没有环卫工就没有城市的清洁，为什么政府不考虑给环卫工缴纳养老保险？_百度知道
没有环卫工就没有城市的清洁，为什么政府不考虑给环卫工缴纳养老保险？
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我不知道你是那的，政府不给环卫工缴纳养老保险就是因为他们不重视环卫工人，他们的心底子还是在歧视城市的美容师——环卫工人。我是大连的，原来的大连市市长薄熙来是最重视环卫工人的，如今的市长夏德仁先生每年都开会慰问环卫工人，可就是美话连篇不办事，他们是国家公务员，每月拿着旱涝保收的高额工资，再搞几个形象工程、树立几个典型做为他们往上发展的政绩，怎么会想到环卫工人呢，悲哀啊。
很多环卫工人都是没有用工合同的临时工，而且年龄偏大、文化程度不高，甚至连“五险一金”是何物都弄不清。环卫工人的直接管理者是环卫所或者保洁公司，都自收自支，只要能省钱他们一定不会放过。
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07:32 &&来源:
&&编辑: 梁巍 &&责任编辑: 马兰
经过一、二审，到5月13日结束的再审，长沙市芙蓉区环卫局原环卫工谢若凡感觉离胜利又近了一步。
干了25年，没签订过劳动合同
今年68岁的谢若凡，1986年经老乡介绍到长沙市芙蓉区环卫局当了一名环卫工。
2012年2月，65岁的谢若凡因为年龄过大，被芙蓉区环卫局辞退。
像大多数环卫工一样，谢并未与单位签订劳动合同。单位也没有给他买&五险一金&，他在退休后没有任何生活保障。
谢若凡和其他被辞退的环卫工向芙蓉区环卫局讨说法，但当时，对方仅同意以每年200元作为补偿金。
谢若凡不同意这个补偿方式。&25年来我几乎一年365日天天上班，除了2011年因长沙市参评全国文明城市领过2000元补贴外，再也没有领取过其他加班补贴。&谢若凡说。
日，谢若凡赴芙蓉区劳动监察大队就劳动者社保补缴问题进行申诉，但该部门认为该用工关系应属于劳务关系不属于受理范围，只能等法院确认属于劳动关系再进行申诉。3月28日，谢若凡向芙蓉区劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，芙蓉区劳动人事争议仲裁委员会2012年4月下发《不予受理通知书》。
随后，谢若凡向芙蓉区人民法院提起诉讼，请求判决芙蓉区环卫局支付未签劳动合同双倍工资、双倍经济补偿金、加班费、未缴纳社保而造成的养老金损失等共计26万余元，他也成为湖南省境内第一个起诉环卫局维权的环卫工人。
长沙市芙蓉区法院于日立案，5月31日以简易程序开庭。由于此案并非个案，涉及环卫工群体，法庭称将协调环卫局出具统一解决方案。然而，直到2012年年底，解决方案才出来，补偿方式仍是此前的&每年200元&。
2013年1月，谢若凡通过律师李文英向芙蓉区检察院申请支持起诉。同年2月20日，芙蓉区检察院作出支持起诉立案决定书。5月10日，法院再次开庭。
芙蓉区环卫局辩称，谢若凡诉请的日至日的双倍工资，其申请仲裁的期限为一年，已超过法定期限；其次，谢若凡已经超过法定退休年龄，丧失了劳动法律关系的主体资格，诉请的双倍经济补偿金没有法律依据。对于谢若凡诉请的加班费问题，芙蓉区环卫局称，对清扫人员的管理模式是采用路段承包制，工资的发放不是以工作时间为计算依据，不存在未发加班费的事实。
历经13个月之久，芙蓉区人民法院下发一审判决。
一审法院认为，芙蓉区环卫局和谢若凡之间虽未签订书面劳动合同，但是存在事实劳动关系，可以视为双方之间的劳动合同由用人单位提出后，与劳动者协商一致解除。根据劳动合同法相关规定，判决芙蓉区环卫局向谢若凡支付经济补偿51125元（25个月&2045元/月）。法院驳回谢若凡其他诉讼请求。
对于这一判决结果，谢若凡表示不服，随后向长沙中院提出上诉。
在职的已办&五险一金& &历史欠账&的仍在维权
谢若凡的情况并非个例。
据湖南省总工会2013年12月进行的万份问卷调查显示，湖南省各城区环卫局（中心）、环卫所共有职工66262人，其中临时工占81.9%，直接承担保洁、维护管理任务的道路清扫面积约25298万平方米。从聘用环卫工人的身份来看，有正式环卫工人（本单位聘用或签订劳动合同的）、编外固定职工和临时用工（未签订劳动合同）3种方式。其中未签订劳动合同的环卫临时工占总人数的80%以上。
该调查指出，环卫工人的社会保障缺失较为严重。湖南省60.4%的环卫工人没有购买任何保险。究其原因：一是政府财政拨款只能满足编制内职工的社保，没钱为编外人员缴纳社保；二是一线环卫工人队伍不稳定，流动性大，年龄老化，有很多工人来应聘时就接近退休年龄，按规定不能办理养老保险；另一部分人因缴费年限较短自己要补缴数万元，没有能力缴。
