2017延迟退休推出关于延退你想说点什么(大家解读)
前言 ：文章以浙江地区的调查数据为基础，使用Logistic回归模型，对35~59周岁的城镇中青年人是否愿意延迟退休年龄及其影响因素进行了实证研究。
结果显示：就业状况对延迟退休意愿的影响最显著;在单位处于中层职位或具有高级技术职称的人，延迟退休的意愿更强烈;机关事业单位的劳动者更倾向于延迟退休;女性比男性的延迟退休意愿更强;人力资本状况、年龄、工作满意度对延迟退休意愿也有一定的正面影响。
一、背景介绍
中国已经步入人口老龄化时代，整个经济和社会将受到老龄化的深刻影响。老龄化时代各种问题的叠加效将逐步显现，其中养老金支付面临的巨大压力和人口红利的逐步消失讨论的最多。有学者认为，提高人们的实际退休年龄有助于减轻养老负担和缓解劳动力供求逆转的状况。
应该说，中国居民人均预期寿命的延长和相对较早的退休年龄，为延迟退休年龄政策的实施提供了可能和空间 。但是，关于延迟退休年龄的必要性和可行性，目前学术界尚未达成共识，部分学者认为已有研究对中国人口老龄化的进程和后果存在误判，并旗帜鲜明地反对延迟退休年龄。
尽管如此，延迟退休问题已经进入决策者的视野。2013年11月，中共十八届三中全会明确提出要“研究制定渐进式延迟退休年龄政策”。近年来，人力资源与社会保障部不断通过媒体营造出台延迟退休年龄政策的舆论氛围，至今关于延迟退休的具体实施方案仍在酝酿中。
笔者认为，研究劳动者的延迟退休年龄意愿是政策制定不可或缺的环节。考察发达国家的经验，不难发现延迟退休年龄政策在执行过程中产生的偏差，在很大程度上来源于政府期望与劳动者意愿之间的不匹配。
反观中国现行的退休年龄政策，未考虑到劳动者在工作性质、经济收入、健康状况等方面的差别，劳动者个人不能自主决定退休时间。因此，中国在制定新的退休年龄政策时，有必要深入研究、尊重和吸纳公众的延迟退休意愿。
这是对过去长期实行的精英主导的公共政策调整权的一项重要修正和补充，有利于减少延迟退休年龄政策在实施中的阻力。
二、实证分析结果与讨论
1.个体特征对中青年人延迟退休意愿的影响。
首先，年龄与延迟退休意愿之间呈现显著的正相关关系。随着年龄的增长，人们延迟退休的意愿明显增强。从发生比看，45~54周岁以及55~59周岁的人群，选择延迟退休的概率都比对照组35~44周岁的人群高出1倍以上。
这一定程度上说明不同年龄的职工处于不同的职业生涯阶段，进而影响其对延迟退休问题的态度。其次，性别与延迟退休意愿之间也存在一定的相关关系。女性更倾向赞成延迟退休。发生比显示，男性赞成延迟退休意愿的概率是女性的75%。这在一定程度上反映了现行女职工50周岁退休及女干部55周岁退休的政策规定存在较大的调整空间。
2.人力资本状况对中青年人延迟退休意愿的影响。
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今日搜狐热点& &延迟退休年龄最新消息：女处长延迟退休阻力小延迟退休年龄最新消息：女处长延迟退休阻力小延迟退休年龄最新消息：女处长延迟退休阻力小日来源：楼盘网责任编辑：chenliuyong 3月1日起,处级女干部“一次性”延迟退休年龄至60岁,并引入“弹性机制”,相关人员可在原退休年龄自愿退休、或继续延长工作年限。据接近人社部的人士透露,上述政策并不意味着养老顶层设计中的“延退”方案就此启动,目前相关方案仍在制定当中。 处级男女干部同岁退休 日前,中组部、人社部发文要求,3月1日起,党政机关、人民团体中的正、副县处级及相应职务层次的女干部,事业单位中担任党务、行政管理工作的相当于正、副处级的女干部和具有高级职称的女性专业技术人员,延迟退休年龄至60周岁。
此前,女性处级干部的退休年龄是55岁,而男性处级干部则为60岁,退休年龄比女性高5岁,调整之后,处级、及以上级别的男女干部退休年龄保持一致,其中,省部级干部正职退休年龄为65岁、副职为60岁;司局长级、县处级干部都为60岁。
