时浮子阀才会自动上升；使食物在高压下烹煮。从你说的情况来看，排气阀有没有坏，是排气阀的卡簧掉了或松了，所以一把就能拔下来，只要在烹饪时，将它拨到“密封”位置，锅内的水蒸气排不出来，不影响烹饪就行了
斯普瑞斯健身阿敏答：电压锅的阀门松的，拨到密封的位置，轻轻一拉就掉下来了最好还是了解一下也是很简单的一种。
其他回答热门问答1234567891011121314151617181920查看更多21222324252627282930相关问答1个回答依靠_3170挺好的1个回答TA11311挺好的1个回答kelly野挺好的1个回答天堂念丶辛巭挺好的3个回答dxtznhrrl两者各有优缺点，铁锅料理更加符合中国人的口味，而且可以补铁，对人体健康有益，但是不注意保持干燥卫生会生锈；钢锅永不生锈，清洁方便，但是不能炒，料理不太符合中国人的口味，而且含有对人...3个回答soufunso718864以前我老家打工的吆喝的号子，修钢筋锅
3个回答冰星南以前我老家打工的吆喝的号子，修钢筋锅4个回答纪士钧没区别的1个回答兄弟跟我混博友钛锅不是涂层锅，涂层锅我家是不敢用的，有毒的类！！我家有一口博友的情怀锅，还有一口博友的奶锅，一直用着不错，不是涂层的那种，但是用起来也不粘锅，全家都还是挺满意的。特别是家里有...3个回答勹簘两者各有优缺点，铁锅料理更加符合中国人的口味，而且可以补铁，对人体健康有益，但是不注意保持干燥卫生会生锈；钢锅永不生锈，清洁方便，但是不能炒，料理不太符合中国人的口味，而且含有对人...删除历史记录
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江苏持续深入为企业减负 预计到年底减负2310亿元
作者：之家哥
摘要：网贷之家小编根据舆情频道的相关数据，精心整理的关于《江苏持续深入为企业减负 预计到年底减负2310亿元》的精选文章10篇，希望对您的投资理财能有帮助。
《江苏持续深入为企业减负 预计到年底减负2310亿元》 精选一江苏为企业降本减负走在全国前列。4日，江苏省财政厅对外公布，到今年6月底，江苏已经累计为企业减负达到1810亿元，在全国领先；预计到今年底减负将达到2310亿元。据了解，江苏先后出台了两轮降成本意见，意见的深入实施取得了阶段性成效。当年，全省规模以上工业企业实现收入15.7万亿元，同比增长7.5%；实现利润1.05万亿元，同比增长10.0%；收入、利润均居全国第一。规模以上工业企业每百元主营业务收入的“三项费用”为6.91元，同比减少0.14元。全省直接降低企业成本1070亿元。今年以来，江苏减轻企业负担工作不断有新的措施，包括精准落实国家政策，停止征收一批行政事业性收费和**性，进一步下调工业企业电价等。上半年，江苏全省直接降低企业成本590亿元以上。8月份江苏省**印发了《关于切实减轻企业负担的意见》，针对企业反映的问题，再推出17条降本减负措施，涉及完善营改增税收政策、规范中介和协会收费、减少省级涉企收费、加大对企业职工培训补贴力度、加大引才奖补力度等方面。江苏省财政厅副巡视员徐洪林表示，近年来，江苏对国家和省明确的各项**性和行政事业性收费均实行目录清单管理，所有收费项目全部纳入清单，清单之外的收费项目，一律不得执行。截至今年6月10日，江苏省行政事业性收费项目48项，按照审批权限划分，属于国家立项的有29项，省立项的有19项。这48项收费中，涉及企业的项目有27项，属于国家立项的有19项，省立项的有8项。江苏省财政厅不断完善收费清单公示制度，结合降费政策的陆续出台，在官网动态发布最新版的全省收费目录。对于清单以外的收费，公民、法人和其他组织均有权拒绝缴纳并向有关部门。写在最后：给大家推荐一家3年老平台立即理财拿→(年化收益10%)转载本文请注明来源于安全110：http://www.p2b110.com/news/236834.html分享到：QQ空间新浪微博腾讯微博微信百度贴吧QQ好友window._bd_share_config={"common":{"bdSnsKey":{},"bdText":"我在【网贷安全110】看到这篇经典的文章，有趣-有料-有内涵！你们看看觉得如何？","bdMini":"2","bdMiniList":false,"bdPic":"http://www.p2b110.com/","bdStyle":"1","bdSize":"16"},"share":{"bdSize":16},"image":{"viewList":["qzone","tsina","tqq","wei***","tieba","sqq"],"viewText":"分享到：","viewSize":"24"},"selectShare":{"bdContainerClass":null,"bdSelectMiniList":["qzone","tsina","tqq","wei***","tieba","sqq"]}};with(document)0[(getElementsByTagName('head')[0]||body).appendChild(createElement('script')).src='http://bdimg.share.baidu.com/static/api/js/share.js?v=.js?cdnversion='+~(-new Date()/36e5)];《江苏持续深入为企业减负 预计到年底减负2310亿元》 精选二下一步将综合施策降要素成本，建立减税降费长效机制今年以来，一系列降成本新举措陆续出台，仅税费成本一项就将为企业年内减负超万亿元。目前，随着各项政策措施的出台和落地，降成本阶段性效果已经显现。工业企业利润等多项经济数据也证实，企业效益持续改善，经济潜在增长能力得到增强。据了解，相关部门正在结合督查调研等情况对降成本成效展开评估，并在预研储备新的举措。下一步，包括加快、开展高速公路分时段差异化收费试点工作等多项“高含金量”举措将降低企业生产要素成本，并将建立减税降费长效机制。加码 降成本新措施陆续出台今年以来，一系列降成本新举措陆续出台。据统计，仅财政部一个部门发布的涉及降成本政策文件就多达14个，涵盖简并、扩大小型微利企业所得税优惠等。地方层面也纷纷发文，大力开展降低实体经济企业成本专项行动，推出更加细化的政策举措。降低税费负担方面，今年以来，国务院常务会议审议通过了多项减税降费措施。具体而言，在减税方面，包括简化率结构、扩大享受企业所得税优惠的小型微利企业范围等政策；在降费方面，取消城市公用事业附加等基金，授权地方**自主减免部分基金；取消或停征41项中央设立的行政事业性收费，将商标注册费标准降低50%等。据财政部测算，减税降费的系列举措每年合计减轻企业负担约10010亿元，可实现全年减税降费一万亿元以上的目标。除了降税费，我国还分别从多渠道降低、用能、人工、物流等生产要素成本，以及推动制度性交易成本持续下降。降低方面，继续优化结构，扩大直接融资比例，推进常态化设立，开展小微企业应收账款融资专项行动，清理中间环节收费。降低用能成本方面，清理规范电价及附加，取消城市公用事业附加和工业企业结构调整专项资金，将国家重大水利工程建设基金和大中型水库移民后期扶持基金征收标准各降低25%；加快推进输配电价改革，推进电力直接交易；降低省内天然气管网输配价格。降低人工成本方面，失业总费率为1.5%的22个省份均已将总费率降至1%。降低物流成本方面，取消内蒙古、甘肃、青海、宁夏四省(区)**还贷二级公路收费；取消电网公司向铁路总公司征收的电气化铁路还贷电价，铁路运输企业等额下浮运价；推动18家国际大型班轮公司主动承诺降低码头作业费。在推动制度性交易成本持续下降方面，我国进一步精简行政审批事项，修订《产业指导目录》，将93条限制性措施减少到60余条。强化事中事后监管，全面推动“双随机、一公开”监管，推动落实“先照后证”改革，稳妥推行全程电子化和电子营业执照。显效 经济潜在增长力增强目前，降成本阶段性效果已经显现。中国财政科学研究院(以下简称财科院)日前发布的大型降成本调研显示，从实地调研情况来看，企业税费、融资、人工、用能用地、物流等六大成本上升均得到不同程度的缓解。调研还发现，减税降费最为立竿见影，例如，山东、黑龙江、内蒙古、河南等省份去年企业税费负担均减轻了数百亿元。以改革促进降成本的效应也愈加显现。日前，国家税务总局披露了由政策与治理研究院评估团队完成的《中国全面实施营改增试点一周年评估报告》。该报告显示，2016年5月至2017年4月，全面推开营改增试点一周年取得了显著成效，实现减税近7000亿元，减税额随改革推进逐步扩大。四大行业税负下降或持平企业占98.7%，减税面最大的是生活服务业，达到99.25%。普华永道中国内地及香港流转税主管胡根荣对《经济参考报》记者表示，由于全面实施营改增主要集中在服务业，第三产业的减税效果尤为明显。第二产业同样收益颇多，在新政策下形成的链中，第二产业上下游环节抵扣机制不断推进和完善，减税效果十分明显，同时产业内服务外包的发展使得第二产业资源配置效率不断提高。多项经济数据也证实，降成本各项政策措施的出台和落地，使企业效益持续改善，活力明显提高，增强了经济潜在增长能力。最新的数据显示，目前企业生产经营情况明显向好。上半年，我国规模以上工业企业利润同比增长22%，是六年来同期最高增速。每百元主营业务收入中的成本和费用分别为85.69元和7.29元，同比分别减少0.02元和0.35元；企业成本费用在能源原材料价格明显上涨的情况下仍同比下降，说明降成本工作取得了实效。主营业务收入利润率为6.11%，同比提高0.42个百分点。推进 将综合施策降低要素成本尽管已经取得阶段性成效，但是从企业的现实感受来看，降成本依然存在繁重任务和待解难题。财科院线上调查数据显示，进一步降低实体经济企业成本依然是大多数企业的诉求。其中，超八成企业认为需要继续降低企业税费负担，超五成企业认为需进一步降低企业融资成本，超四成的企业认为还需进一步降低企业的用人成本，还有分别为40.9%和26.3%的企业认为需继续降低物流成本和制度性交易成本。