长沙也不例外。2014年3月中国青年报记者从当地环卫部门了解到，长沙共有约1.1万名环卫工，其中有七成多是临聘人员，没有劳动合同，也没有&五险一金&。
由于没有为临聘环卫工签订劳动合同、办理养老保险，各城市环卫部门往往在临聘工到了退休年龄后即促其离岗，2013年湖南长沙的许多临聘环卫工纷纷寻求法律援助。2014年3月底，中国青年报记者在调查长沙市芙蓉区、天心区等地环卫工人生存状况后，曾以《老无所依的环卫临聘工》为题对这一问题进行了报道。文章引起了广泛关注。同年4月，长沙市委领导批示，抓紧出台政策，解决这一历史遗留问题。2014年，长沙市已经为在岗的8000多名临聘环卫工人办理了&五险一金&。
长沙市芙蓉区环卫局纪委书记廖侃告诉记者，按照市里的规定，已经为在职的临聘环卫工办理了&五险&，分摊比例是单位缴32%、个人缴10%。根据劳动法的要求，环卫部门应该从1999年开始即为在职的临聘环卫工办理养老保险等。因此用工单位会从1999年开始算起，为临聘环卫工补买&五险&。以该局为例，现有1700多名临聘职工，总计需要财政支出4000多万元。
廖侃说，对于曾在环卫岗位工作过的临聘工，在长沙市政策出台前退休或以前没有签订合同、购买养老保险、有&历史欠账&的，可以采取向法院起诉的方式要求经济补偿。法院判决后，用工的环卫部门再予以支付。
谢若凡等人正属于&历史欠账&的范围。
法律空白造成维权难
2014年4月，长沙市中级人民法院作出二审判决，驳回了谢若凡要求环卫局支付月任职期间双倍工资1.98万元和违法辞退他、环卫局应支付的赔偿金10.22万元的要求；但判决芙蓉区环卫局支付谢在解除劳动关系前两年期间的法定节假日加班费，共计6200多元。
日，谢若凡和律师一起赴芙蓉区劳动监察大队就社保补缴监督监察问题再次提出申诉，并附一审、二审判决书。
日，谢若凡向湖南省高级人民法院提出再审。日，湖南省高级人民法院作出《民事裁定书》，指令长沙市中级人民法院对本案进行再审。
该案的焦点逐渐集中于：用人单位应当支付经济补偿金还是赔偿金？加班费属于劳动报酬，依照《工资支付暂行规定》来确认用人单位应支付劳动者离职前两年的加班费是否合法合理？关于社保问题的举证责任由谁承担，同时环卫工人养老金损失和医疗保险损失请求如何正确处理？
谢若凡告知记者，已经有不少当年同事为此诉诸法院，但更多的人因为缺乏法律知识和勇气，仍然保持沉默。他之所以三年4度打这个官司，除了维权外，也希望能以此案例为其他人维权提供参考。
5月21日，谢的代理人、律师李文英告诉记者，虽然谢等人的官司早已有了一审、二审文书，但实际上，在办理中仍然困难重重。这其中有法律设计时的缺陷及衍生的问题，由此导致劳动权益保障的相关政法部门对《劳动法》《劳动合同法》的规定及相关行政法规、部门规章制度等的理解存在偏差。
她说，在我国，劳动争议纠纷，首先要经过劳动争议仲裁前置程序。用人单位未给劳动者缴纳社保的违法现象，目前都是由辖区内的劳动监察大队进行监督处理。但在申诉过程中，劳动争议仲裁委员会称&劳动者超过退休年龄，劳动合同已终止，其与用人单位的用工争议属于劳务关系&，而直接下发了《不予受理通知书》；劳动监察大队基本也是以相同理由拒绝，称&等法院判决下来再来处理&。
劳动争议仲裁委员会、劳动监察大队，甚至法院，为何会有这样的理解？2008年公布的《劳动合同法实施条例》第二十一条规定，&劳动者达到法定退休年龄的，劳动合同终止。&而《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》(日) 第七条规定：&用人单位与其招用的已经依法享受养老保险待遇或领取退休金的人员发生用工争议，向人民法院提起诉讼的，人民法院应当按劳务关系处理。&
条例与司法解释对于&劳动者达到退休年龄，但并没有享受基本养老保险待遇或者领取退休金的&，没有作出明确规定。这给类似谢若凡等境况的职工维权，造成了困难。因此，相关部门应充分重视这一问题，正确处理已过退休年龄的劳动者与用人单位发生的用工争议，这样才能维护谢若凡这样劳动者的权益。
原标题：湖南首例环卫工诉环卫局案为何一审再审
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投诉主题：船湾镇政府不为其工作十五年的环卫工购买养老保险！
标签：株洲&&醴陵市船湾镇政府&