此次调整将女性处级干部的退休年龄“一次性”延迟5岁,并没有设置过渡期或使用渐进的方式,但是其中加入了“弹性机制”:相关人员可通过本人申请,在原退休年龄时自愿退休;年满60周岁的少数具有高级职称的女性专业技术人员,因工作需要延长退休年龄的,仍按照国家有关规定执行。上述政策设计给了女性处级干部选择的权利,可以根据自身情况提前、延迟退休时间,更加人性化。
据财新记者了解,上述名为《关于机关事业单位县处级女干部和具有高级职称的女性专业技术人员退休年龄问题的通知》的文件早在2月就已经下发,但直到3月27日,新华社、人民日报才公开了上述政策。 女处长“延退”阻力小 那么,究竟为什么要推出延迟女性处级干部退休年龄的政策呢?事实上,在官方话语体系中,“延退”之后,处级男女干部退休年龄一致,是体现了男女在社会、政治地位平等。多年来,针对男女处级干部同龄退休的呼吁一直持续,早在1992年,就有文件提出,“党政机关、群众团体的县级女干部,凡能坚持正常工作,本人自愿的,其退休年龄可到六十周岁”。
据媒体报道,今年1月,北京市委常委、组织部部长姜志刚表示,全国人大、妇联到北京调研时,“专门提出了女干部的退休时间问题,现在组织部和人保局也在开展调查研究”。可见,女干部“延退”的呼吁已经得到了决策层的关注。
此外,一位长期关注养老金制度改革的学者告诉财新记者,从县处女干部和女性高级专家开始推行“延退”,遇到的“阻力比较小”,一方面,上述群体人数不多,“估计也就几十万人”,影响较小;
同时,这类人群相对教育程度较高,相应人力资本成本很高,可能“上学都上到30岁,那么60岁退休很正常”,比如一些女性专业技术人才,工作几十年后,经验、知识累计正到达一定的高峰,“延退”可以更合理的利用上述人才的能力。
但是,也有分析认为,一般机关都按编制设岗,女干部延迟退休之后,如果岗位编制保持不变,青年人就业或职位上升或将受到一定影响,因此,在公务人员延迟退休时,也应关注年轻人的职业发展。公务员“延退”争议大 可见,虽然十八届三中全会《决定》已明确“研究制定渐进式延迟退休年龄政策”,但官方对于延迟干部群体的退休年龄仍然十分谨慎。直至今年“两会”,人社部部长尹蔚民正式表态“延退”政策时间表已定,或将在2017年正式推出,并明确政策将遵循“小步徐趋、渐进到位”等具体思路。
实际上,有关延迟女性处级干部退休年龄的争论早已存在。2008年底,《北京市实施〈中华人民共和国妇女权益保障法〉办法》在网上征求意见,其中,“适当延长女性处级以上领导干部和女性高级知识分子的工作年限,实现男女平等”的条文引发广泛关注和争论。近半年后,在2009年5月,上述“延长工作年限”的条文在修订后的草案中被删除,并未进入人大立法程序。
现实中,公众普遍认为,由于公务员的工作相对稳定,因此公务员群体或将是“延迟退休政策的最大受益者”,同时,“延迟退休年龄将从公务员领域开始实行”的推测也屡屡出现。对此,人社部副部长胡晓义曾公开回应,“没有人提出过延迟退休政策先从公务员开始实施”。
据接近人社部的人士透露,目前官方的方案仍在制定过程中。与女性处级干部一次性延迟5年退休不同,整体“延退”方案将采取“渐进式”延迟。据尹蔚民介绍,未来“每年只会延长几个月的退休年龄”,同时“经过相当长的时间达到规定的法定退休年龄”。 相关资讯小编推荐楼盘知道 热门关键词: 12345678910意向区域商业地产包河区蜀山区庐阳区瑶海区滨湖新区政务区经开区新站区高新区巢湖市肥西县肥东县长丰县庐江县其他价格<input name="group[price]" type="radio" value="-29999<input name="group[price]" type="radio" value="以上<input name="group[price]" type="radio" value="以下<input name="group[price]" type="radio" value="-6000<input name="group[price]" type="radio" value="-7000<input name="group[price]" type="radio" value="-8000<input name="group[price]" type="radio" value="-10000<input name="group[price]" type="radio" value="以上我已阅读并同意& 周边城市： 最新楼盘： 热门城市新房：延迟退休政策论文
