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刘瑞:制造业复苏面临发展不平衡难题
日 10:45&中国汽车报&孙焕玉
中国人民大学经济学院副院长刘瑞
&&&&■本报记者 孙焕玉
  6月初,中国物流与采购联合会和国家统计局服务业调查中心公布的中国制造业采购经理指数(PMI)为50.8%,较上个月上升0.2个百分点。从官方的统计数据来看,PMI数值在荣枯线以上,表明中国制造业景气度有所提升。不过,对比民间统计,汇丰银行之前公布的5月PMI数值却为49.2%,低于上月50.4%,在荣枯线以下,表明制造业活动正在萎缩。
  PMI数值反映了国家经济的活跃程度,直接影响着大家对市场的判断。明显的例子是,当时在汇丰银行PMI数值公布之后,有汽车企业股价应声而落。面对同样的市场,这两个反映我国制造业景气的指数为何一升一降?它们释放着怎样的信号?我们应该怎样看待目前制造业的形势?就此,记者专访了中国人民大学经济学院副院长刘瑞。
  ■制造业复苏应谨慎乐观
  《中国汽车报》:5月份官方 PMI 为50.8%,比上月超过了0.2个百分点。有行业人士表示这一结果超出预期,属于意外走高,这是否意味着制造业迎来开门红?未来预期如何?
  刘瑞:PMI走高应该审慎乐观。PMI 是国际通行的反映一个国家经济活跃程度的先行指标,企业应用PMI可及时判断行业供应及整体走势。通常而言,PMI指数在50%以上反映经济总体扩张,低于50%则预示经济收缩。但是5月份的PMI数值刚过50%的荣枯线,比上个月仅仅上涨了0.2个百分点,特别高的预期从这个指数中很难看出,大家对此还是应该抱以审慎乐观的态度。
  单从国内来看,现在制造业经过调整已经开始复苏。但是未来的发展不能仅看国内,国内制造业的发展和国际制造业的发展应该会保持同步,因为我们很多的制造产品是面向出口的,如今,国际上制造业的复苏还没有实现,也因此,国内制造业实现复苏的概率还是不高。总体来说,对于制造业的复苏应抱以审慎乐观的态度。《中国汽车报》:从今年上半年来看,各月 PMI 数值分别为:1月50.4%,2月50.1%,3月50.9%,4月50.6%,5月50.8%,我们应该怎样看待这一走势?
  刘瑞:从今年1月份到5月份的PMI 数值看,如果把这几个数值连起来,它并不是上行的趋势图,而是一直有所波动。这一走势说明制造业复苏迹象并不明朗,也表明了制造业形势有反复。
  PMI这个指标本身就是主观性的,它是根据采购经理的判断来做的了解,所以它反映了人们的一种心理预期。持续这么长时间都在50%这一数字周围波动,这就说明从大家主观的判断来看,对于制造业的发展并不是非常悲观,但也并不乐观。也就是说大家对于制造业能否复苏在心理预期上也存在犹豫。官方PMI数值没掉到50%以下,这就说明至少有半数的人抱有乐观的判断。不过即使这样也不能定义为制造业已经复苏,平稳发展应该是这几个月的总基调。《中国汽车报》:5月官方指数统计的从业人员的指数比上月下降了,就业疲软是不是也反映了经济的不景气?另外,生产指数比上月有所上升,为何会出现这种看似矛盾的现象?
  刘瑞:就业指数直接反映了经济的景气度,从业人员指数下降也给制造业复苏打上了问号。不过,从另一个角度来说,生产指数和就业指数一升一降正好也说明了调结构已初现端倪。制造业的结构调整就隐含着裁员的情况在里面。很多劳动密集型的产业慢慢进行调整,很多过时的落后产业也在逐步淘汰,所以,这方面的就业人数就会出现大量下降,这也可以理解为产业进行结构升级带来的必然结果。《中国汽车报》:面对同样的市场,为何官方和民间统计数据会出现截然相反的结论?
  刘瑞:这可能存在样本的问题,官方采样和民间采样的样本不一样,询问的人群不一样。首先,双方采样针对的企业类型不一样,而被询问人群的判断也是一种主观性的判断。官方采样也不排除被询问对象带有讨好官方的心理倾向,可能同样一个人面对官方的调查和面对民间的调查在心理上会有不同的选择,这就很难达成一致。
  另外,无论是官方采样还是民间调查机构的采样,为了客观性,都会考虑大中小企业之间的比例。但是各企业类型在官方采样和民间采样中占的比例是不一样的。在民间采样中,中小企业可能占样本比重更高,而在官方采样中,大中型企业占的样本比例更高。样本的差距最后也会反映到数据结论上。
  从这个角度看,5月份出现PMI数值结论相反的情况只能解读为,官方样本反映了大中型企业的乐观市场预期。而民间样本则透视出中小企业的市场预期不够乐观。这说明大中型企业和小企业面对同样的市场出现了判断的差异。这种差异为市场的走势增加了更多的不确定性。因为,如果大中小企业都是同样的乐观预期,那就说明整体经济形势是上升态势,而现在并不是这种情况。
  ■小企业和西部经济疲软影响制造业整体复苏
  《中国汽车报》:同样的市场,大中型企业和小企业的不同判断,是不是也说明小企业现在还处于比较低迷的状态?