本人谢逢志系醴陵市船湾镇金子坪居委会居民。自1998年来本人一直在船湾镇环卫处工作，担任环卫车司机一职。由于每天与垃圾打交道工作环境恶劣及加上工作时间昼夜不分致使作息时间紊乱
，身体每况愈下。尤其是在2015年本人感觉身体极大不适。于是2015年2月本人向政府提出辞职申请专心养病。后去醴陵市湘东医院检查被查处患有直肠癌。手术后已丧失劳动能力并需长期服用药物治疗。此境况给我本不富裕的家庭带来极大负担。于2015年底向政府领导提出养老保证事宜。问政府我已为其工作十五年载是否能按月领取养老金。最后政府领导告知一直没有为我购买养老保险，且由于养老保险政策有变错过了购买时间，并质问为什么先前不提现在才提出。试问当今企业及事业用人单位岂不知要为其员工购买五险一金
?国家为民政策船湾镇政府岂有不知之理。时至今日多次找领导解决
，要求政府补偿这十五年来应该为我购买养老保险的总金额为8万余元。一直没有答复。由于政府换届领导更替，，现任领导视而不见 。
感叹弱势群体应该这样被忽悠 !被无视吗 ?当今政府执政以人为本的精神理念何在?恳请相关领导及部门予以关注及帮助。
7月4日，已发函至醴陵市政府。
网友评论（共6条）
老谢同志清扫船湾街道十几年，作为船湾街道老住民。支持其维权行为。
另投诉现船湾政府，原船湾政府与清水江政府合并以来，未见其任何为民施政。船湾政府办公地仅成为当地一地标而已。集市场无人维护维修，破烂不堪。街道垃圾处理不及时，灰尘满天飞，恶臭熏天。
评论者：抹湿鬼 &
18:22 & 第6楼
政府施政效率如此之低，半个月过去了。没有任何回复。
评论者：醴陵拉媒佬 &
18:12 & 第5楼
社会发展福利应让环卫工分享。
评论者：dk &
20:14 & 第4楼
父母官作威作福 底层人仰屋窃叹
评论者：湖南人 &
18:09 & 第3楼
父母官作威作福 底层人仰屋窃叹
评论者：湖南人 &
17:49 & 第2楼
政府应为社会底层人士解决困难。
评论者：ladykiller &
21:20 & 第1楼
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投诉环卫工人，不解决怎么办？？？
谁不解决，就找他上级
谁不解决，就找他上级
可以去当地劳动局投诉或者找媒体报道此事
中国范围太大，各地工资水平差异太大，虽然他们的工作很辛苦，但是工资不高，好心酸！
这涉及政府机关之间的扯皮问题。污泥归不归环卫工人打扫没有明确规定。但是环卫工人的职责是保障城市环境卫生。可以向环保局和市政维护部门同时投诉
让他放下来
我们的城市由宽阔、整洁、美丽的条条马路串联在一起，成为一个有机整体；你是否在意过有一群人在默默维持我们城市的干净、美丽，将城市里生产、生活产生的大量垃圾及时地清...
答: 不同夫妻房产证情况更名所需材料有哪些？
答: 你好，就是就当事人法律方面的问题答疑解惑，谢谢，望好评！
答: 1、从一般意义上讲，法分为实然的法（law as it is）和应然的法（law as it ought to be）。
应然就是“应该是怎么样的法”，实然就是...
餐饮业厨房产生的油烟，顾名思义，废气中主要污染物为油烟，一般采用静电除油。
液化气属较清洁能源，废气污染程度不高，主要含二氧化碳一氧化碳吧。
柴油属石油类，废气含二氧化硫和氮氧化物，二氧化硫碱液喷淋即可去除，氮氧化物主要以一氧化氮为主，要催化氧化成二氧化氮才能被碱吸收，造价成本非常高，一般的柴油发电机尾气难以治理，除非大型发电厂。
煤炭废气含二氧化硫多，一般常用的脱硫工艺即可。
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第一步：教育引导
不同年龄阶段的孩子“吮指癖”的原因不尽相同，但于力认为，如果没有什么异常的症状，应该以教育引导为首要方式，并注意经常帮孩子洗手，以防细菌入侵引起胃肠道感染。
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比起严厉指责、打骂，转移注意力是一种明智的做法。比如，多让孩子进行动手游戏，让他双手都不得闲，或者用其他的玩具吸引他，还可以多带孩子出去游玩，让他在五彩缤纷的世界里获得知识，增长见识，逐渐忘记原来的坏习惯。对于小婴儿，还可以做个小布手套，或者用纱布缠住手指，直接防止他吃手。但是，不主张给孩子手指上“涂味”，比如黄连水、辣椒水等，以免影响孩子的胃口，黄连有清热解毒的功效，吃多了还可导致腹泻、呕吐。
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