据发改委有关负责人介绍，下一步，将结合国务院第四次大督查，着力抓好政策落实，并做好新政策的预研储备，把降成本工作持续推向纵深。包括落实好各项减税降费措施，着力建立长效机制；综合施策降低融资、用电、人力、物流等生产要素成本；推动降低制度性交易成本工作取得更大进展等。具体包括，加大对垄断行业、垄断环节违法违规收费的监管力度；加快创新，充分发挥对实体经济的支持作用；完善港口服务价格形成机制，开展高速公路分时段差异化收费试点工作等多项“高含金量”举措。在研究院商业银行研究中心负责人吴琦看来，当前降成本工作进入攻坚阶段，由于降费的可调整和有作为的空间更大，各类收费及费率、**性基金等都具备一定的减免和降低空间，也有利于理顺**与市场的关系，规范市场秩序，进一步激活市场主体活力，因此将成为降成本的主要抓手。降低要素成本方面，万博新经济研究院院长滕泰告诉《经济参考报》记者，未来的核心在于降低五大要素成本，即土地、劳动、资金、管理和技术创新的成本，而目前土地价格、劳动力成本、居高不下。他建议，土地成本通过深化土地市场改革，降低土地和地租成本；劳动成本通过人口户籍制度和社保制度改革，提高劳动供给效率，降低人工成本；资金成本通过金融改革，疏通资金供给的经络，降低资金成本；管理成本通过深化国有企业改革提升管理效率，降低管理成本；技术创新通过双创及教育科研制度改革降低科技创新成本。“与阶段性、短期性的降成本政策相比，实体经济企业健康发展更需要标本兼治的长效机制，特别是在完善金融组织体系、推动物流模式创新和深化电力体制改革等方面。”财科院调研报告指出。多位专家也表示，下一步，需要重点关注融资成本和物流成本居高的现象，还要通过深入推进相关领域改革，建立起降低实体经济企业负担的长效机制。记者 孙韶华 林远 实习生 张雅舒 夏思宇《江苏持续深入为企业减负 预计到年底减负2310亿元》 精选三下一步将综合施策降要素成本，建立减税降费长效机制今年以来，一系列降成本新举措陆续出台，仅税费成本一项就将为企业年内减负超万亿元。目前，随着各项政策措施的出台和落地，降成本阶段性效果已经显现。工业企业利润等多项经济数据也证实，企业效益持续改善，经济潜在增长能力得到增强。据了解，相关部门正在结合督查调研等情况对降成本成效展开评估，并在预研储备新的举措。下一步，包括加快产品创新、开展高速公路分时段差异化收费试点工作等多项“高含金量”举措将降低企业生产要素成本，并将建立减税降费长效机制。加码 降成本新措施陆续出台今年以来，一系列降成本新举措陆续出台。据统计，仅财政部一个部门发布的涉及降成本政策文件就多达14个，涵盖简并税率、扩大小型微利企业所得税优惠等。地方层面也纷纷发文，大力开展降低实体经济企业成本专项行动，推出更加细化的政策举措。降低税费负担方面，今年以来，国务院常务会议审议通过了多项减税降费措施。具体而言，在减税方面，包括简化增值税税率结构、扩大享受企业所得税优惠的小型微利企业范围等政策；在降费方面，取消城市公用事业附加等基金，授权地方**自主减免部分基金；取消或停征41项中央设立的行政事业性收费，将商标注册费标准降低50%等。据财政部测算，减税降费的系列举措每年合计减轻企业负担约10010亿元，可实现全年减税降费一万亿元以上的目标。除了降税费，我国还分别从多渠道降低企业融资、用能、人工、物流等生产要素成本，以及推动制度性交易成本持续下降。降低融资成本方面，继续优化融资结构，扩大直接融资比例，推进民营银行常态化设立，开展小微企业应收账款融资专项行动，清理金融中间环节收费。降低用能成本方面，清理规范电价及附加，取消城市公用事业附加和工业企业结构调整专项资金，将国家重大水利工程建设基金和大中型水库移民后期扶持基金征收标准各降低25%；加快推进输配电价改革，推进电力直接交易；降低省内天然气管网输配价格。降低人工成本方面，失业保险总费率为1.5%的22个省份均已将总费率降至1%。降低物流成本方面，取消内蒙古、甘肃、青海、宁夏四省(区)**还贷二级公路收费；取消电网公司向铁路总公司征收的电气化铁路还贷电价，铁路运输企业等额下浮运价；推动18家国际大型班轮公司主动承诺降低码头作业费。在推动制度性交易成本持续下降方面，我国进一步精简行政审批事项，修订《外商产业指导目录》，将93条限制性措施减少到60余条。强化事中事后监管，全面推动“双随机、一公开”监管，推动落实“先照后证”改革，稳妥推行全程电子化和电子营业执照。显效 经济潜在增长力增强目前，降成本阶段性效果已经显现。中国财政科学研究院(以下简称财科院)日前发布的大型降成本调研显示，从实地调研情况来看，企业税费、融资、人工、用能用地、物流等六大成本上升均得到不同程度的缓解。调研还发现，减税降费最为立竿见影，例如，山东、黑龙江、内蒙古、河南等省份去年企业税费负担均减轻了数百亿元。以改革促进降成本的效应也愈加显现。日前，国家税务总局披露了由公共政策与治理研究院评估团队完成的《中国全面实施营改增试点一周年评估报告》。该报告显示，2016年5月至2017年4月，全面推开营改增试点一周年取得了显著成效，实现减税近7000亿元，减税额随改革推进逐步扩大。四大行业税负下降或持平企业占98.7%，减税面最大的是生活服务业，达到99.25%。普华永道中国内地及香港流转税主管合伙人胡根荣对《经济参考报》记者表示，由于全面实施营改增主要集中在服务业，第三产业的减税效果尤为明显。第二产业同样收益颇多，在新政策下形成的增值税抵扣链中，第二产业上下游环节抵扣机制不断推进和完善，减税效果十分明显，同时产业内服务外包的发展使得第二产业资源配置效率不断提高。多项经济数据也证实，降成本各项政策措施的出台和落地，使企业效益持续改善，活力明显提高，增强了经济潜在增长能力。最新的数据显示，目前企业生产经营情况明显向好。上半年，我国规模以上工业企业利润同比增长22%，是六年来同期最高增速。每百元主营业务收入中的成本和费用分别为85.69元和7.29元，同比分别减少0.02元和0.35元；企业成本费用在能源原材料价格明显上涨的情况下仍同比下降，说明降成本工作取得了实效。主营业务收入利润率为6.11%，同比提高0.42个百分点。推进 将综合施策降低要素成本尽管已经取得阶段性成效，但是从企业的现实感受来看，降成本依然存在繁重任务和待解难题。财科院线上调查数据显示，进一步降低实体经济企业成本依然是大多数企业的诉求。其中，超八成企业认为需要继续降低企业税费负担，超五成企业认为需进一步降低企业融资成本，超四成的企业认为还需进一步降低企业的用人成本，还有分别为40.9%和26.3%的企业认为需继续降低物流成本和制度性交易成本。据发改委有关负责人介绍，下一步，将结合国务院第四次大督查，着力抓好政策落实，并做好新政策的预研储备，把降成本工作持续推向纵深。包括落实好各项减税降费措施，着力建立长效机制；综合施策降低融资、用电、人力、物流等生产要素成本；推动降低制度性交易成本工作取得更大进展等。具体包括，加大对垄断行业、垄断环节违法违规收费的监管力度；加快债券产品创新，充分发挥普惠金融对实体经济的支持作用；完善港口服务价格形成机制，开展高速公路分时段差异化收费试点工作等多项“高含金量”举措。在恒丰银行研究院商业银行研究中心负责人吴琦看来，当前降成本工作进入攻坚阶段，由于降费的可调整和有作为的空间更大，各类收费及费率、**性基金等都具备一定的减免和降低空间，也有利于理顺**与市场的关系，规范市场秩序，进一步激活市场主体活力，因此将成为降成本的主要抓手。降低要素成本方面，万博新经济研究院院长滕泰告诉《经济参考报》记者，未来的核心在于降低五大要素成本，即土地、劳动、资金、管理和技术创新的成本，而目前土地价格、劳动力成本、资金成本居高不下。他建议，土地成本通过深化土地市场改革，降低土地和地租成本；劳动成本通过人口户籍制度和社保制度改革，提高劳动供给效率，降低人工成本；资金成本通过金融改革，疏通资金供给的经络，降低资金成本；管理成本通过深化国有企业改革提升管理效率，降低管理成本；技术创新通过双创及教育科研制度改革降低科技创新成本。“与阶段性、短期性的降成本政策相比，实体经济企业健康发展更需要标本兼治的长效机制，特别是在完善金融组织体系、推动物流模式创新和深化电力体制改革等方面。”财科院调研报告指出。多位专家也表示，下一步，需要重点关注融资成本和物流成本居高的现象，还要通过深入推进相关领域改革，建立起降低实体经济企业负担的长效机制。记者 孙韶华 林远 实习生 张雅舒 夏思宇《江苏持续深入为企业减负 预计到年底减负2310亿元》 精选四来源：广西壮族自治区人民**办公厅为进一步帮助实体经济减轻企业负担，6月7日早上，广西进一步降低实体经济企业成本意见新闻发布会厅召开，会议公布了《广西壮族自治区人民**关于进一步降低实体经济企业成本的意见》（以下简称为《意见》）。《意见》共28条，分为5个部分。初步估算，《意见》实施后，将每年减免或缓缴实体经济成本120亿元左右！附《意见》全文：广西壮族自治区人民**关于进一步降低实体经济企业成本的意见各市、县人民**-自治区人民**各组成部门、各直属机构：为深入贯彻落实《国务院关于印发降低实体经济企业成本工作方案的通知》（国发〔2016〕48号）精神，进一步深化降低实体经济企业成本举措，切实优化企业投资和发展环境，在《广西壮族自治区人民**关于降低实体经济企业成本若干措施的意见》（桂政发〔2016〕20号）已明确41条政策措施的基础上，提出如下意见。—、降低投资税费（一）积极落实国家税收优惠政策。落实小微企业、西部大开发、广西北部湾经济区和支持住房租赁等税收优惠政策。继续深化工作，严格执行简并增值税税率、新增不动产政策。进一步加大宣传力度，优化服务，筒化税收优惠认定和办理程序，确保对国家鼓励类产业项目认定标准不高于其他西部大开发地区。严格执行新修订的《环境保护专用设备企业所得税优惠目录》和《节能节水专用设备企业所得税优惠目录》。畅通12366等税收政策咨询服务及投诉渠道，确保税收优惠政策全面落实到位。（二）积极落实研发费用加计扣除政策。严格按规定落实研发费用加计扣除税收政策。对企业开展研发活动中实际发生的研发费用予以加计扣除。