延迟退休政策论文
发表时间： 17:46:53 文章来源: www.9d4d.com
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延迟退休政策论文摘要：推行社会养老保险制度是解决老年人生活保障问题的有效措施之一。论文根据中国的独特国情，从人口学、社会学、财政学、人力资源等多角度探究了在中国施行“退休年龄延迟”政策的必要性与可行性，并提出了有益的观点与建议。中国人力资源和社会保障部提出将适时出台弹性延迟领取基本养老金年龄的政策，引发了社会各界广泛的高度关注与争议。这次引发热议的“退休年龄的延迟”政策是有关部门一直酝酿出台的。早在2008年11月，中国人力资源和社会保障部社会保障研究所所长何平就公开表示过相关部门正在研究条件成熟时延长法定退休年龄，并预计到2030年前，职工退休年龄将延迟到65岁。时至现在，这一话题再次引发热议。一、我国提出“退休年龄的延迟”的背景该方案的提出主要基于我国进入人口老龄化社会这一宏观现实背景考虑的。我国于1999年进入老龄化社会，目前正处于人口老龄化加速发展时期。1.未来养老保险基金支付压力大我国养老保险制度创建于20世纪五十年代。1995年3月，国务院发布的《国务院关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》(国发[1995]6号)确立我国企业职工养老保险制度改革的目标是由现收现付制向“社会统筹与个人账户相结合”的部分积累制转变。目前，我国养老保险制度仍然处于这一转轨过渡期。这种独具中国特色的统账结合模式在实际运作过程中存在很多问题。首先，转轨过程中隐含了过渡期巨大的隐形财务负担，此外，国家为保证当期的养老金的支付，不得不挪用个人账户存款。这种“一代人缴费养活两代人”的怪圈，导致我国养老保险基金账户的“空账运行”现象严重。截至2011年底，养老金个人账户名义记账额为2.5万亿元，而实际做实账户仅为0.27万亿元，空账额高达2.23万亿元。更加剧这种“空账”危险的是中国日益严重的人口老龄化。从表1可见，劳动年龄人口(15-64岁)承担的对非劳动年龄人口(65岁以上)的赡养负担越来越重。另外，在15-64岁这部分劳动年龄人口中，1962年以后我国第二次人口生育高峰期出生的人口很快将面临养老问题，这将是对社保基金支付的又一次严峻考验。2.财政转移支付负担重《中国养老金发展报告2011》显示，我国各级财政从1997年起对全国养老保险转移支付的规模一直在迅速扩大。2010年各级财政对养老金的补贴额为1954亿元，而2011年更是高达1.25万亿元。显然，2011年底，我国企业职工养老金结余的1.9万亿元中大部分来自财政的转移支付。据预测，到2050年，我国的养老基金缺口会达到当年财政支出的20%以上。这无疑会给财政带来更大的压力，并且会限制其他公共支出项目的发展，限制政府其他职能的履行。3.未来人力资源缺乏，影响经济发展根据一些机构的研究，中国近几十年的经济高速增长其中27%是得益于“人口红利”，但是目前中国的“人口红利”期已接近尾声。曾有美国学者认为，2012年后中国将会面临总劳动力的负增长和老年抚养比超过12%的双重困境，届时中国经济增长率也将会出现跳跃式下降。这无疑会将中国置于一个“未富先老”的尴尬境地。据测算，我国的退休年龄每延迟一岁，每年就可以减少200亿元的养老保险基金的缺口。这可以从一定程度上减轻养老保险基金支付和国家财政转移支付的负担，也可以从一定程度上缓解未来可能出现的人力资源匮乏问题。综上所述，在中国实行退休年龄的延迟是有一定必要性的。为此，有必要进行“退休年龄的延迟”政策可行性分析。二、“退休年龄的延迟”政策的可行性分析1.基于人口学的可行性分析我国现行的退休年龄的规定源于1951年颁发的《中华人民共和国劳动保险条例》，条例规定男女职工的退休年龄分别为60和50周岁。