  刘瑞:从目前的北京市场来看,最近小企业在不断注册,这说明小企业也在不断出现,也说明大家并没有对小企业今后的发展绝望。大中企业和小企业的不同判断也和企业自身的情况有关。小企业自身发展的不稳定性,自身的波动性比较大,反映到对市场的预期上也不够稳定。而大企业相对更稳定一些,所以它对经济形势的判断可能更稳重一些。
  不过,虽有这方面的因素在里面,但小企业的判断也并不是纯粹的感性认识,它也反映了这段时间小企业所面临的市场环境。所以,小企业现在还处于疲软状态是有可能的。因为中小企业在经历经济危机之后一直没有缓过来,这是事实。《中国汽车报》:差距明显并不仅存于不同企业中,东西部的差异也很明显,从分地区来看,官方PMI数据显示,东部和西部还是有明显差距的,东部和东北部总体在50%以上,而西部在50%以下。这是不是说明制造业复苏存在地区上的差异,西部经济仍然疲软呢?
  刘瑞:可以这样说。这说明东部制造业复苏的情况显然好于西部。目前来看,东部地区制造业复苏的迹象已经非常明显,西部地区复苏可能还要再晚一点。西部在过去都是以资源型的传统产业为主,包括东部地区转移过去的产业也以传统产业为主。现在东部地区的产业转型差不多已经到位了,而西部地区的产业结构还处于不稳定的状态,所以他们对市场的预期反映也不是特别乐观。
  西部地区的产业结构目前并不合理,还需要做进一步的调整。另外,西部还遇到一些其他方面的问题,是它自身克服不了的。比如资金方面的桎梏,目前来看,全国资金投入更多的是向东部倾向,而向西部倾斜的力度远不如东部。
  ■优化产能 调结构是根本制造业不应再依赖政策
  《中国汽车报》:虽然官方PMI数字还比较理想,显示了制造业的复苏迹象,但更多观点认为制造业复苏的迹象并不明显。还需要政策扶持,您怎么看?具体到汽车工业呢?
  刘瑞:尽管目前实体经济并不太乐观,但中央不应该再像过去那样依靠刺激政策来推动经济发展。从长远看,这样形成的路径依赖,更不利于中国经济的健康发展。因为制造业是一个高度竞争的市场,如果还需要政府扶持,很难摆脱政府的“父爱主义”去自己成长。
  同样,汽车制造业也不能光依靠政府,应该在市场调节下自行发展。如果还需要政策刺激,那什么时候才能依靠市场把自己带动起来?我觉得无论是企业还是行业专家都必须转变思想。在WTO规则约束下,企业应该靠自己去想办法来应对市场的需求和变化。《中国汽车报》:制造业复苏迹象不明显,真正复苏还存在很多不确定因素,很多人认为其中最主要的问题是产能过剩的问题,您怎么看?
  刘瑞:产能过剩在制造业中是比较明显的,从国家角度讲,他们也在想办法调整产能过剩的问题。但从企业的角度看,在竞争白热化的情况下,企业考虑自身利益会维护产能的需求。这里面的复杂关系也是解决产能过剩问题的障碍。
  另外,我们强调在过剩产能中要尽快淘汰落后产能,但是如何定义落后产能也是一个问题。落后产能的概念是相对的,什么是落后产能,各个企业未必会有统一的标准。如果市场能接受也就不存在落不落后的问题,如果不能接受,必然迟早面临淘汰。这里面有一个市场互动的关系,并不是仅仅用技术来衡量是不是先进的。有些产能虽然在技术上落后,但是市场需求量还存在,我们就不能简单地把它划归为落后产能。所以对于产能过剩、落后产能的问题需要政府站在更高的角度来判断。《中国汽车报》:汽车产业是否产能过剩一直有争议,您怎么看?
  刘瑞:事实上,汽车行业也面临产能过剩的问题。对于汽车行业来说,淘汰落后产能,推动行业发展最重要的手段就是进行重组。在经济低迷、经济结构调整的大环境下,汽车行业应该加紧重组,因为企业重组只有在经济低迷的情况下才能完成。在高速增长的情况下,无论是优势企业还是落后企业都没有重组的意愿,所以,现在是一个绝佳的时机。
  现在来看,我们的市场还有一定的需求量,车企还能按照现有的生产工艺进行生产,但是终归要进行调整,这是基本的方向。
  以欧洲为例,我认为欧洲在经过自身调整之后,经济会重新崛起。因为他们现在正在调整的就是落后的、不符合未来发展方向的产业。
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制造业企业应用实施难题
制造业企业应用实施难题
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