加大对科技型中小企业研发活动的支持力度。2017年I月1日至日期间，科技型中小企业开展研发活动中实际发生的研发费用，未形成计入当期损益的，在按规定据实扣除的基础上，再按照实际发生额的75%在税前加计扣除；形成无形资产的，按照无形的175%在税前摊销。积极做好政策宣传和辅导、解释工作，支持企业建账建制、补充资料，确保企业充分享受税收优惠政策。（三）严格执行国家清理规范行政事业性收费有关政策。自日起，取消或停征环境监测服务费等41项中央设立的行政事业性收费，将商标注册收费标准降低50%。进一步清理规范行政事业性收费，对保留的行政事业性收费项目实施目录清单管理，主动接受社会监督。（牵头单位：自治区财政厅、发展改革委；配合单位：自治区各有关部门）（四）清理规范行政审批中介服务收费。落实桂政发〔2016〕20号文件关于规范行政审批中介服务政策，清理规范行政审批中介服务收费事项。尽早出台行政审批中介服务项目目录清单、收费目录清单和收费标准。对企业反应强烈的土地、规划、建设、消防等行政审批中介服务收费项目，由自治区物价部门按照降低中介收费的要求加快出台全区的指导意见。（五）降低城镇土地使用税税收负担。全区各市在国家规定幅度内，从低调整城镇土地使用税土地等级范围和分等税额标准，努力降低企业城镇土地使用税税收负担。对自治区重点支持的新一代信息技术、智能装备制造、节能环保、新材料、新能源汽车、大健康等六大战略性新兴产业项目（以下简称六大战略性新兴产业项目）和糖、铝、机械、冶金四个实施“二次创业”的产业项目（以下简称四个实施“二次创业”的产业项目），经批准开山填海整治的土地和改造的废弃土地，从使用的月份起免征城镇土地使用税5年，第6年至第10年减半征收。减半征收期间，自治区人民**分享部分即征即退；地方人民**认为有必要的，可以对地方人民**分享部分即征即退。（六）落实国家取消、调整部分**性基金有关政策。自日起，取消城市公用事业附加和新型墙体材料。日至日，减半征收地方水利建设基金。（七）降低企业残疾人就业保障金负担。将残疾人就业保障金免征范围，由自工商注册登记之日起3年内、在职职工总数20人（含）以下小微企业，调整为在职职工总数30人（含）以下的企业。设置残疾人就业保障金征收标准上限，最高不超过当地社会平均工资3倍。允许半停产或停产6个月以内的企业申请缓缴当年残疾人就业保障金，缓缴期限最长不得超过6个月；允许停产6个月以上或年度亏损额达到注册资金30%以上的企业申请减免当年残疾人就业保障金。二、降低融资成本（八）进一步加大对企业信货支持力度。落实国家差别准备金率、再贷款、等政策，引导银行业金融机构加大对小微企业、重点企业的信贷支持力度。对符合条件的涉农金融机构和地方法人金融机构执行较低存款准备金率，对诚信经营、发展前景好、产品适销对路的给予优惠支持。进一步加强政银合作，加强产融项目对接，建立包含纳税、信用等内容的广西工业企业绩效综合评价机制，鼓励金融机构根据自身风险偏好和风险管理能力，适度提高对纳税良好、信用良好企业的容忍度，对其提供。（九）灵活运用应收账款融资服务平台实现企业融资交易达成。综合运用人民银行组建的应收账款融资服务平台，引导和鼓励各类市场主体、经营主体注册加入平台，构建核心企业（集团）为中心的上下游供应链融资模式，实现全流程、批量、循环、可持续的在线应收账款融资，不断盘活应收账款等企业存量资产，努力缓解难、融资贵、融资慢的难题。（十）设立工业园区基础设施专项（专户）货款。发挥开发性金融机构（国家开发银行、农业发展银行）资金作用，建立工业园区基础设施专项（专户）贷款，用于支持全区工业园区基础设施建设和改造。工业园区基础设施专项（专户）贷款原则上设10年，其中宽限期2年（还息不还本）。工业园区基础设施专项（专户）贷款每年应保持一定额度增幅，为工业园区改造提升提供低成本资金。（十一）降低金融中介服务收费。落实桂政发〔2016〕20号文件关于银行业金融机构进一步清理服务收费项目及价格政策，对巳公布的银行收费目录清单及收费标准，收费标准有上下限的，按收费最低标准执行。开展银行业收费专项检查，规范银行业收费行为，整治和纠正以贷转存、以质定价、存贷挂钩、以贷收费、浮利分费、搭售、一浮到顶、转嫁成本等增加企业负担问题。引导金融中介服务企业通过产品创新、流程精简、服务提效等方式减免融资中间环节费用或调整收费方式，适当调低担保、保险和抵押评估、登记等费用的费率，将抵押登记费等按金额一定比率收取调整为按照固定金额收取。（十二）加快推进**性体系建设。以广西有限公司为龙头，建立涵盖自治区、市、县三级的**融资担保体系，支持有条件的县（市、区）成立县级政策性担保机构，完善“4321”新型政银担保合作机制。到2017年底，力争全区**性融资担保体系资金规模达到50亿元左右，“十三五”期末达到100亿元左右。设立广西工业新兴产业10亿元，由自治区工业和信息化委会同联合筹建，对中小企业融资担保项目实行优惠费率支持。(十三）培育壮大。逐步扩大广西**规模，支持有条件的市设立**投资，支持新兴产业发展。加强与国家和区外基金合作，积极引入区外基金支持广西产业和项目。鼓励各类社会资本在广西设立和股杈，开辟绿色准入通道。对在广西设立的（经）给予多种政策优惠：1.落户奖励：按照《广西壮族自治区财政厅关于加大财政扶持力度推动股杈投资基金行业加快发展的通知》（桂财金〔号）精神，对在广西新设立、具有法人资格、注册资本在1亿元以上的总部级，自治区财政给予一次性补助500万元。2.税收奖励：自盈利年度起3年内，对企业缴纳的所得税地方留成部分，由自治区、市、县财政部门按税收收益的50%给予企业奖励。3.合伙制的合伙人为自然人的，合伙人的按照“利息、股息、或者财产转让所得”应税项目缴纳个人所得税，税率为20%。4.高管奖励：日至曰，对年薪50万以上的高管，按其上一年度实际缴纳的“工资、薪金所得”项目个人所得税地方留成部分，由同级财政给予个人奖励。(十四）积极拓宽投融资渠道，加快园区基础设施建设。支持和鼓励园区基础设施类项目、公共服务项目釆用**和社会资本合作（PPP)模式建设，纳入全区库管理，并尝试发行PPP项目专项债。整合优质发债主体，推动发行项目收益债、中小企业集合债以及战略性新兴产业、“双创”解化等，募集基金用于园区基础设施建设和运营。争取地方**债券每年安排较大份额用于园区基础设施建设。实施推广产业园区基础设施等融资模式，积极探索合作办园区的发展模式。(十五）完善信贷资金向实体经济融通机制。加快组建银行业金融机构委员会，建立健全政银企合作对接机制，搭建信息共享、资金对接平台，引导信贷资金支持优质企业，稳住困难企业，退出“”。盘活低效信贷资源投向自治区重点支持的六大战略性新兴产业项目和四个实施“二次创业”的产业项目。(十六）严格落实国家不随意、断贷、压贷政策。落实差别化信贷政策，简化审贷流程、提高风险容忍度。督促银行业金融机构加大小微企业信贷投放力度，力争实现小微企业信贷增速不低于2016年同期水平。严格落实政策，对符合续贷条件的小微企业直接办理滚动融资，缓解小微企业临时还款压力。积极优化产品设计，改进贷款期限管理，创新，不断满足小微企业客户的实际资金需求。三、降低制度性交易成本(十七）深化项目审批改革。贯彻落实《企业管理条例》，运用广西在线并联审批监管平台推行并联审批，提高审批效率。研究出台广西“零土地”技术改造项目审批改革方案，对企业在不新增建设用地前提下实施的技术改造类工业建设项目实行审批目录清单管理，清单以外项目实行承诺验收制度。对投资项目规划选址与用地、核准或备案、设计审查与施工许可、统一竣工验收四个阶段，研究采取“一表申请、一口受理、并联审查、一章审批”的方式进行综合审批。在有条件的工业园区推广实施企业承诺制。(十八）缩短项目审批时间。精简审核审批手续，加快审核审批进度，探索建立投资项目审批首问负责制和“不再审批”管理模式，创新“多评合一”的中介服务新模式。各市各部门实施的行政审批事项承诺时限，对符定、申报材料齐全的自治区重大项目审批时限，原则上要比法定时限缩短50%以上。全区各行业主管部门要督促中介机构提高服务质量，对本行业交由中介机构承担的技术性审查业务，要明确约定完成时间，对符合规定、申报材料齐全的技术性审查业务，完成时限原则上要在现有基础上缩短40%以上。(十九）强化工业园区管理和服务项目建设的职能。充分发挥全区各工业园区管委会在工业建设中的主体作用，对落户重点园区及自治区级工业园区的项目，在条件许可情况下，由全区各级人民**授权工业园区直接办理节能、消防、建设、安监、气象等行政管理审批事项。(二十）对扩大工业有效投资进行奖励。出台《广西工业投资考核激励办法》，对完成投资任务优秀的市、县人民**以及各产业园区，通过一次性补助、用地指标奖励等方式给予奖励。(二十一）集中办理工业企业土地、房产等不动产登记。对工业企业重大项目审批手续和土地房产等不动产登记事宜，加强服务，指导做好申报（申请）材料准备工作，对企业提出的申请，开辟“绿色通道”，第一时间受理，第一时间审查，特事特办。2017年开展一次补办工业企业项目土地、房产等不动产登记“集中服务月”活动，全面梳理和解决登记办证中存在的问题，为一批工业企业集中办理土地、房产等不动产。四、降低用地成本(二十二）允许企业分期缴纳土地出让价款。允许在出让合同中约定，土地出让价款在首次缴纳不低于50%的前提下最多分三期缴纳，第二期不低于30%。，一年内全部缴清，经当地土地出让协调决策机构集体认定，特殊项目可以约定在两年内全部缴清。用地单位和个人应按照国家和自治区有关规定对生产建设过程中因挖损、塌陷、压占等造成的土地破坏进行复垦，复垦达到验收标准的不再收取土地复垦费。(二十三）降低工业用地出让底价。工业用地出让底价按《全国工业用地出让最低价标准》（以下简称《标准》）及相关政策执行。工业项目确需使用土地利用总体规划确定的城镇建设用地范围外的国有未利用地，且土地前期开发由土地使用者自行完成的，在确定土地出让价格时可按不低于所在地土地等别相对应《标准》的15%执行；使用土地利用总体规划确定的城镇建设用地范围内的国有未利用地，在确定土地出让价格时可按不低于所在地土地等别相对应《标准》的50%执行。