后来，女干部的退休年龄延迟到55周岁。从表2中我们可以看出，从1990年到2000年，全国人口的平均预期寿命有了很大提高。显然，我国人口的平均预期寿命远高于法定的退休年龄，尤其是女性。因此，中国人口平均预期寿命的提高为在中国推行“退休年龄延迟”政策提供了人口学上的可行性依据。此外，我国发达地区人口的平均预期寿命要高于欠发达地区人口的平均预期寿命。与此相对应的是，我国发达地区领取社会养老金的人口数量、领数额要高于欠发达地区，并且发达地区所需要的人力资源也多于欠发达地区。因此，在发达地区适当推迟退休年龄是可行的。2.基于社会学的可行性分析在现实生活中我们不难发现，很多已经达到国家法定退休年龄领取养老金的老人们并没有整天待在家里颐养天年，其中不少已退休人群仍然在从事一些力所能及的工作。根据我国2009年劳动力抽样调查数据显示，我国60岁以上的就业人员占总的就业人数的比重达到9.0%。这充分说明，在我国存在着老年人就业的现象，也说明60岁以上的老年人口仍具备一定的工作能力。因此，从社会学的角度来分析，“退休年龄的延迟”是合理的。3.基于人力资源的可行性分析据表2，女性的平均预期寿命要高于男性，而女性人口与男性人口的人力资源培养成本基本是一样的。根据2009年我国劳动力抽样调查的数据显示，目前我国女性拥有大学本科及以上学历的人口比例高于男性，而接受高等教育会导致女性工作寿命的相对缩短，那么如果女性的法定退休年龄不做修改，则女性的退休年龄就会相对提前，收益期延长。“培养成本高、工作短、缴费少”却“拿钱早、收益多”，这种不对称关系既造成女性人力资源的浪费，也会加剧未来社会养老保险资金的缺口。对于学者担心推迟退休年龄会增加社会就业压力的问题，笔者认为情况不会变得更糟。因为我国一直以来就存在着退休者隐性就业的现象，所以不会增加过多就业压力。4.参照国外的可行性分析进入21世纪后，美国、英国、法国等西方主要国家都将推迟退休年龄作为应对人口老龄化挑战的重要措施加以推行。世界上最早进入人口老龄化国家的法国，于号通过了法国退休制度改革法案，将退休年龄从60岁推迟到62岁，领取全额养老金的退休年龄从65岁提高到67岁。美国为了缓解退休金支付的压力，也规定到2022年，劳动者直到67岁才能获得全额的退休金。面对日益严峻的人口老化形势，中国有必要采取一些措施来应对老龄化社会的挑战，尤其是给社会养老保险制度带来的挑战。参照国外已经推行的延迟退休年龄的方案是一个不错的选择。三、关于我国实行“退休年龄延迟”的看法与建议1.制定我国“退休年龄延迟”政策时要结合中国国情目前我国对于“退休年龄的延迟”的认识主要来自于西方国家的经验，但是在制定我国的“退休年龄延迟”政策时必须首先考虑我国的特殊国情。(1)“双轨制”养老金体制的存在，导致养老不公平现象的出现。我国的养老保险体系一直是机关和事业单位工作人员养老保险制度与城镇企业职工社会养老保险制度并存的局面。目前，城镇企业职工社会养老保险资金筹集实行“社会统筹与个人账户相结合”的模式，而公务员和事业单位人员的养老金完全由财政“买单”;并且公务员和事业单位退休人员的养老保险替代率明显高于同期的城镇企业职工。这种“双轨制”导致的社会不公平也是广大企业职工反对推迟退休年龄的理由之一，他们认为现行的公务员和事业单位工作人员养老保险制度是造成财政压力、社会保障资金缺口的一个重要原因。因此，破除养老金的“双轨制”是施行“退休年龄延迟”政策的一个重要前提，否则在不公平的制度下，人们很难接受“多工作、多缴费、少拿钱”的政策。(2)大量的独生子女家庭，形成家庭养老压力。我国从上世纪70年代开始实行计划生育政策，十一届三中全会后，计划生育成为我国的一项基本国策。在我国推行计划生育政策的时候，曾经有这样一条口号打消了很多人对于“养儿防老”的依赖，即“计划生育好，政府来养老”。时至今日，中国形成了大量的独生子女家庭，这些家庭的养老负担更为沉重。因此，在我国制定“退休年龄延迟”政策时，应对独生子女家庭给予一定的照顾与优待，履行政府养老的诺言。尤其对于“失独”家庭，政府要在社会养老方面给予更多的帮助与人文关怀。