增加农民财产性收入户籍改革对农民的影响西藏实践的主要内容论文模式

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2016-09-10 12:23 标签： 户籍改革对农民的影响
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增加农民财产性收入的调查研究
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广东省茂名市2011届高三一模文综含答案
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四川：15县试点增加农民财产性收入改革
日期： 00:00
作者：李淼
来源：四川日报
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　　农村各类产权确权颁证后，农民手里的“权”如何盘活，变为荷包里不断鼓起的“钱”？记者4月21日从省委农工委获悉，四川省增加农民财产性收入改革试点工作自去年9月启动以来，目前已进入稳步推进试点阶段，15个试点县各项工作正在体制机制上迈向纵深。
　　作为农民收入重要组成部分，财产性收入所占比重普遍较低。2008年，四川省农民人均财产性收入71.37元，到2013年底，虽增至202.26元，但仍仅占纯收入的2.56%。对此，省社科院副院长郭晓鸣指出，四川省农民收入的现状是，靠经营性收入增长空间小，劳务收入增长也比较困难，目前增长潜力最大的就是财产性收入。
　　农村沉睡的资源和财富亟待唤醒。为破解农民财产性收入难题，2013年9月，四川省出台《关于开展增加农民财产性收入改革试点工作的意见》，选择成都温江区等15个县（市、区）启动试点。“主要是以盘活资源为核心创新体制机制，增加农民土地承包经营权、集体林权、集体建设用地使用权、宅基地和农村房屋使用权、小型水利工程产权和其他产权等方面的财产性收入，将农民手中的‘权’变成‘钱’。”省委农工委改革处处长毛业雄表示。
　　《意见》对于备受关注的集体建设用地和宅基地等问题也有探索。如规定“对依法确权的农村集体经营性建设用地，通过城乡统一的有形土地市场，以公开规范的方式转让土地使用权利，在符合规划的前提下与国有土地享有平等权利。”“重点是盘活农村闲置宅基地、房屋资源。结合乡村文化旅游，发展旅游、文化合作组织，统一出租闲置房屋，自主开发服务项目等。”
　　此次试点时间为2年，分为制定工作方案、稳步推进试点和评估总结成果三个阶段。目前，各试点县已制定详细的工作方案，成立专门组织机构，并着手稳步推进各项体制机制探索。
　　试点成效初显。据调查，2013年底，在试点县的一些区域，农民财产性收入占纯收入比平均达8%左右，比全省面上高5－6个百分点。
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