符合自治区优先发展产业且用地节约集约的工业项目，以及以农、林、牧、渔业产品初加工为主的工业项目，在确定土地出让价格时可按不低于所在地土地等别相对应《标准》的70%执行。对其他工业用地项目，在不低于国家统一规定的工业用地出让最低价标准的前提下，可适当调低出让底价。(二十四）创新工业用地供应方式。鼓励工业用地采取长期租赁、先租后让、租让结合、弹性年期出让等方式供应。对产业集群项目、特殊重大工业项目用地范围内确需保留的山体、林地等生态用地，可以采取农村集体土地流转方式使用土地，与当地村、组签订土地流转协议，但不得改变土地性质、破坏土地功能。支持全区各市、县人民**以国有建设用地使用权作价出资或者入股的方式提供土地，与社会资本共同能源、环境保护、保障性安居工程、养老、教育、文化、体育及供水、供热设施等公共服务项目。(二十五）优先保障工业用地指标。完善“集中统筹、分级保障”制度，优先保障巳完成前期工作、具备用地报批条件、当年能及时开工的重大工业项目用地指标，重点支持六大战略性新兴产业和四个实施“二次创业”的产业项目用地。全区每年下达的土地指标，全区各市、县工业用地指标按不低于年度分配指标的30%安排；对自治区统筹推进的重大工业项目和自治区人民**明确的重大工业项目，自治区预留土地指标要应保尽保，原则上工业用地预留指标占比不低于30%。若对上述30%工业用地指标进行调整，需由国土资源部门会同工业和信息化部门共同会商。五、降低用电用气用水成本(二十六）降低企业用电成本。进一步扩大电力市场化交易规模，2017年，按当年全区全社会用电量的20%左右开展电力市场化交易。降低电力用户准入门襤，供电电压等级35千伏及以上的，不受用电量限制，均可按自愿原则全电量参与2017年电力市场化交易。探索以园区为单位开展电力市场化交易试点工作。鼓励有条件的市建立区域电网，进一步扩大区域电网范围。推动大电网与区域电网有机结合，探索创新合作模式，努力实现合作共臝、共同发展。落实桂政发〔2016〕20号文件提出关于改进企业减产停产期间基本电费计费方式政策，对新投产大工业用户，在达产前基本电费按实际运行容量收取。(二十七）降低企业用气成本。加强对全区天然气长输管道、城市配输管网价格成本监审力度，确定天然气合理管网输配价格，依法查处违规收费行为。天然气主干管网可以实现供气的区域，不得以任何名义增设供气环节，随意加价。鼓励有实力的企业进入下游燃气市场竞争，鼓励引导对管网工业园区和用气量达到一定标准的管网大用户直供并协商确定用气价格。(二十八）降低企业用水成本。合理设定超计划（定额）用水量标准，全区各地非居民用水户超计划（定额）用水量设定标准在现有基础上增加30%。对新开工工业项目，在接水时予以接管费用减半优惠。支持工业节水先进技术推广应用，通过价格机制引导企业提高中水回收利用率。分享是一种美德，转发是一种关怀如想获取更多精彩文章和理财资讯请关注微信订阅号：fanwantianyu↓↓↓↓↓↓↓↓《江苏持续深入为企业减负 预计到年底减负2310亿元》 精选五核心提示：降低实体经济企业融资、税费、人工、用能用地和物流等运营成本，促进实体经济企业平稳健康发展。日前，青岛市**印发《关于进一步降低实体经济企业成本的实施意见》。根据《实施意见》，青岛将在有效降低企业融资成本、进一步减轻企业税费负担、合理降低企业人工成本、着力降低企业用能用地成本、较大幅度降低企业物流成本、提高企业资金周转效率、鼓励引导企业内部挖潜、营造公平竞争环境等八个方面发力，采取有效措施，积极落实政策，进一步降低实体经济企业融资、税费、人工、用能用地和物流等运营成本，促进实体经济企业平稳健康发展。有效降低企业融资成本。保持合理充裕，对符合 “”、考核条件的地方法人金融机构和农业银行县域分支机构执行优惠存款准备金率，对涉农和小微投放力度较大的地方法人金融机构优先给予再贷款支持，对利率较低的涉农、小微企业优先给予再贴现支持；降低融资中间环节费用，细化落实小微企业续贷政策，在守住风险底线的基础上，对符合条件的企业，应简化重新授查手续，鼓励银行业机构争当小微企业的 “双惠”银行；创新抵 (质)押，鼓励发展以知识产权、股权、排放权和节能量等为抵 (质)押物的新型融资方式；大力发展，推动更多企业到境内主板、“”或上市挂牌融资；着重拓展，鼓励符合条件的企业发行公司债、企业债，积极推动符合条件的中小企业到交易所进行，支持棚户区改造、保障房建设等项目发行项目收益票据、非公开工具。进一步减轻企业税费负担。落实好研发费用加计扣除政策，日至日期间，科技型中小企业投入的研发费用，未形成无形资产计入当期损益的，加计扣除比例提至75%；扩大**性基金免征范围，将教育费附加、地方教育附加、水利建设基金免征范围，由月销售额或营业额不超过3万元的缴纳义务人，扩大到月销售额或营业额不超过10万元的缴纳义务人；取消、调整部分**性基金，调整残疾人就业保障金和水利建设基金征收政策；健全完善收费目录清单制度，全面实施涉企收费目录清单管理；取消或停征部分涉企行政事业性收费，根据国家关于取消或停征35项中央设立的涉企行政事业性收费项目的要求，清理由青岛现行执收、纳入地方管理的13项涉企收费项目，包括停征药品检验费、计量收费等9项收费项目，同时取消环境检测服务费等4项收费项目；清理规范社会团体收费，严禁行业协会商会利用行政资源强制向企业收取费用行为；全面落实小微企业税收优惠政策，日前，对月销售额不超过3万元的小微企业，。合理降低企业人工成本。降低缴费费率，企业职工按18%的全省统一标准执行，阶段性降低失业1.5%降至1%，其中单位费率由1%降至0.7%；规范和阶段性适当降低企业住房，日前，企业可根据自身生产经营情况，经职工代表大会或工会讨论通过后，在5%至12%之间确定合适的缴存比例，经管理中心审核通过后实施，生产经营困难企业除可降低缴存比例外，也可依法申请缓缴住房公积金，待效益好转后再提高缴存比例或恢复缴存，并补缴降低缓缴比例期间少缴或缓缴的住房公积金；加快剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题，2018年年底前基本完成“三供一业”（供水、供电、供热和物业）分离移交工作任务，2019年起市直国有企业不再以任何方式为职工家属区 “三供一业”承担相关费用。着力降低企业用能用地成本。加快推进能源领域改革，根据国家和省工作部署，择机放开天然气气源价格，择机放开非居民用气价格；有效降低企业用地成本，对参与城市基础设施、公益性科技和非营利性教育、文化、卫生等社会公益事业项目使用的土地，符合国家划拨用地目录的，按划拨方式供地；在不改变用途的前提下，现有工业项目提高利用率和新建工业项目建筑超过国家、省、市规定容积率部分的，不再增收土地价款；依法利用存量房产、土地资源建设文化创意、科技服务、、研发设计等新产业、新业态项目，可在5年内继续按原用途和土地权利类型使用土地；在市级以上工业园 (功能)区投资建设物流、研发、信息服务、工业设计等生产性服务业的，参照执行工业用地价格；对物流企业自有的大宗商品仓储设施用地，日前减按所属土地等级适用税额标准的50%计征城镇土地使用税。较大幅度降低企业物流成本。优化物流业发展环境，2018年社会物流总费用占生产总值比重降至14%以下；规范公路收费管理，严格执行国家、省收费公路 “绿色通道”政策，加大力度查处公路 “乱收费” “乱罚款”行为；规范机场铁路港口收费项目，严查机场、铁路、港口乱收费行为，严厉查处强制服务并收费、不服务或少服务并收费等违规行为；降低企业通关成本，停止征收出入境检验检疫行政事业性收费，规范服务性收费，对所有检疫处理业务收费降低10%；对特需货物实行提前报关、货到验放，实现特需货物快速验放。提高企业资金周转效率。探索实施、知识产权、碳排放权、不动产收益权等；支持符合条件的银行业机构开展业务，为科技创新创业企业提供股权与相结合的融资服务；多方筹资清偿拖欠工程款，指导拖欠单位按照 “谁拖欠、谁偿还”“边清理、边偿还”“分类处理、分步实施”的原则制定清偿方案；清理规范工程建设领域保证金，切实减少工程建设领域的资金占用问题；积极化解企业债务链风险，督导银行业机构开展担保圈风险排查，对高风险客户实施名单管理。鼓励引导企业内部挖潜。引导企业建立提质增效的管理体系；加强先进技术推广，加速技术创新成果规模化应用；持续推进规模企业规范化公司制改制，对规模企业改制成规范化股份公司的，每户给予20万元费用补助，同时梳理符合上市标准的企业进入资本市场规范发展，筛选100家规模企业作为拟上市企业进行重点培养；加强企业家队伍建设，用5年时间，对青岛重点培育的大企业集群和中小企业 “专精特新”梯队的企业董事长、总经理进行一轮系统培训。营造公平竞争环境。依法查处垄断协议、滥用市场支配地位等违法行为，依法制止滥用行政权力排除、限制竞争等违法行为；强化价格监督检查，清理和废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法；鼓励和支持自主知识产权企业向海关总署进行知识产权备案；积极向等机构推介青岛优质企业，推动企业走出去深度参与 “一带一路”建设。《江苏持续深入为企业减负 预计到年底减负2310亿元》 精选六核心提示：降低实体经济企业融资、税费、人工、用能用地和物流等运营成本，促进实体经济企业平稳健康发展。日前，青岛市**印发《关于进一步降低实体经济企业成本的实施意见》。根据《实施意见》，青岛将在有效降低企业融资成本、进一步减轻企业税费负担、合理降低企业人工成本、着力降低企业用能用地成本、较大幅度降低企业物流成本、提高企业资金周转效率、鼓励引导企业内部挖潜、营造公平竞争环境等八个方面发力，采取有效措施，积极落实政策，进一步降低实体经济企业融资、税费、人工、用能用地和物流等运营成本，促进实体经济企业平稳健康发展。有效降低企业融资成本。