(3)我国的养老保障制度不健全，社会福利水平不高。与很多西方发达国家相比，我国的养老保障制度并不健全，并且福利水平也远低于发达国家。西方国家所面临的养老金支付压力主要是由其高社会福利水平带来的，与我国养老金缺口的原因存在很大不同。因此，我国不能因为面对相类似的困境就盲目采取相同的解决措施，而要根据自身的情况寻找合适的解决方法。如果强制在低福利水平下推迟退休年龄，那么可能会面临很大的社会阻力，影响政策效果，最终目标也难以实现。2.分地区、分行业进行“阶梯式”“柔性”改革根据诸多媒体调查结果显示，95%以上的被调查者反对推迟退休年龄，并且反对者多为普通工人、体力劳动者，而在为数不多的另一方阵营中，公务员、白领阶层占多数。首先，前者的工作对体能要求较高、工作辛苦，而随着年龄的增长，劳动者的身体素质会下降，如果延长他们的工作寿命，对他们来说不合适，也不愿意。而公务员和白领阶层工作环境舒适，工作内容相对轻松，工作收入较高，因此并不反对延长退休年龄，甚至有些位高权重的人乐意推迟退休年龄。其次，延迟多长时间是人们争论的焦点。有学者提出，从2016年起，我国每两年延长1岁退休年龄。到2045年，不论男女的退休年龄均推迟为65岁。对于这种说法，笔者不敢苟同。第一，将男女退休年龄统一为一个时间节点本身就不可行。男性与女性在社会中扮演的角色、承担的社会和家庭责任等多方面存在着许多不同，这些决定了女性与男性的退休年龄应该存在一定差异。在设计退休年龄时，女性退休年龄应早于男性退休年龄。另外，渐进延迟是科学的，但2045年统一延迟到65岁的这一标准的合理性有待进一步推敲。根据统计资料，发达国家与发展中国家的平均退休年龄为65-60岁。除了考虑老龄化人口，还要针对国家经济发展水平、人力资源总量、就业等多种因素，美国的做法值得我们学习与借鉴。再者，在我国实行“退休年龄延迟”措施的条件并不成熟，这一政策应当成为政府缓解财政压力、缩小社会养老保险基金缺口的“最后的选择”。因而，在我国推行“延迟退休年龄”，一定要分地区、分行业“阶梯式”循序渐进，否则将不具备可操作性，也极易造成社会的不稳定。
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&#160;&#160;&#160;&#160;&#160;&#160;“延迟退休”改革缘何阻力重重？
&争议多时的延迟退休改革终于尘埃落定。人社部部长尹蔚民日前介绍了“十二五”以来就业与社会保障工作成就，称我国是目前世界上退休年龄最早的国家，平均退休年龄不到55岁。经中央批准后，人社部将向社会公布延迟退休改革方案，通过小步慢走，每年推迟几个月，逐步推迟到合理的退休年龄。
&此番表态，立即引起强烈民情反弹。从网上舆论来看，大部分人对此持反对态度。根据今年年初，新华网发展论坛一项20多万人次参与的调查显示，如果2018年起实施延迟退休将会有超过92%的人表示反对。
&支持延迟退休改革方案的政府官员和专家学者们认为：人均预期寿命的延长，更高年龄段也能胜任工作要求；受教育年限增加，劳动者参加工作时间大大推迟；节假日逐年增加，人们从事劳动的绝对时间在递减；工作性质发生变化更多转向脑力劳动，轻体力劳动；同时中国人口老龄化程度不断攀升导致的社保压力不断加大；中国人口红利的丧失也为延迟退休改革带来了强大的现实需求。支持论者认为改革已是必行之事，延迟退休已是大势所趋。
&为何改革理由如此充足，依然未能说服民意中的大多数，其间的原因是深度而且复杂的。中国的劳动者权利方面相对比较弱势，工会更多的时候只是企业的附庸。相对于退休年龄的国际化而言，在劳动者权利保护方面，中国的制度设计者们并未能实现完美的对接。延迟退休就要延长缴纳养老保险费的时间，工作时间的增多就意味着退休后领取保险金的时间也被压缩。将目前我国男性60岁可退休，女工人50岁可退休，女干部55可退休的规定与人社部希望在将来达到的65岁男女法定退休年龄限制目标以及2010年联合国开发署公布的中国人的健康期望寿命只有66岁的数据三者综合考量，情况是不容乐观的。劳动者延迟退休付出的代价和成本过高是其反对延迟退休改革的重要原因。