保持流动性合理充裕，对符合 “三农”、小微款考核条件的地方法人金融机构和农业银行县域分支机构执行优惠存款准备金率，对涉农和小微企业贷款投放力度较大的地方法人金融机构优先给予再贷款支持，对利率较低的涉农、小微企业贴现票据优先给予再贴现支持；降低融资中间环节费用，细化落实小微企业续贷政策，在守住风险底线的基础上，对符合条件的企业，应简化重新授信审查手续，鼓励银行业机构争当小微企业的 “双惠”银行；创新抵 (质)押融资方式，鼓励发展以知识产权、股权、排放权和节能量等为抵 (质)押物的新型融资方式；大力发展股权融资，推动更多企业到境内主板、、“新三板”或区域性上市挂牌融资；着重拓展债券融资，鼓励符合条件的企业发行公司债、企业债，积极推动符合条件的中小企业到交易所进行债权融资，支持棚户区改造、保障房建设等项目发行项目收益票据、非公开定向融资工具。进一步减轻企业税费负担。落实好研发费用加计扣除政策，日至日期间，科技型中小企业投入的研发费用，未形成无形资产计入当期损益的，加计扣除比例提至75%；扩大**性基金免征范围，将教育费附加、地方教育附加、水利建设基金免征范围，由月销售额或营业额不超过3万元的缴纳义务人，扩大到月销售额或营业额不超过10万元的缴纳义务人；取消、调整部分**性基金，调整残疾人就业保障金和水利建设基金征收政策；健全完善收费目录清单制度，全面实施涉企收费目录清单管理；取消或停征部分涉企行政事业性收费，根据国家关于取消或停征35项中央设立的涉企行政事业性收费项目的要求，清理由青岛现行执收、纳入地方管理的13项涉企收费项目，包括停征药品检验费、计量收费等9项收费项目，同时取消环境检测服务费等4项收费项目；清理规范社会团体收费，严禁行业协会商会利用行政资源强制向企业收取费用行为；全面落实小微企业税收优惠政策，日前，对月销售额不超过3万元的小微企业，免征增值税。合理降低企业人工成本。降低社会保险缴费费率，企业职工基本缴费比例按18%的全省统一标准执行，阶段性降低失业由1.5%降至1%，其中单位费率由1%降至0.7%；规范和阶段性适当降低企业住房比例，日前，企业可根据自身生产经营情况，经职工代表大会或工会讨论通过后，在5%至12%之间确定合适的缴存比例，经住房公积金管理中心审核通过后实施，生产经营困难企业除可降低缴存比例外，也可依法申请缓缴住房公积金，待效益好转后再提高缴存比例或恢复缴存，并补缴降低缓缴比例期间少缴或缓缴的住房公积金；加快剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题，2018年年底前基本完成“三供一业”（供水、供电、供热和物业）分离移交工作任务，2019年起市直国有企业不再以任何方式为职工家属区 “三供一业”承担相关费用。着力降低企业用能用地成本。加快推进能源领域改革，根据国家和省工作部署，择机放开天然气气源价格，择机放开非居民用气价格；有效降低企业用地成本，对民间资本参与城市基础设施、公益性科技和非营利性教育、文化、卫生等社会公益事业项目使用的土地，符合国家划拨用地目录的，按划拨方式供地；在不改变用途的前提下，现有工业项目提高利用率和新建工业项目建筑容积率超过国家、省、市规定容积率部分的，不再增收土地价款；依法利用存量房产、土地资源建设文化创意、科技服务、众创空间、研发设计等新产业、新业态项目，可在5年内继续按原用途和土地权利类型使用土地；在市级以上工业园 (功能)区投资建设物流、研发、信息服务、工业设计等生产性服务业的，参照执行工业用地价格；对物流企业自有的大宗商品仓储设施用地，日前减按所属土地等级适用税额标准的50%计征城镇土地使用税。较大幅度降低企业物流成本。优化物流业发展环境，2018年社会物流总费用占生产总值比重降至14%以下；规范公路收费管理，严格执行国家、省收费公路 “绿色通道”政策，加大力度查处公路 “乱收费” “乱罚款”行为；规范机场铁路港口收费项目，严查机场、铁路、港口乱收费行为，严厉查处强制服务并收费、不服务或少服务并收费等违规行为；降低企业通关成本，停止征收出入境检验检疫行政事业性收费，规范服务性收费，对所有检疫处理业务收费降低10%；对特需货物实行提前报关、货到验放，实现特需货物快速验放。提高企业资金周转效率。探索实施金融资产、知识产权、碳排放权、不动产收益权等企业；支持符合条件的银行业机构开展投贷联动业务，为科技创新创业企业提供股权与债权相结合的融资服务；多方筹资清偿拖欠工程款，指导拖欠单位按照 “谁拖欠、谁偿还”“边清理、边偿还”“分类处理、分步实施”的原则制定清偿方案；清理规范工程建设领域保证金，切实减少工程建设领域的资金占用问题；积极化解企业债务链风险，督导银行业机构开展担保圈风险排查，对高风险客户实施名单管理。鼓励引导企业内部挖潜。引导企业建立提质增效的管理体系；加强先进技术推广，加速技术创新成果规模化应用；持续推进规模企业规范化公司制改制，对规模企业改制成规范化股份公司的，每户给予20万元费用补助，同时梳理符合上市标准的企业进入资本市场规范发展，筛选100家规模企业作为拟上市企业进行重点培养；加强企业家队伍建设，用5年时间，对青岛重点培育的大企业集群和中小企业 “专精特新”梯队的企业董事长、总经理进行一轮系统培训。营造公平竞争环境。依法查处垄断协议、滥用市场支配地位等违法行为，依法制止滥用行政权力排除、限制竞争等违法行为；强化价格监督检查，清理和废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法；鼓励和支持自主知识产权企业向海关总署进行知识产权备案；积极向丝路基金等机构推介青岛优质企业，推动企业走出去深度参与 “一带一路”建设。《江苏持续深入为企业减负 预计到年底减负2310亿元》 精选七
原标题：春雨润大地老树秀新枝
近日，中国一重发布半，连续两年亏损后企业终于实现扭亏为盈。图为中国一重集团生产车间内正在进行大件浇铸。 王勇刚本报记者郭俊峰摄
哈飞工业有限责任公司研制出AG600浮筒并获得适航许可，开始批量生产。凭借自主研发能力，中航工业哈飞在通用航空领域再次火爆。 本报记者苏强摄
哈尔滨锅炉厂有限责任公司将转型的关键定位于“创新”，通过不断创新产品，打开国际市场。图为哈锅重容分厂正在装焊除氧器。 许显峰本报记者邱成摄
“老字号”改造升级正当时
□本报记者来玉良桑蕾谭迎春
■经过几十年建设发展，黑龙江形成了一批传统优势产业产品，但“老字号”、“原字号”产业产品多、占比高，资源产品就地深加工不足，资源优势无法较快转化为经济优势和发展优势。
要坚持“加减乘除”并用，全面落实“三去一降一补”重点任务，做好改造升级“老字号”、深度开发“原字号”、培育壮大“新字号”三篇大文章。
■改造升级“老字号”，就是要巩固壮大传统优势产业。用先进适用技术改造传统产业，不仅投资少、见效快，而且不需要铺新摊子。要用信息化、绿色化、服务化改造传统产业，培育创新商业模式，助推传统产业改造升级。要坚持创新促升级、扩量调结构，促进装备制造、能源、石化、食品等传统产业向中高端迈进，把旧的存量转化为新的增量。
（一）******一直关注黑龙江，牵挂黑土地，提出黑龙江振兴要做好“三篇大文章”，“老字号”迎来新一轮发展春天
******一直关注黑龙江，牵挂着这片黑土地。
虽然时间已经过去一年多，但是******对黑龙江的重要讲话仍然在龙江大地回响。大到黑龙江全省的振兴发展，小到龙江“老字号”的改造升级，***一直持续关注，一直牵挂在心。
黑龙江是全国著名的老工业基地，经过几十年的发展，形成了资源和重化工业占绝对优势的“老字号”产业及企业，成为龙江传统优势产业的“脊梁”。这些“老字号”为共和国的崛起和发展做出过重大贡献。
老，是资历，会成为荣耀；老，也意味着陈旧，更会成为负担。
改革开放以后，在市场经济浪潮冲刷下，龙江“老字号”逐渐失去计划经济时期的光环，疲态尽显，步履蹒跚。
从2003年起，国家实施老工业基地振兴战略。经过十几年的“调理”，“老字号”生命得以延续，但是如何继续发展，进而焕发第二个春天？这是一个必须回答和必须解决的问题，因为“老字号”的振兴是老工业基地振兴和龙江全面振兴的关键和标志。
良医将治之，必究病所因。产业结构偏重、民营经济偏弱、创新人才偏少，***精准指出我省经济发展的病因，这也同样是制约龙江“老字号”继续前行的关键性因素。
***提出，振兴龙江经济必须做好改造升级“老字号”、深度开发“原字号”、培育壮大“新字号”三篇大文章。改造升级“老字号”，就是要巩固壮大传统优势产业。用先进适用技术改造传统产业；要用信息化、绿色化、服务化改造传统产业，培育创新商业模式，助推传统产业改造升级；要坚持创新促升级、扩量调结构，促进装备制造、能源、石化、食品等传统产业向中高端迈进，把旧的存量转化为新的增量。
***的讲话为龙江“老字号”改造升级既指明了路径，又告诉了方法。
对于东北振兴，龙江振兴，“老字号”振兴，党中央、国务院态度非常鲜明：继续大力支持！
2014年8月至2016年8月，国家相继制定出台3个文件支持老工业基地振兴：
《国务院关于近期支持东北振兴若干重大政策举措的意见》提出“做强传统优势产业”等35条意见；
《中共中央、国务院关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》提出“打造一批具有国际竞争力的产业基地和区域特色产业集群”等26条意见；
《推进东北地区等老工业基地振兴三年滚动实施方案（年）》提出开工建设127项重大工程、总投资额在1.6万亿元的一揽子14条意见。
（下转第三版）
（上接第一版）“老字号”曾经是我省经济舞台上的绝对主角，今天依然是龙江的“宝贵家底儿”。***的牵挂和关注，就是龙江人民奋斗的目标和遵循。省委省**多次召开会议，汇集各方智慧，研究制定方案，贯彻落实******关于做好“三篇大文章”的指示精神。
老工业基地改造是个世界性的难题，但是千难万难，只要重视起来就不难。据统计，2016年全省122户“老字号”达到2530亿元，从业人员16万人，实现主营业务收入1094.2亿元。与2011年相比，规模以上制造业主营业务收入增长15.8%，利润由271.4亿元增加至335.1亿元。
今年4月29日，省委书记张庆伟在省第十二次党代会上提出，改造升级“老字号”，要坚持创新促升级，扩量调结构，加快信息化与工业化深度融合，用先进适用技术和信息化、绿色化、服务化改造提升传统产业，整合上下游产业链，促进关联产业协同配套，打造转型发展示范区和“中国制造2025”先行区。
7月13日，张庆伟在省委省**做好“三篇大文章”推进会上进一步强调，要在改造升级“老字号”项目上，大力发展智能制造，着力增加有效供给，推动传统产业向中高端迈进。
一年多来，省委省**率领全省人民不断在实践中探索，在探索中总结，在总结中提升。如今，随着改造升级行动的稳步推进，龙江“老字号”产业和企业不断焕发出勃勃生机，新一轮发展的春天已经到来。
（二）落实“三去一降一补”，“加减乘除”并用，“老字号”在结构调整中不断升级
2016年末，省委经济工作会议上，一笔3000亿元的经济账让人记忆犹新：与2012年比，2016年经济总量增加1400亿元，能源工业比2012年减少1600亿元，这一增一减意味着我省在其他领域创造了3000亿元的经济总量。
3000亿元的账本故事，其实就是我省这几年包括“老字号”在内的产业结构调整成果的一个集中体现。
省第十二次党代会提出：“结构更优，主要是产业结构、所有制结构、城乡区域结构不断优化。”“产业迈向中高端水平，产业结构偏重问题得到有效解决，三次产业结构更加合理。”“做好‘三篇大文章’，全面落实‘三去一降一补’重点任务，大力振兴实体经济，构建以先进装备制造业、资源精深加工业、战略性新兴产业和现代服务业为支撑的现代产业新体系。”
近几年，我省“老字号”企业共有改造项目198个，累计完成投资291.3亿元。今年1~5月，全省实施技术改造项目368项，完成投资70.9亿元。通过项目建设，盘活存量、创造增量，激发潜力、增添动力，龙江“老字号”的实力在不断增强。
2016年，全省45户“老字号”食品企业合计实现主营业务收入227.3亿元，比2011年增加78.9亿元，增长53.1%。2016年飞鹤乳业销售额达68亿元，与完达山乳业一起稳居“中国奶业20强”。借助我省绿色有机的原料供给优势，食品企业已经成为龙江增长最快的“老字号”。
装备工业“老字号”继续向高端进发：
“哈锅”将转型的关键定位于“创新”，依靠世界先进的大型试验平台，不断创新产品，打开国际市场；
“齐重数控”通过实施装备升级，新增以数控设备为主的国内外一流重大型关键装备，进而提高产品生产工艺制造水平，一大批产品已经达到国内领先和世界先进水平，多项产品填补国内空白；
“哈电机”自主研发第三代核主泵电机水润滑推力轴承，能够满足核主泵电机60年免维护、抗磨、耐腐蚀、无污染、耐辐照的要求，标志着我国水润滑推力轴承研发技术达到世界领先水平。
“老字号”林木企业、纺织企业、烟草企业，在市场竞争中“老当益壮”，主营业务收入持续增长。
煤炭、炼钢“老字号”通过去产能，淘汰落后设备，技术更新改造，提升产品质量，提供有效供给，供给结构得到优化，生存能力和竞争能力得到加强。
石化、医药、冶金、建材等“老字号”，正在谋求突破、重现辉煌。
据统计，2016年，全省122户制造业“老字号”企业完成新产品开发946项，新产品销售收入324亿元；服务体系趋向健全和完善，服务意识和服务水平不断提高，一些行业和企业已经开始“从卖产品向卖服务”转变。
除了进行产业结构、产品结构调整外，龙江“老字号”在所有制结构调整方面，也在寻求着新突破，混合所有制改革成为一个新的方向。
*****在今年的《**工作报告》中指出：“深化混合所有制改革，在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域迈出实质性步伐。”
陆昊省长在《**工作报告》中也提出：“国企改革要借助国家推动东北国企改革的专项举措，推进省属企业子公司、支持驻省央企子公司混合所有制改革。”
9月8日，哈尔滨市宣布全面启动市属国有企业混合所有制改革，9月12日向社会公布首批60家国有企业混改名单。
推进混合所有制改革，特别是在“老字号”推行混改，其一是为了吸引社会资本介入，拓展；其二就是为企业投放“鲶鱼”，激发企业活力，提升企业竞争力。
制约黑龙江振兴发展的突出因素是结构问题，制约“老字号”振兴发展的突出因素更是结构问题。龙江“老字号”在新一轮的结构调整中，聚焦产业结构产品结构迈向中高端、所有制结构实现多元发力，正在“复兴之路”上阔步前行。
（三）盘活家底儿，摆脱桎梏，拥抱市场，与市场脉搏同频共振,“老字号”新的体制机制正在建立
8月17日，中国一重发布半年报：公司实现净利润1960万元，连续两年巨亏后终于实现扭亏为盈。
幸福来得并不突然。
2016年5月，新任董事长刘明忠到任。诊脉：市场营销能力弱，坐家等米下锅；管理层级多，大锅饭思想严重；面对市场变化，主动性、适应性比较差。开方：全员“站立”重新抢“座”，职工从11177人降到8626人；市场化运作，全员“算细账”，不合格就启动问责机制；建立早会制度，将客户意见直接反馈给设计、研发、生产、管理部门。
10个月后，“一重”迎来开门红。
“东北企业最大的问题就是市场。”刘明忠一句话切中肯綮，“一重”改革的核心也正是让企业拥抱市场，与市场脉搏同频共振。
作为老工业基地，我省央企和地方国企林立，仅在我省已经出炉的226户“老字号”企业名单中，来自制造业的就有170户，而这其中就有66户企业是国有及国有控股企业，占总数近四成。
2016年，我省全面深化国企改革，制定了7个实施意见，明确16项重点任务、启动10项改革试点。结果是：全省地方国有企业实现经济收入893亿元，同比减亏98.8%。全省地方国有企业经济运行主要经济指标企稳回暖趋势明显。
龙煤、农垦、森工“三大集团”改革相继破冰，目标就在于优化存量、引导增量，与市场紧密对接。
2016年，省国资委成立9个专项组对龙煤集团改革脱困进行攻坚。妥善分流安置富余人员；理顺母子公司管理体制；精简机关机构和管理人员：总部精简78%和59%，权属公司精简33.9%和43.6%，煤矿（厂处）单位精简44%和39%。
2016年12月，省委省**印发了《黑龙江省重点国有林区改革总体方案》，把国有林区改革作为重点任务进行全面推进。确定了“到2018年，实现政企、事企、管办‘三分开’；到2020年，实现政事分开，从而彻底实现‘四分开’”的“两步走”方案。
2016年12月，省委省**制定出台《黑龙江省重点国有林区改革总体方案》。9个月后，森工系统所属松花江、牡丹江、合江“三江”林区的23个林业局全部完成重点国有林区管理局的组建、挂牌工作。
2017年8月，《中共黑龙江省委黑龙江省人民**关于进一步推进黑龙江农垦改革发展的实施意见》发布，目标指向垦区、农场企业化。
退出计划经济较晚，市场化程度不高，体制机制不活，这是很多“老字号”企业的通病。
这病，好似“桎梏”“藩篱”，制约着“老字号”发展。
要想振兴，就必须打破桎梏，冲破藩篱，打通企业和市场完全对接的障碍，建立充满内在活力的新体制和新机制，真正确立企业市场主体地位，增强企业的活力、竞争力和发展的引领力。
“黑龙江的国有企业和外地的国有企业没啥不同，人也踏实肯干，只要找到方法，一定大有希望。”刘明忠对“一重”信心满满。
“老字号”的“长”在基础、在人才、在规模，“短”在体制、应变市场的速度。当下，我们要做的就是扬长避短、扬长克短、扬长补短，更加尊重市场决定资源配置这一市场经济的一般规律，让企业和个人有更多活力和更大空间去发展经济、创造财富。
（四）在工业4.0时代，新技术层出不穷。创新驱动是引领“老字号”升级的制胜法宝
做通用机床起家的周立富，是齐齐哈尔华工机床董事长。本来顺风顺水，却心血来潮地开始攻克洁净钢检测系统研发。这可是大型平面钢铁材料镜面加工世界难题。
没想到竟然获得成功，产品被国家工信部纳入“十三五”规划指南，得到国家级重点推广与指令性应用，帮助华工每年保持了数千万元的订单。
技术攻关需要数年时间，技术改造却是立竿见影。
血塞通，是我省知名药企珍宝药业的拳头产品，在国内市场同品种占有率达69%，秘诀在于技术改造。
血塞通车间的核心设备是冻干机的配料部分，以前都是人工进料；如今让流水线和冻干机对接，自动进出料，可达到区域无菌水平。仅这一个生产环节就替换了以前30个工人。
更值得称道的是，冻干粉车间的这套智能控制系统上马后，提升了珍宝药业的产品质量，水、电、气能耗就同比降低2%~10%。
华工创新成就了独家，珍宝药业升级强化了优势。盘活“老字号”的家底，向传统优势产业要发展，科技创新就是法宝。
为鼓励企业自主研发、技术改造，我省出台了“我省首台（套）产品奖励政策”和“黑龙江省工业企业技术改造投资指导目录”，实施“互联网+工业行动计划”。
要用先进适用技术和信息化、绿色化、服务化改造提升传统优势产业。省工信委主任聂云凌说，推动“老字号”技术改造升级，对现有设备、设施、工艺以及产品等进行改造，推行“机器换人、设备换芯、生产换线”，提高企业设计、制造、工艺、管理水平。
一边政策扶持，一边新项目落地。2016年我省启动了总投资1612.6亿元的新一轮工业项目“双百工程”。100个投资亿元以上对接《中国制造2025》重点领域工业项目和100个投资亿元以上资源深加工项目，其中包含汽车、航空航天、高端食品、高品质乳制品、畜产品、石化煤化工等“老字号”汇聚的龙江传统优势产业。
转方式调结构是场硬仗，需要苦干，更需要巧干。巧，就是技术之巧，创新之巧。以装备制造业为例，2014年~2016年，受宏观经济影响产业陷入低谷，究其原因是需求侧发生了变化、供给侧出现了问题。“灭顶之灾”——行业内曾这样悲观哀鸣。未曾想仅十几个月后，2017年首季走低态势就得以扭转，带头的是那些居安思危，未雨绸缪，苦干+巧干的企业。
日前，哈电集团与哈尔滨工业大学签署战略合作协议，校企双方将发挥各自优势，在科学研究、技术创新、应用推广、产业合作等方面开展深度合作。像哈电集团这样科研实力雄厚的“老字号”龙头企业，仍然在不断寻求借助外力升级。
“冲出来的，都是用研发新品闯市场的。他们无疑已经转型成功。”这是齐齐哈尔工信委主任刘大勇的判断。
用先进实用技术改造传统产业，投资少、见效快，且不需要铺新摊子。“老字号”企业在原有产业优势的基础上，如果能以技术创新、产业升级为突破口，叠加在人才、规模、项目等方面的优势，就一定能激发出前所未有的活力。