&2011年，原卫生部数据显示，我国现有约1600万家企业存在有毒有害作业场所，约2亿劳动者在劳动过程中遭受不同程度的职业病危害，劳动者的劳动环境与权利保护亟需改善。绝大部分的中国劳动者每天的工作时间绝不仅仅限于8个小时，朝九晚五的生活状态只是写在书面上的一段文字罢了，实际上众多的中国劳动者往往在工作的早期便过早的透支了自己的健康，职场猝死、员工跳楼等种种恶性事件的频繁发生并非只是出于偶然。
&中国人的劳动获得感极低。一份富于尊严和价值的工作所能给予劳动者的并非只有物质条件的富足，更重要的是精神的愉悦和自我价值实现的满足感。然而中国的很多劳动者对待工作的态度直可用“饭碗论”三字总结，他们并不热爱自己的工作，工作于其而言只是谋生的工具，活命的饭碗，除此之外，并无其他。很多人其实都在“混日子”，当一天和尚敲一天钟，到点便要停摆，自然无人愿意再去敲那口他并不喜欢的破钟。
&中国目前的劳动力市场仍处于供大于求的现状，尤其是大学生毕业人数在持续性的增长。延迟退休的政策一旦出台实施，工作年龄的延长确实会进一步加剧中国目前紧张的就业形势，“就业难”的问题令人担忧。政府要在转变经济发展方式，调整产业结构，优化劳动力资源合理配置方面做出更大的努力与改变。同时延迟退休后，老龄人口的就业能否得到保障，会否会出现高龄失业的窘况，以及关于延迟退休劳动者的身体健康问题等都成为多数人对此项改革方案投反对票的原因。
&中国的延迟退休改革是势在必行的，要获得大量的民意拥护与支持，一定要事先做好充分的预热，步伐要循序渐进，谨慎迈步的同时也需要综合考虑各方的能力与利益，让国家、企业、劳动者三方主体都能各得其利。政府要拿出更好的保护劳动者权利的新政策，要让中国的劳动者更有尊严和地位，只有拿出更为有效的举措来作为改革的保障，才能将改革所带来的阵痛缩减到最小。
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现行延迟退休具有一定的不公平性，延迟退休还需倾听民众声音　　有报告指出，从2018年开始，女性退休年龄每3年延迟1岁，男性退休年龄每6年延迟1岁，至2045年，男性、女性退休年龄同步达到65岁。同时，为了尊重人们对退休年龄的选择权并减少改革的阻力，报告建议中国进行退休年龄改革后也引入弹性机制。　　延迟退休政策从开始收集意见时，就遭到很多体力劳动者的质疑和责问。在现行退休政策下，很多产业工人工作到退休年龄就实属不易。现行统一的退休年龄本身就具有一定的不公平属性，如果统一延迟退休，延迟退休会不会成为谁制定谁受益的一项政策，是社会关注的焦点。　　曾有专家在测算最优退休年龄的时候，把城镇就业人员大致划分为“权力阶层、技术阶层和一般阶层。”这位专家的发言可谓是一针见血，戳中了延迟退休的痛点。　　延迟退休对于大多数以传统体力劳动赚取收入的职工来说，延迟退休对他们肯定是不利的，因为到了一定的年龄，身体能力跟不上体力劳动了，收入来源也势必会减少。所以，延迟退休政策的落实能否得到优质的反馈，关键在于退休年龄的合理划分。　　面对人均预期寿命不断延长，人口逐步老龄化趋势，实行延迟退休改革或有必要。不过，也应该看到，延迟退休改革在社会上仍存在争议。延迟退休年龄涉及每一个劳动者的切身利益，涉及到亿万个家庭。所以，国家要推动延迟退休，不可一蹴而就，还需倾听民众声音。　　延迟退休意味着什么?意味着你的工作时
间被拉长，领取养老金的时间被延后，享受生活的时间被减少。所以，延迟退休并不会被民众所接受，最起码也不可能在短时间内被接受。　　笔者认为，要想取得民众的支持，一是需要处理好年轻人的就业难问题。延迟退休最大的负面影响就是对年轻人就业的冲击。二是需要处理好老年人的身心健康问题。话说人的一生就这么几十年的光景，尤其对60岁以上的人来说，就应该让他们退休回家颐养天年，要尊老爱老，避免扰乱他们的晚年生活。三是要处理好缴领养老保险金的问题。延迟退休年限在一定程度上可以有效缓解国家养老金缺口问题，但将增加个人负担。
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