(五)“军转民”、“民参军”、“央地合作”如火如荼。不断探索军地、央地融合发展新路径，为改造提升“老字号”注入新活力
黑龙江之所以被称为“共和国的长子”，是因为这里拥有一大批为国家做出过重要贡献的军工企业和中央直属企业。
近日，省工信委梳理出我省制造业“老字号”170户，其中装备行业65户中有8户军工企业，66户国有及国有控股企业中有央企27户。在“老字号”改造升级的选项上，军地、央地融合发展有巨大的潜力和空间。
翻山越岭，入水上岸，日，当橘色的蟒式全地形车在公众面前亮相时博得了满堂彩。
这个让人惊艳的产品由哈尔滨北方防务特种装备股份有限公司生产，其母公司是哈尔滨第一机械集团有限公司。哈一机兼具央企和军企双重身份，蟒式全地形车亦是军民融合产品。
“我们规划用三年左右时间把企业培育成科技型上市公司，在军品、民品、资本市场多个领域实现规模与效益的快速增长。”哈一机董事长、北方防务公司董事长徐建瑛踌躇满志。
军民融合，离不开源头上创新资源供给，更需要找准落脚点。
由传统产业脱胎而来，2016年1月成立的哈尔滨哈船技术有限公司经过一年多的市场调研，把目标锁定在以海洋信息和专业导航为主的军品技术转化上。目前已形成两款民用主打产品，其中以军品技术转化的海浪监测仪的物理样机正申请国际认证，其核心技术填补了国内此项空白。
“军转民”、“民参军”，我省积极支持国防科技创新体系与地方科技创新体系、国防工业体系与地方工业体系深度融合和军民融合服务保障体系建设，具有龙江特色的军民融合高技术产业集群呼之欲出。
中航工业哈飞，龙江的“老字号”。
凭借自主研发的运-12飞机，在国内通用航空领域再次火爆。
2016年6月，省**和中国航空工业集团公司就通用航空装备制造、通用航空运营等领域签署了战略合作框架协议。仅两个多月，中航工业哈尔滨通用飞机有限责任公司成立，将运-12的研制任务全盘接过，哈飞则变身为运-12飞机配套零部件供应商。
哈飞通用并非央地融合特例。
2012年，我省与中航重工集团、703研究所联手打造小型燃气轮机产业园。来自哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江的企业融入其中，除去燃气轮机产业园自行生产的零部件，在外来零部件中有40%来自“龙江制造”；
央企中林集团在绥芬河投资建立国林木业城，通过资金链、产业链、供应链的三链融合，实现了一根进口原木从资源落地加工到出口的完整产业链。
与中央企业共享资源和市场，为龙江“老字号”带来新机遇。
龙江和央企有着割不断的血脉渊源，龙江发展蕴含着央企的贡献，央企发展也离不开地方的支持和保障。
******考察龙江时特别强调，驻省央企要积极与地方协同发展、融合发展。
自2010年开始，中央企业和我省定期召开项目对接会和合作交流会，签订了一批科技含量高、带动能力强、经济效益好的合作项目。
2016年9月，黑龙江省与中央企业融合发展合作交流会可谓“硕果累累”：签约60个项目，金额1342.3亿元，覆盖全省13个地市和2个省直单位、4所大专院校和科研院所，对接了38家中央企业。其中产业转型升级项目29个，签约金额约1105.8亿元，占全部签约总额的82.4%。
央地融合发展站上新高度，将加速培育新动能、发掘新动力，推动我省装备制造、能源、石化、食品等传统产业向中高端迈进。
（六）“花式营销”创意连连，龙江好产品叫好叫座，新的商业模式不断涌现，“老字号”聚焦市场、开拓意识渐浓
2017年农垦第一斤新大米，通过线上线下竞拍，卖出1888元的“天价”。
以“2016第一刀，新米尝鲜”为主题的“北大荒开镰米，邀您回家吃饭”京东众筹项目仅10天众筹金额就达到47万元，效果**超乎想象。北大荒集团引领吃饭新风尚。
互联网+实体店+私人订制，是老牌家具企业伊春光明转型的路径。在线商城看样子，到实体店体验，设计师上门量尺设计，分布于国内的28个配送中心进行物流配送和售后服务。光明的网店成为实体店引流的最好途径。
白酒产业销量下滑，百年老品牌玉泉酒业玩起“私人收藏”。一瓮新酒倒入陶坛中，用窖泥封口，藏于酒窖中，再用大红的名签贴上认领者姓名和封坛日期。若干年后，新酒变老酒，味道更纯，价格更高，朋友圈一秀，倍儿有面子。
木兰的蓝艺地毯以手秀手编打响市场，却因为厂址较偏难以留住设计人才。如今互联网+设计的平台一建立，吸引了世界各地设计师。无论中式风格、阿拉伯风格，还是波西米亚风格，通通没问题，网页上一张张设计图看准就下单，**的互联网连接了来自天南地北的顾客和远在北国的蓝艺。
营销创意不仅体现在衣食住行的行业里，被看做黑龙江装备工业代表的哈电集团，更是国际市场营销和融资的“大手”。
2016年，哈电集团旗下的哈电国际征战全球，从印尼、孟加拉、巴基斯坦、乌兹别克斯坦，到土耳其、迪拜，在“一带一路”沿线国家遍地开花。值得一提的是迪拜哈翔项目于日正式签署PPA等相关，并在丝路基金、中国工商银行、中国银行、渣打银行及第一海湾银行等银行的支持下，于日完成该项目业主预付款入账，使哈电国际成为国际化融资模式第一个“吃螃蟹”的中国企业，开创了哈电国际从单一工程总承包到以投融资模式+总承包的新模式。
9月14日，在第四届中国天津国际直升机博览会上，哈飞签下多款机型大单，并将借助与保利公司的合作打开国际市场，树立起“中国制造”的一枚新名片。
都说东北人只看重生产，不会营销，不会利用新的商业模式，但在消费升级，提倡工匠精神的今天，互联网的出现为“只会生产不会吆喝”的龙江人提供了弯道超车的机遇。
近两年，我省掀起一系列“互联网+”的头脑风暴，互联网+传统行业的浪潮席卷龙江大地，推进互联网+研发创新、互联网+工业设计、互联网+智能制造、互联网+市场营销、互联网+生产性服务成为我省工业行业的重点任务。
如今北大荒让大米销售这一传统行业在互联网上玩众筹，玉泉好酒独辟蹊径瞄准高端人群，蓝艺和光明手艺是实打实地好，互联网弥补了他们地处偏远的短腿，而哈电集团更是走国际化、入……每一个实体经济熠熠闪光的背后都是钻研市场，嫁接互联网，从供给侧需求出发不懈努力，通过花式营销扩大知名度。
他们的成功是龙江人一步一步稳扎稳打闯市场的范例，有些做法可复制，有些经验可借鉴，但最核心的只有一条：使出十八般武艺开拓市场。
（七）金融产业发展壮大，融资渠道日益畅通，龙江“老字号”正在获得更多金融活水
在一次省**组织的银企对接会上，哈电集团一位负责人真诚地说，作为黑龙江装备制造业的龙头企业，近年来得到银行的有力支持，为集团及所属企业降本增效、资金链条的持续稳定提供了重要支持和保障。真心希望同各金融机构在更广阔的领域和空间开展更加密切的合作，实现银企共赢。
过去几年，黑龙江省金融业获得较快发展。增加值由2012年的485.1亿元增加到2016年的900.8亿元，年均增长17.4%。先后引进全国性股份制商业银行4家、城市商业银行3家、外资银行5家，银行业现有8大类160家机构6661个网点。引进8家，主体达到47家。
金融业为以“老字号”为代表的实体经济提供了更多支持。
截至2017年6月末，全省工业2410亿元，同比增长11.2%，增速比去年同期提高13个百分点。其中，制造业贷款余额1340.3亿元，同比增长9.4%，比上年同期提高12.8个百分点。
与此同时，企业直接融资能力也在不断增强。
哈尔滨秋林饮料份有限公司负责人吕鑫说，以前主要靠银行贷款，现在股权融资、发债融资、这些手段都可以用上，目前公司正着手准备进行总额5000万元的首轮融资。
据统计，2012年至2016年，我省企业通过股权、额达到2152.4亿元，是上个5年的4.8倍。
**对企业融资的服务越来越细致、越来越到位。
一方面，出台政策支持：2014年9月，省工信委、省金融办、省财政厅联合，一口气出台了《黑龙江省鼓励金融机构开展企业债务融资工作实施细则》、《黑龙江省鼓励企业境内外上市工作实施细则》、《黑龙江省鼓励企业新三板挂牌工作实施细则》，每个《细则》13条，被称为“3个13条”。
另一方面，直接参与其中：2016年3月，省**联合13家商业银行、15个市(县)**发起成立总规模达1340亿元的PPP融资支持基金，储备项目595个，目的是发挥财政资金引领作用，破解PPP难题。
2016年6月，省**主导成立总规模101亿元的工业投资基金运营，年底向佳木斯一家循环经济企业投资20.2亿元。
资金的注入，换来的是“老字号”稳重扎实的改造升级脚步。
2011年至2017年，“老字号”企业198个改造项目实际累计完成总投资291.3亿元。目前，建成投产项目171个，实际完成投资251.1亿元；投资5000万元以上在建项目20个，已完成投资40.2亿元；投资5000万元以上拟建项目7个，计划总投资28.7亿元。
在金融活水的滋润下，老树发出的新枝正茁壮成长。如今，171个建成投产的“老字号”改造项目，已经进入。
日，省委书记张庆伟在做好“三篇大文章”推进会上对企业融资工作提出新要求：疏通企业融资渠道，扩规模，发挥银行融资主渠道作用，把信贷资源用在实体经济的“刀刃”上；加大**支持力度，建立重点企业和重点项目融资清单，落实贷款周转、贷款贴息等政策支持；实施企业上市培育工程，鼓励上市企业；鼓励企业发行公司债、、可转换公司债等融得低成本、长期限资金；培育互联网众筹平台、，为企业提供更多金融服务。
服务实体经济是金融业的“天职”，服务“老字号”改造升级更是金融业义不容辞的责任。
（八）移交企业办社会功能，合力降低企业成本。卸下“包袱”的“老字号”轻装上阵、步履轻盈
国企“办社会”曾被专家比喻成游离于市场经济体制之外的“怪胎”。
我省是最早进入和最晚退出计划经济体制的省份之一，企业办社会职能和历史遗留问题突出，沉重的历史包袱压得许多“老字号”企业喘不过气来。怎样将其成功剥离，一直是国企改革的一个难点问题。
作为全省最大的国有企业，曾经拥有24万职工的龙煤集团包袱沉重、步履蹒跚。
省国资委牵头组建9个专项工作组，全力攻坚龙煤集团改革脱困。2016年，龙煤集团“两供一业”全部移交四煤城**，涉及供水24.5万户、供热14.7万户、物业12万户。2016年7月，以市场化方式，成功将龙煤集团6所医院85%以17.85亿元转让给晋商联盟，开拓公立医院引进民营资本的先河。一年后，龙煤系统医院实现140%。
甩掉了“办社会”包袱，龙煤集团庞大的身躯轻盈了许多，解困发展步伐迈得更坚实。2016年，龙煤在极其困难的情况下，实现了企业生存和基本运行，同比减亏23.7亿元。
省森工总局正在构想“去木、分企、移社”，分三步实现政企分离，剥离办社会职能，最终完成“四分开”改革总目标。
日前出台的《关于进一步推进黑龙江农垦改革发展的实施意见》提出，将采取整体移交、分步分项移交和内部分开、管办分离相结合的方式，将国有农场承担的社会管理和公共服务职能纳入地方**统一管理。
仅剥离学校一项统计，近年来全省在国企改革过程中就移交企办中小学680所，人员达到6.4万多人。
“老字号”改造升级，一方面需要甩“包袱”，一方面也急需降成本。一组统计数据，看了让人欣慰。
全面推开营改增试点，清理规范涉企行政事业性和涉企经营服务性收费及**基金，累计降低企业税费成本448亿元；
降低新发放、引导金融机构实施差别化定价政策、降低贴现利率，累计降低企业融资成本110.1亿元；
降低和失业，累计降低企业人工成本68.7亿元；
采取煤电价格联动、完善峰谷电价政策、电力直接交易，降低天然气门站价格、降低管道天然气配气价格，累计降低企业用电用气成本35.9亿元；
取消货运企业、货运车辆年审、技术等级评定、二级维护等费用，煤炭运价下调1分、铁路电气化附加费降低5厘，累计降低企业物流成本21亿元；
创新建设用地配置，运用工业用地最低价政策等措施，累计降低企业用地成本1.9亿元。
5年来，我省累计降低企业成本685.6亿元。
降成本是推进供给侧结构性改革的重要内容。生产成本过高，必然导致企业市场竞争力不足、发展难以为继。我省实施的系列降低成本的举措，就是在着力化解企业的“痛点”，让龙江“老字号”等企业参与市场竞争的能力不断增强。
（九）全面推行绿色制造，构建高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系。龙江“老字号”向绿色、低碳、循环发展转身
我省是重工业大省，许多“老字号”企业尤其是制造业企业尚未摆脱高投入、高消耗、高排放的发展方式，资源能源消耗量大，生态环境问题比较突出。
为加快改造“老字号”，我省积极对接《中国制造2025》，用信息化、绿色化、服务化提升“老字号”。而《中国制造2025》重点任务之一就是要全面推行绿色制造，构建高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系。
“老字号”企业正在紧锣密鼓地补齐绿色发展短板。
根据我国节能减排要求，2020年前燃煤电厂必须全面实施超低排放和节能改造，老牌国企哈锅抓住政策机遇和市场机遇，积极做大“绿色制造”产业。
2016年，哈锅签订了国内首个涵盖范围最全的超低排放环保岛BOT项目——山西华泽铝电2台30万千瓦火电机组环保岛项目。而哈锅自主研制的1000兆瓦超超临界二次再热塔式锅炉投运后，每年可减排二氧化碳约43.8万吨、二氧化硫约162吨、氮氧化物约150吨，节能减排优势显著。
近几年，通过技术改造和创新，“哈锅”在超低排放、二次再热节能领域走在世界前沿，订单已排到2018年。
推进绿色制造、实现绿色转型已成我省“老字号”企业“破茧成蝶”的关键。
为引导重点耗能企业节能技术改造，推动节能技术进步，我省连续多年开展节能技术改造奖励工作，多次组织全省工业重点节能新产品及技术专题推介会，加强对重点用能企业节能监管。
2016年全省单位GDP能耗同比下降4.5%，比计划降幅多1个百分点；全省化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量同比分别下降1.66%、3.03%、8.15%、8.94%，分别比计划降幅多0.46、1.63、5.95、6.74个百分点，2016年全省节能减排主要目标均超额完成。
今年，我省以全面推进绿色制造为核心，突出构建绿色制造体系、绿色化改造传统制造业、创新节能与绿色发展机制和实施绿色制造试点示范，促进工业节能降耗和绿色转型升级，不断提升清洁化水平和资源能源利用效率，力争全省规模以上工业万元增加值能耗下降4%左右。
改造升级“老字号”还以去产能为重点做“减法”，减掉过剩产能，减少能源消耗，减轻环境污染。
（下转第五版）
（上接第三版）
根据黑龙江省《关于深化供给侧结构性改革促进钢铁煤炭水泥等行业转型升级的意见》，“十三五”期间，我省将全面完成610万吨炼钢产能、2522万吨煤炭产能压减任务，并力争压减更多“僵尸企业”产能。
2016年，全年煤炭去产能1010万吨，封存炼钢产能610万吨。今年全省将继续引导退出煤炭产能442万吨，还将淘汰炼铁和水泥熟料产能45万吨和54万吨。
淘汰落后产能，实现绿色发展，不但能创造利润，更是龙江企业对环境保护的责任。
（十）向选好用好各方面人才要发展，让龙江成为吸纳优质人才的洼地，不断为“老字号”培养创新型人才
大学毕业不久的齐岩到东轻铝合金有限责任公司当了一名高级蓝领。今年整个春节，他都在加班调试一个叫“3950热粗轧机设备”的大家伙。
这个价值6亿元的设备，是东轻新上的生产线。“清一水”的都在电脑上进行参数检测，还需要全英文操作。被称作“祖国银色支柱”的东轻是当之无愧的“老字号”。声名赫赫的企业人才辈出，常有企业来“高薪挖角”。
东轻公司党组副书记苏堪祥说，以前，东轻所有的生产工作都是员工们眼手不离，工人是生产主体。“新线”与“老线”相比，更看中设备的功能和人学习的技能，由此学习重心由强调工人的经验转向强调工人与设备的配合。因此东轻的人才战略也发生了改变——从培养产业工人，转向培养具有高学历的“高级蓝领”。
学在哈工程，毕业去南方。在中国舰船装备史上功勋卓著的哈尔滨工程大学，在毕业生留在龙江发展的问题上一直很尴尬。
近几年，我省鼓励科技成果产业化，实施“千户科技型企业三年行动计划”，哈工程响应号召出台优惠政策鼓励科技成果持有者将成果溢出走向市场。
2015年，“哈船系”3家企业成立，2016年又有20余户传统优势行业企业诞生。这些企业中以舰船动力和船舶配套研发生产的企业不但成为哈工程学生的实习就业基地，更自成小气候，吸纳160位来自哈工大、哈工程、天津大学、大连理工、上海交大的专业人才。
******反复强调把人才资源放在科技创新最优先的位置。亟待振兴的老工业基地正是各界贤能大展身手的好地方。用待遇、用项目、用产业留人，成为龙江发展的大策略。
对入选“龙江科技英才”的人员奖励50万元，对海外直接引进并入选国家“千人计划”的特聘专家奖励50万元。
在我省出台的《促进制造业“老字号”企业振兴发展的若干意见》中，明确鼓励科技人员参与“老字号”研发，并将启动首席技师、龙江大工匠、龙江技术能手等专业人才评选。
各地市也积极行动，不拘一格招揽人才。哈尔滨出台了《哈尔滨市市长特别奖奖励办法》、《哈尔滨市人才公寓使用和管理规定》等人才政策，今年初又出台了《哈尔滨英才集聚计划实施方案》，决定每年投入人才发展资金1亿元，而且上不封顶。
油城大庆制定《大庆市人才发展“十三五”规划》，共出台30多项政策文件和制度规范，涵盖了人才引进、培养、激励、服务等各个环节，为引才育才留才和人才干事创业提供了有力的政策支持。同时，用大庆石油、石化、汽车以及装备制造、农副产品深加工等产业打造人才蓄水池，以“产业留人”。
9月13日，省国资委职业经理人和党务领导人员储备库建库，首批共有96人入库，平均年龄45.9岁。
一个地区经济发展的竞争力根本上要看企业竞争力，而企业竞争力的强弱在很大程度上要看领头人，正所谓“置将不善，一败涂地”。
优秀企业的领头人，是“决事如流，应物如响”的帅才，不可多得。**书记在我省考察时，提出要着力培养人力资源队伍，并把选好用好各方面人才作为我省“五个要发展”之一，把培养优秀企业家列为我省培养三支人才队伍之首。
为了让龙江企业的当家人快速成长为引领发展的企业家，我省今年实施了“龙江企业家发展计划”。集合**部门、产业界、***界的智慧为企业家创造学习平台，引导企业家转变观念，掌握行业发展新理念、新技术、新业态、新商业模式。
王石来龙江话成功，吴晓波来冰城讲述浙商精神……一场又一场的“龙江发展讲坛”、众多企业界大咖云集的“亚布力”,一系列企业家交流培训活动，在龙江大地上刮起了头脑风暴。
一个优秀的企业家，会在行业巨变之前就感受到蛛丝马迹，引领企业走上转型之路；
一个优秀的科研人员，能在生活中察觉到市场的需要，研发出引领潮流的新品；
一个优秀的蓝领，能把理论和实践完美结合，拥有让人叹为观止的技艺。
他们是时代的引领者，将这三者结合便是龙江老工业基地振兴的最强动力。《江苏持续深入为企业减负 预计到年底减负2310亿元》 精选八***主持召开国务院常务会议部署加大引进外资力度 营造更高水平对外开放的环境确定进一步激发民间有效投资活力措施 促进经济持续健康发展部署积极稳妥化解累积的地方**债务风险 坚决遏制隐性债务增量听取建立实施行政事业性收费和**性基金目录清单工作汇报 推动从源头上清费减负国务院*****7月28日主持召开国务院常务会议，部署加大引进外资力度，营造更高水平对外开放的环境；确定进一步激发民间有效投资活力措施，促进经济持续健康发展；部署积极稳妥化解累积的地方**债务风险，坚决遏制隐性债务增量；听取建立实施行政事业性收费和**性基金目录清单工作汇报，推动从源头上清费减负。会议指出，深化对外开放，打造国际化、法治化营商环境，进一步扩大引进外资，对贯彻新发展理念，推进供给侧结构性改革，促进经济中高速增长、迈向中高端水平，具有重要意义。一要在全国推行已在自贸试验区试行的准入前国民待遇加。加快推动对外资企业商务备案与工商登记实行“单一窗口、单一表格”受理。完善外资法律体系。二要对从中国境内居民企业分配的利润于鼓励类投资项目的，实行递延纳税，暂不征收预提所得税。将服务外包示范城市的技术先进型服务企业所得税优惠政策推广到全国。三要研究出台措施，取消或放开制造业和服务业一些领域外商投资股比限制。鼓励地方出台支持措施吸引跨国公司设立地区总部。允许以并购方式设立。强化外资知识产权保护。四要扩大国家级开发区权限，对符合规划的利用外资项目要优先保障建设用地。